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天津科技與制度節(jié)水并重 突破資源性缺水城市困境
發(fā)布日期:2013/6/25 10:58:32

  自古以來,天津市就因地處九河下梢而聞名。市域內有獨流堿河、北運河等多條河道,并且有海河穿城而過,應該是一個不缺水的城市。但是現(xiàn)實的狀況卻是天津市人均水資源占有量僅為370立方米,遠低于世界公認的人均占有量1000立方米的缺水警戒線,是我國嚴重資源性缺水的區(qū)域之一。在這樣水資源短缺嚴峻的情勢下,天津市又是如何突破水資源的困境保證經(jīng)濟社會發(fā)展的呢?


  據(jù)天津市水務局介紹,當前天津城市供水的“依賴性、單一性、脆弱性”矛盾突出,水資源短缺問題已成為天津經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展面臨的最緊迫、最直接、最主要的資源性約束條件。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,節(jié)水在天津勢在必行,但是如何才能將節(jié)水落在實處?在采訪中,記者來到新建成的天津文化中心看到,這里有一個碧波蕩漾的人工湖供市民休閑放松,項目負責人、戴水道景觀設計有限公司工程師吳昊說,這里的湖面可容納16萬立方米的水,如果靠自來水補給,將造成水源的極大浪費。于是他們設計了一套雨水收集系統(tǒng),通過對雨水的凈化不僅可對人工湖進行補水,遇到暴雨時,還可以防洪。“我們提出的理念就是一方面就地減排,你把雨水再利用,匯到我們中心湖里來,雨水比較充沛的時候我們的水位比較高,旱季我們可以允許水位有一個消落帶,只有在湖滿了以后才排到市政,而這達到兩個效益,第一個是原來22立方米每秒的外排量達到2立方米每秒,還有一個效益是只有在外部雨停的時候排,基本上市政管網(wǎng)里的水就很少了,所以起到一個錯峰的效益”,吳昊說。


  利用科技節(jié)水,這是天津市在節(jié)水工作中一直遵循的一個原則,目前,天津機車車輛廠、南開大學濱海學院、天賜園居民小區(qū)等一批雨水利用項目已經(jīng)建成,每年可利用雨水500萬立方米。天津市節(jié)水管理中心副主任魏云表示,科技節(jié)水的影子在天津處處可見,特別是通過節(jié)水器具更換、智能IC卡推廣以及噴灌微灌等技術的成熟,天津單位產值的耗水量正在大幅下降。


  不過在天津水務局水資源處副處長何云雅看來,科技節(jié)水固然重要,但節(jié)水的根本還在于制度節(jié)水。因此近年來,天津市在實施最嚴格水資源管理的同時,還探索把水資源論證納入政府審核范圍,所有不符合水資源論證的項目一律不準開工建設,這樣就從源頭上保障了 節(jié)水各項舉措的落實。“天津規(guī)劃階段就搞水資源論證,這個起源于2009年市政府批準建設31個區(qū)縣級示范工業(yè)園區(qū),按照這些園區(qū)的規(guī)劃,總需水量比較大,我們局就意識到有必要對園區(qū)進行水資源論證,然后在請示市政府批準后,在全國率先開展了工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的水資源論證來指導規(guī)劃的修訂,在沒有進行論證的園區(qū),水務部門不能批準新建的取水工程”。


  到目前,天津市水務局已經(jīng)對10個工業(yè)園區(qū)進行了水資源論證。同時天津市還把自來水納入到地表水、地下水、淡化海水等多種水資源統(tǒng)一管理中,通過水務部門的統(tǒng)籌管理,做到對水資源的優(yōu)化配置。天津水務局水資源處副處長何云雅表示,按照現(xiàn)行國家水法的規(guī)定,從自來水取水的,可以不做水資源論證,但是對天津來說,80%的引灤水已經(jīng)轉成了自來水供應出去,所以這也就相當于有很多水源都處于失控的狀態(tài),為了解決這一問題,天津市在實施水法辦法中增加了一條規(guī)定,即取用公共自來水的,應當提交一個建設項目用水報告書,這樣水務部門就可以把水源統(tǒng)籌配置,能用再生水的就不要再用自來水了,能用自來水的不用地下水。


  截止十一五末,天津萬元GDP用水量下降到25立方米,萬元工業(yè)增加值取水量下降到10.8立方米,工業(yè)用水重復利用率達到93.6%;各項主要節(jié)水指標名列全國前列。

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