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　　當面對一河黑水時，環保局工作人員也不得不承認對著名食品生產商達利集團下屬企業濟南達利食品有限公司(以下簡稱濟南達利)的監管存在漏洞。

　　在山東省濟南市濟陽縣，已經在此建成十多年的濟南達利的污染給當地農民造成了巨大困擾。孫耿鎮東艾屯村的一位村民指著流經他們村的污水告訴記者：“自從達利在我們這建廠之后，我們這條小河里就魚蝦絕跡，這個水連澆地都不行。”

　　濟南達利排污的無名小河中已經滿是灰黑色污水，雖然是春天，但是河水已經散發出一股惡臭。“我們地里的麥子澆了達利流出來的污水，第二天麥稍就全黃了，不澆我們沒別的水用，澆了莊稼就長不好，我們實在沒別的辦法。”東艾屯村的一位村民向記者訴苦。

　　由于濟南達利的污水一直在村落和農田中穿行，給村民造成了嚴重的污染。“灌溉渠里都是這樣的污水，只有上游把黃河水放下來的時候才能把這個污水沖一沖，要是不放，我們就只能拿污水澆地，一澆莊稼就不行了，不澆莊稼就得旱死，你說怎么辦?”東艾屯村的村民顯得憤懣而無奈。

　　“我們被這個污水害苦了，沒辦法也采取過行動。”村里一位中年人告訴記者。為了阻止污水向下流，村民們主動把污水渠堵上了：“鎮里很快就把堵住的地方挖開了。”在村民們看來，這是鎮里領導跟濟南達利穿一條褲子的表現。

　　“不挖開也不行，不挖開污水就向上游蔓延，把上游的水污染了。”濟陽縣環保局這么解釋為何要挖開被村民堵上的污水渠。他似乎沒想過要是濟南達利不排放污水，這一切都會迎刃而解。

　　濟南達利排出的污水在灌溉渠中流淌四五公里后注入齊濟河，隨后流入徒駭河。面對污染，濟陽縣環保局工作人員表示他們每次來檢查的時候，濟南達利排出的污水都是達標的。而由于環保部門未在孫耿鎮常駐，所以無法隨時監管：“根據屬地管理的原則，監管的主角應該是孫耿鎮政府。”而孫耿鎮政府的一位工作人員表示環保方面的事務比較專業，環保局才更了解濟南達利的實際情況。

　　在環保局與鎮政府的互相推諉中，濟南達利實際上已經成了無人監管的企業。

　　雖然環保局工作人員稱企業排污達標，但是在記者的一再追問下，環保局工作人員不得不承認在監管上存在漏洞：“現在我們對達利的監控不是全天24小時的，將來我們把在線監測給它裝上以后，對它的監控就沒問題了。”至今為止濟南達利都沒有在線監控設備，僅靠環保部門抽查與“不專業”的鎮政府工作人員的監督，企業能否一直達標排放令人懷疑。

　　環保局工作人員堅持稱每次檢查，濟南達利的污水都是達標的，但當記者詢問附近只有濟南達利這一家企業將污水排入河道，如果它排污達標，為何河道中滿是黑色污水時，環保局無法做出回應。

　　“達利是做食品的，它排出來的水含糖，還有很多沉淀物，水很容易變黑變臭。”一位終日與污水打交道的東艾屯村的中年人對此似乎比環保局工作人員專業的多。

　　據了解，濟陽縣已經在2011年年中被環境保護部命名為“國家級生態示范區”。有關專家認為，“生態優勢”將成為濟陽競爭力的核心優勢之一。

　　為了維護國家級生態示范區的環境，濟陽縣對徒駭河進行了嚴格監控。“為了治理好徒駭河，控制沿岸企業排污，我們關停了15家土小項目，同時列出20家重點企業嚴防死守，24小時監控，要求排污必須達標。”時任濟陽縣環保局局長的馬慶軍在接受媒體采訪時說，“為使徒駭河水質達標，環保執法人員每周不少于3次對徒駭河及其支流進行巡查，每天堅持采樣監測，加大處罰力度。”

　　但是，如今濟南達利的污水通過灌溉渠直接排入徒駭河。這讓濟陽縣環保部門的嚴防死守成了破綻百出的“馬其諾防線”。如果濟南達利排污問題得不到監管部門的重視，其污染只能在鎮政府與環保局的互相推諉間愈演愈烈，再先進的在線監測設備也擋不住被利潤誘惑下的排污沖動。

　　據了解，濟南達利食品有限公司自落戶濟陽以來逐步發展壯大，形成了派類糕點食品、薯片、餅干、飲料四大產品系列共500多個品種，2010年實現銷售收入20億元，稅收超1.2億元。到目前為止，達利集團累計各項慈善公益事業捐贈金額達3.3個多億。達利集團董事長許世輝也于2010年8月榮登中央文明辦主辦的孝老愛親“中國好人榜”。但是這樣一家好人創辦的企業造成的污染為何成為濟陽縣百姓的心腹之患，顯然這與當地環保部門與政府對企業的監管乏力脫不了關系。