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　　“9年前的西安灰頭土臉，城中有村、村中有城，9年后的西安呈現山水城市新景觀。”昨天的創模通報會上，西安創模變化和創模特色得到省考核驗收組肯定，“西安創模有很多做法走在全省前列，可在全省進一步推廣。”

　　營造靈性水城

　　實施引水工程，規劃建設了東線“引岱濟荊”、中線“大峪引水”、西線“引灃進城”3條引水線路，年均引進生態水約1.5億立方米。目前新增水面近1.7萬畝，“八水繞長安”盛景雛形初現，初步形成了東有浐灞廣運潭，南有唐城曲江池，北有未央漢城湖，中有明清護城河的城市生態水系與文化水系新格局，呈現“十湖百塘千座池”的山水城市新景觀。

　　培植森林綠城

　　在“國家園林城市”基礎上，西安啟動了創建國家森林城市工作，加大“大綠工程”、“渭河堤岸林帶綠化”和“環山旅游路生態產業帶”等建設力度，構筑了“六片”、“八帶”、“十廊道”綠化骨架，建成了山區、平原、城市綠化三道綠色生態屏障，累計營建森林60.15萬畝，初步形成城市森林生態網絡。

　　涵養浐灞生態區

　　浐灞生態區大力推進河流治理和生態建設，優化城市濱河綠帶，構筑了“大水大綠、大疏大密”的獨特河流生態景觀格局，從生態落后地區變為城市生態補償區。目前累計形成水域面積超過1.4萬畝，新增濕地面積594公頃，占全市增量的80%以上，各類綠地面積達到5300余畝。

　　打造曲江生態休閑區

　　曲江新區大力建設公共休閑場所，積極營造綠化園林景觀，成為市民的休閑旅游勝地。目前，大唐芙蓉園、曲江池遺址公園的湖水水質監測數據均好于國家景觀水水質標準，轄區綠化覆蓋率達60%，人均公共綠地面積27.3平方米，形成宜游宜居、人文生態交相輝映的生態休閑區。

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　　合理利用漢城湖

　　我市以水環境治理和水生態修復為重點，實施漢城湖（團結水庫）水環境綜合治理工程，累計完成投資11.8億元，先后建成截污暗涵、庫區清淤、注清水管道、親水平臺等工程，拆除廢舊建筑、設施71.59萬平方米，完成清運垃圾40.52萬立方米，建成850畝清水水面和1031畝園林綠化景觀，徹底改善了新北城水環境和生態環境，再現藍天碧水、綠草如茵的美景。

　　考核指標

　　27項指標關乎你我他

　　按照陜西省環境保護模范城市考核標準，共有27項指標。其中創模3項基本條件，西安符合要求；24項考核指標中，西安21項考核指標達標，3項基本達標，達到了“創模”考核各項要求。

　　3項基本條件符合

　　指標1：完成省市人民政府下達污染物總量削減計劃

　　指標2：三年來城市轄區內未發生重大、特大環境污染和生態破壞事故，制定環境突發事件應急預案并進行演練

　　指標3：城市環境保護投資不低于城市國內生產總值的1.5%

　　21項考核指標達標

　　社會經濟指標考核

　　指標4：經濟持續增長率高于全省平均增長水平

　　指標5：單位GDP能耗、單位GDP用水量、萬元GDP主要工業污染物排放強度低于全省平均水平且近三年逐年下降

　　環境質量指標考核

　　指標7：集中式飲用水水源地水質達標率不低于96%

　　指標9：區域環境噪聲平均值低于60分貝

　　指標10：交通干線噪聲平均值低于70分貝

　　環境建設指標考核

　　指標11：受保護地面積不低于國土面積比例的5%

　　指標12：人均公共綠地面積不低于全省平均水平

　　指標13：城鎮污水集中處理率不低于70%

　　指標14：重點工業企業污染物排放穩定達標率不低于90%，工業企業排污申報登記執行率為100%

　　指標15：城市清潔能源使用率不低于50%

　　指標16：城市集中供熱普及率不低于60%

　　指標17：機動車檢測率不低于80%

　　指標18：生活垃圾無害化處理率不低于80%

　　指標19：工業固體廢物處置利用率不低于70%。

　　指標20：危險廢物依法安全處置

　　環境管理指標考核

　　指標21：環保目標責任制落實到位，環境指標已納入當地目標責任考核范圍，制定創建規劃并分解實施，實行環境質量公告制度

　　指標22：建設項目全部堅持環境影響評價制度、環保“三同時”執行率不低于90%，規劃環評綜合執行率不低于80%

　　指標23：國控、省控重點污染源全部安裝自動監控裝置，自動監控裝置和環境保護部門實現聯網

　　指標25：公眾對城市環境的滿意率不低于80%

　　指標26：中小學全面普及環境教育。

　　指標27：城市環境衛生工作落實到位，城鄉接合部及周邊地區環境管理符合相關管理規定

　　3項考核指標基本達標

　　●指標6：空氣質量全年優良天數大于全年天數的80%，SO2、NO2、PM10年日均值達到國家空氣質量二級標準

　　據了解，2008、2009、2010年市區空氣環境質量二級和好于二級的天數均超過300天；除PM10外，2008、2009年SO2、NO2年日均值達到國家空氣環境質量二級標準，基本符合考核要求。

　　●指標8：城市水環境功能區和出境斷面水質達到相應標準

　　西安市大力開展飲用水源保護、區域流域綜合整治、打擊違法排污行為等專項整治，城市水系水質明顯改善，消除了市區水體黑臭現象。2009年與2008年同期相比，6項主要污染物的綜合污染指數均有明顯下降，河流整體水質進一步好轉，基本達到考核要求。

　　●指標24：環境保護能力建設達到國家標準化建設要求

　　近年來西安按照優先解決機構編制，優先安排資金投入，優先支持環保工作的原則，不斷加強環境保護能力建設，環境監測科研能力和環境監察應急能力明顯提高。基本達到考核要求。

　　六大工程

　　告訴你碧水藍天咋來的

　　西安地處西北腹地，屬資源型缺水城市，干旱天氣較多，自然條件較差，環保基礎設施薄弱，給創模造成極大困難。但西安迎難而上，通過持續推進“創模六大工程”，使大氣環境和水環境明顯改善，多項技術指標獲得了歷史性突破。

　　“碧水”工程

　　2002年以來，14座污水處理廠建成并投入運行，城市生活污水處理能力達116.6萬立方米／日。2008年以來，全市4個飲用水源地水質達標率均為100%。2009年我市城市河流綜合污染指數同比下降39.3%。對1800余家規模以上餐飲企業廢水進行治理，全市造紙企業由272家結構調整至20家以內。

　　“藍天”工程

　　大力推廣清潔能源，城市燃氣氣化率達90.35%。建成71座天然氣加氣站，公交車輛清潔能源使用率達94.86%。城市集中供熱能力達8247萬平方米，集中供熱率63%。累計拆改燃煤鍋爐接近6000臺，徹底消除了城區內冒黑煙現象。嚴格控制揚塵污染。采用先進的遙感技術開展尾氣檢測，全省率先開始執行國Ⅲ標準，使機動車尾氣排放一氧化碳降低30％。

　　“安靜”工程

　　推進環境噪聲達標區創建工作，對群眾反復投訴的餐飲業噪聲污染和主要路段噪聲污染進行整治；對建筑施工單位實行申報制度和夜間施工審批制度；連續多年開展高考、中考期間噪聲集中整治活動。2009年，全市累計創建噪聲達標區136.87平方公里。

　　“潔凈”工程

　　2009年，西安市道路清掃面積達5285萬平方米，機械化清掃率34.38%。完善固體廢物處理體系，全市工業固體廢物99%以上實現了綜合利用。建成7處建筑垃圾消納場。提升生活垃圾無害化處理水平。一批生活垃圾衛生填埋場和110座垃圾壓縮站投入使用，全市生活垃圾基本實現了先壓縮后清運程序。啟動江村溝垃圾填埋場滲濾液深度處理工程，生活垃圾無害化處理率達到90.3%。

　　“綠色生態”工程

　　加強秦嶺北麓生態保護，形成城市綠色屏障。目前全市公園和大型廣場分別達54個、38個。三年來全市共建成街頭綠地小廣場303個。開展“綠滿西安、花映古城、三年植綠大行動”，新增綠地786萬平方米，綠化覆蓋面積提高到2009年的12059公頃，基本實現每300米見小綠、500米見中綠、1000米見大綠的目標，建成區綠化覆蓋率達40.42%。

　　“環保能力建設”工程

　　嚴格執行環境保護準入制度。建立健全環境綜合決策機制，所有重點工程項目均提請市政府常務會議審議通過。建成11個空氣監測子站，為西安環境質量的改善提供了技術支持。制定《西安市突發環境污染事件應急預案》，環境應急反應能力大幅提高。

　　創模數字

　　“創模”九年使西安環境質量得到較大改善。流經西安的8條河流水質改善，飲用水源水質達標率穩定在96％以上，2009年“藍天”數達到304天，比2002年有日監測記錄以來凈增129天。每平方公里月降塵量由2002年的28.5噸下降到2009年的20.05噸；空氣中污染物濃度持續下降，2009年可吸入顆粒物為0.113毫克/立方米，比2002年的0.165毫克/立方米約下降1/3。西安建成區綠地率、綠化覆蓋率分別為31.97%、40.42%，區域環境噪聲和交通干線噪聲數據達標。