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　　優美的生態環境是浙江省衢州市的優勢之一，也是衢州的金字招牌。以治水為抓手，守護金字招牌，既是民生所系、民心所向，也是衢州經濟轉型、社會發展的需要。衢州市副市長胡仲明多次指出，“我們要始終把構筑浙江‘綠色生態屏障’作為一種整治責任，把生態資源作為衢州最為寶貴的財富和核心競爭力”。

　　多年來，衢州市始終堅持貫徹中央和省級精神，堅持“科學治水、鐵腕治污、標本兼治、綜合治理”的原則，把治水作為一項龍頭工作。衢州市縣級以上城市集中式飲用水水源地水質達標率、出境斷面水質達標率連續8年保持100%，水環境質量總體保持穩定。

　　突出污染防治

　　出臺《關于加強環境資源配置量化管理推動產業轉型升級實施方案》，從根本治理全市水環境。

　　水污染的根源在于粗放的經濟發展方式。為從根本治理好全市水環境，衢州市出臺《關于加快“騰籠換鳥”促進產業轉型升級的實施意見》和《關于加強環境資源配置量化管理推動產業轉型升級實施方案》等政策，開展企業綜合經濟效益排序，對排名靠后的企業采取強制性整治和淘汰措施，倒逼產業“騰籠換鳥”、轉型升級。

　　今年，衢州市產業轉型升級再出重拳，按照“提升一批、搬遷一批、淘汰一批”的思路，全面深入推進印染、造紙、制革、化工四大行業整治提升工作。截至10月底，全市關停淘汰企業（生產線）30家（其中5家印染、5家造紙、1家制革、18家化工）。

　　衢州市龍游縣是造紙大縣，龍游凱豐紙業將膜技術用于造紙行業的廢水治理上，經過纖維過濾、活性碳過濾等手段層層攔截，出水口的渾水變成了清水，噸紙的廢水排放量從50噸降低到18噸，低于國標規定噸紙廢水排放量20噸的要求。龍游縣對全縣26家造紙企業開展整治，造紙企業的廢水量和化學需氧量減少了40%以上。

　　同時，衢州市按照“關停淘汰一批、整合入園一批、規范提升一批”的原則，出重拳整治重污染行業和企業，累計關停產能落后和污染嚴重的造紙、建材、化工等傳統企業（生產線）近2000家（條）。

　　農業面源污染防治一直是衢州水污染防治工作的重點。衢江區湖南鎮地處烏溪江飲用水水源保護重點區域，有生豬養殖戶1000余戶，生豬存欄量21000多頭，“低、小、散”的粗放養殖給水源保護區水質安全帶來了很大隱患。今年4月，衢江區正式啟動烏溪江飲用水水源環境綜合整治，湖南鎮通過摸清每個養殖戶養殖情況、一對一進行水源地保護和整治政策宣傳等方式，做好宣教動員工作，實現了生豬養殖整治工作百姓100%自拆，削減存欄生豬21472頭。

　　此外，衢州市還注重控制化肥農藥污染，鼓勵農民施用有機肥，減少農田化肥氮磷流失，降低農藥對土壤和水環境的影響。力爭到2015年，全市年推廣使用商品有機肥10萬噸，推廣利用沼肥面積10萬畝，提升10萬畝耕地質量，畜禽排泄物資源化利用水平大幅提高。

　　突出設施建設

　　投資1.2億元建設生活垃圾無害化填埋場，建設垃圾滲漏液處置設施，保障水體安全。

　　為防止生活垃圾處理不當污染水環境，衢州市投資1.2億元建成生活垃圾無害化填埋場，工程建設庫容316萬立方米，被建設部評為一級填埋場。投資3000余萬元建設垃圾滲濾液處置設施，新增垃圾滲濾液處置設施及垃圾中轉站17座，配置環衛機械化作業車53輛及垃圾清運車512輛，確保城市生活垃圾無害化處理率達100%。

　　衢州投資1.1億元建成日處理能力20噸的危險廢物和醫療廢物集中處置中心，將全市500余家主要企業危險廢物和鄉鎮以上醫療機構醫廢品全面納入規范管理和安全處置范圍。

　　加快污水集中處理設施建設，開展污水處理廠擴容提標工程也是水環境治理的重點。衢州市完成了沈家污水處理廠、東港污水處理廠等工業園區污水設施提標改造治理工程。建成城鎮污水處理點58個，開展污水處理廠脫氮除磷和消毒殺菌設施升級改造。

　　制定市區集污納管3年行動計劃。全市已建設市區生活污水收集管網222.3公里。到2014年，實現市區污水收集管網全覆蓋，污水收集處理率達到95%以上。到2015年，縣（市、區）城市污水收集處理率達到90%以上，集鎮達到85%以上。

　　與此同時，衢州市還開展農村生活污水、生活垃圾專項治理。投入建設資金5969.63萬元，推進3個農村環境連片綜合整治項目，完成“千村示范、萬村整治”村550個。實施農村清潔工程，全市實施村已達1503個。正在開展的“共建生態家園”行動，每年都將按照衢州特色的生態村標準，完成500個村的整治提升。

　　突出飲用水源保護

　　設立5個水質監測自動站，設立手工監測站位，增加監測頻次，監測項目從18項增加到28項。

　　確保城鄉居民喝上干凈、放心、安全的水，是環境保護工作的重中之重。衢州市現已創建合格飲用水水源保護區27個。今年以來，省、市、縣三級人大開展了飲用水水源保護執法檢查，并實施三改一拆、生豬養殖整治等專項行動，取得了顯著成效。

　　其中，烏溪江庫區拆除豬舍豬欄15.4萬平方米，關停4.24萬平方米，處理商品豬3.7萬頭，拆除附屬設施3100多套。拆除燈光誘捕、網箱養殖100余戶，共25000平方米。江山市庫區關停生豬養殖場290家，處置能繁母豬2782頭，拆除改造建筑面積6.4萬平方米。

　　龍游社陽水庫、常山芙蓉水庫等縣級以上集中式飲用水水源地和重點鄉鎮飲用水水源地也同步開展整治。加強水源地監管、監測，完善各類保護設施，設立水質監測自動站5個，對PH、COD、總磷、總氮等11項指標進行在線監測。

　　同時設立手工監測站位，增加監測頻次，監測項目從18項增加到28項，并針對藍藻爆發隱患，每年藍藻易發期增加庫區監測點位和頻次，對水質變化情況及時預警。到2015年，全市所有集中式飲用水水源地將全面完成合格飲用水水源創建工作，使百姓喝上放心水、用上放心水。

　　突出綜合手段

　　整合10座水質量監測站、182套重點污染企業在線監測裝置，統一納入智慧環保綜合管理監控平臺。

　　治水是一項綜合性較強的工作。衢州市始終堅持多管齊下，科技治水，防治結合，修復并重，切實把水環境問題解決好。

　　自2012年開展智慧環保項目建設以來，衢州市不斷加大科技治水力度，全面推進全市80家企業刷卡排污系統、氟硅新材料高新區高空了望系統、危險廢物全過程監控系統等建設，有效整合已建成的10座水質量監測站、182套重點污染企業在線監測裝置，統一納入到智慧環保綜合管理監控平臺。

　　結合常規監測，衢州在全市設立江河水監測點位24個、水庫水監測點位3個、飲用水水源監測點位10個、鄉鎮交接水斷面監測點位152個，初步形成省市縣三級聯網、全天候實時監控環境質量和重點污染源的在線監測監控系統，對企業廢水、廢氣、危險廢物排放、處置進行全過程監控。

　　在全力治水的同時，衢州市還注重水生態修復。深入實施河道綜合整治，加快實施河道護岸、河道淤泥疏浚、綠化美化、池塘整治，提高水體自凈能力，共建設生態清水河道660.8公里，完成中小河流治理63.7公里。

　　抓好河道采砂整治，全市共查處41起違法采砂案件，對98家采砂戶進行斷電關停，關停違法違規制砂場186家，拆除涉河違章建筑3.6萬平方米，在全市范圍內推廣機制砂，全面禁止河道采砂。

　　衢州市加強湖庫濕地保護，抓好水土保持工作，每年向飲用水水源區投放數百萬尾花鰱、白鰱等食藻類魚苗，以魚治藻，在保護區內實施休漁期。全面實施水土流失治理工程，累計治理水土流失面積556.2平方公里，城區水土流失治理率達96.6%，水土流失面積占比下降至5.22%，衢州市獲評全國第二個國家水土保持生態文明示范城市。

　　相關鏈接

　　環境資源配置量化管理工作目標

　　2013年年底初步建立環境資源配置制度體系：

　　包括主要污染物總量指標量化管理制度、排污權有償使用和交易制度、企業刷卡排污總量控制制度、產業轉型升級排污總量控制激勵制度、建設項目主要污染物總量削減替代制度等。

　　基本形成管理規范、交易順暢的排污權交易市場。

　　基本建立主要污染物指標動態管理系統。

　　完成國控、省控重點污染源的刷卡排污總量自動控制系統建設。

　　2015年年底完成“十二五”期間4項主要污染物的減排目標任務：

　　以2010年排放量為基數，到“十二五”末化學需氧量排放量削減10.2%，氨氮排放量削減13%，二氧化硫排放量削減15%，氮氧化物排放量削減12%。