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河北省簡化節能環保項目審批手續
發布日期:2013/11/25 10:40:00

  日前,河北省印發《關于進一步加快發展節能環保產業的十項措施》提出,促進節能環保產業持續快速健康發展,各設區市、省直管縣(市)要加大發展節能環保產業的推進力度。簡化審批手續,節能環保產業項目備案,一律在所在縣(市、區)或園區辦理;在不涉及新增土地、不改變土地用途、不新增建筑面積和不改變建筑結構的情況下,原則上不再辦理國土、規劃等手續;對完成規劃環評的園區引進省內急需節能環保裝備、產品生產項目,簡化環評內容,重點加強施工現場監管、竣工驗收及日常管理。


  增強科技創新能力,我省鼓勵企業加大研發投入,支持骨干企業建立重點實驗室、工程技術研究中心和企業技術中心,研發鋼渣高溫余熱回收、鋼渣高值綜合利用等急需、關鍵、共性技術和設備。對省內首個采用研發的共性關鍵技術、設備的示范項目,優先申報國家節能環保專項資金支持,必要時利用省內專項資金給予再補貼。


  建立技術創新聯盟。在城鎮生活污水垃圾處理、煙氣脫硫脫硝、尾礦資源綜合利用等重點領域,鼓勵骨干企業牽頭建立政產學研用緊密結合的節能環保技術創新聯盟,優先安排其承擔省節能環保產業與資源環境技術研究應用重大專項項目和國家節能環保科技計劃項目。


  構建節能環保服務體系。加快建設科技型中小企業技術創新公共機構,為中小型節能環保企業技術創新和產業化發展提供政策、技術、資金支持。培育專業化節能服務公司、環保綜合服務公司,鼓勵其采用合同能源管理、環境治理特許經營等模式,為用能、排污企業提供設計、融資、改造、調試、運行、管理等“一條龍”服務。


  引進緊缺人才。圍繞攻克省內急需的共性、關鍵性技術,采取團隊引進、核心人才帶動引進、項目開發引進等方式,面向國內外引進高層次、高技能、緊缺型人才。省級“巨人計劃”和“百人計劃”等人才開發扶持體系要向節能環保產業傾斜。支持各地建立各類高層次人才創新創業園區,大力發展各類創新實踐基地。各地各部門要落實好工資、住房、補貼等方面的優惠政策。


  同時,加大招商引資力度。加快實施節能、循環經濟和環境保護重點工程,擴大節能環保產品、設備、服務的消費和投資需求,形成對發展節能環保產業的有力拉動。對我省市場急需且短期內難以自主開發的脫硫脫硝、大型袋式除塵、余壓余熱發電等設備及高性能脫硫劑、固廢處理固化劑等產品,采取以市場準入換企業落地的策略,引進國內外知名企業在我省設廠,形成節能環保產業新的增長點。招龍頭建鏈條,加強與國內外優勢企業對接,瞄準高端產業和產業高端,大力引進中國節能環保集團等國內外有技術、有實力、有經驗的大型企業集團為龍頭,帶動上下游企業協作、配套,構建完善的產業鏈條。


  拓寬籌融資渠道。設立節能環保產業股權投資基金,以征收的懲罰性電費為依托,委托省建設投資公司為持股人,發起設立省級節能環保產業股權投資基金,主要用于支持節能環保產業骨干企業、園區和基地建設。加快企業上市步伐,積極為企業和證券公司、投資機構搭建對接平臺,突出抓好固安迪諾斯環保設備等企業上市輔導,推動企業在多層次資本市場上市掛牌。積極創新金融產品,推廣特許經營權、未來收益權、收費權、排污權質押貸款,支持符合條件的節能環保企業發行企業債券、中小企業集合債券、短期融資券、中期票據等,增強直接融資能力。

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