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　　到2010年底，我國城鎮污水處理廠每年約產生污泥3200萬噸，其中80%未經過無害化處理就被隨意棄置。這些污泥只有一小部分通過堆肥技術或填埋、焚燒等方式處理，其余大部分隨意外運、簡單填埋或堆放，給當地環境帶來了很大安全隱患。

　　提高污泥無害化處置能力，已成為“十二五”期間污水處理行業的重要任務。

　　魏富現在如釋重負。

　　城市污水處理中最讓人頭痛的一環污泥處置問題，他已經解決了。

　　魏富是長春市水務集團城市排水公司總經理，全面負責長春市的污水和污泥處理處置工作。

　　魏富為《科學時報》記者算了一筆賬：長春市污水處理廠，每天產生300噸污泥，每噸污泥處理費用為120元。

　　這意味著每天需要3.6萬元污泥處置費用,一年下來，不是一個小數目。

　　好在，現在他們的污泥日處理費用和建設污泥處置系統的資金，均有長春市政府的財政支持。而許多地方污水處理廠則沒那么幸運他們只有處理污水的資金，但無錢處置污泥。

　　截至2010年底，我國城鎮污水處理廠每年約產生污泥3200萬噸，其中80%未經過無害化處理就被隨意棄置。這些污泥不僅帶來二次污染，還會發出令人難忍的惡臭，并引發周圍居民的投訴。

　　提高污泥無害化處置能力，也正是“十二五”規劃提出的污水處理行業的重要建設任務。

　　建議增加兩毛錢污泥處置費

　　“從"十二五"全國面對的任務來看，污泥處置現在剛剛起步。” 中國城鎮供水排水協會排水專業委員會主任楊向平在接受《科學時報》記者采訪時表示。在他看來，對國家和社會來說這是一項頗為艱巨的任務，對企業則是一次難得的機遇。

　　盡管相關法律法規需要在實踐過程中逐步完善，但楊向平認為，有一項工作必須提前做，做好了，我國的污泥處置會邁出很大一步水價問題。

　　“只要在現有水價上每噸增加兩毛錢用于污泥處置，整個工作就都跟上了，否則沒有經費來源，這項工作難以展開。”

　　一直以來，我國在污水處理廠的資金中，只考慮到處理污水，而對于污泥處置沒有相應的資金支持，這讓企業對污泥處置缺乏動力，從而導致污泥任意排放。

　　“現在我們的污水能夠處理得很好，很大程度上緣于水價中列有這么一項，社會、政府都參與到污水處理的工作中來。”楊向平說。

　　但對此也有人提出疑問：為什么老盯著老百姓的錢袋子，難道政府不能出這筆錢嗎？

　　“事實上，現在已經啟動的一些污泥處置項目，都是由地方政府予以財政支持。”一位污水處理資深人士對《科學時報》記者表示。

　　他也認同水價中增加一兩毛錢的污泥處置費的提法。

　　日常污泥處理費不是一個小數目。如果能得到有機制保障的專款專用，地方政府投資污泥處理也有動力，反之，隨著地方領導的更迭，很難保證在污泥處理方面可持續地得到支持。

　　“而且產生污水的各方，是否也應該對污泥處置負有一份責任？！在投資相應基礎設施等方面，政府已經做了很多工作。”

　　近年來，隨著我國城鎮污水處理能力的快速增長，污泥產生量也持續增加，但大部分污泥沒有經過無害化處理。這些未經處理的污泥已開始成為新的污染難題。

　　同時，污水處理行業，尤其是城市管理者們也越來越認識到，污泥能否得到妥善處理處置直接關系到環境安全和公眾健康。

　　在日前舉行的全國城鎮污水處理廠污泥處理處置技術貫標研討會上，楊向平則提出，目前的污泥處置方式已無法滿足環境要求，必須加速建設一批新的污泥處理處置設施。

　　技術混雜急需“榜樣”

　　污水處理行業出現的新問題或將催生一個新的產業。污泥處理帶來的商業機會，首先推動了一大批污泥技術與設備廠商蜂擁而至。

　　一直以來，我國的污泥處理技術與工程企業寥若晨星，可就在近幾年，一大批污泥處理處置企業“冒”了出來。魚龍混雜、良莠不齊。甚至滋生了一個奇怪的現象：一些既無技術設備、又無工程經驗的“南郭先生”也充斥其中。

　　“在污泥處理領域，成熟的技術與工藝還是比較少，一些是正在研發的未成熟技術，一些是過時的已經被淘汰的技術，甚至有一些子虛烏有、不可能實現的技術都蜂擁進來。”一位污水處理資深人士感慨道，“其實污泥處理技術一定要考慮到實用性與成熟性，一定要考慮到中國的特點比如投資、運行成本和污泥產品的出路等。”

　　事實上，國家主管部門已經覺察到污泥處理行業魚龍混雜的現狀并已展開行動。

　　今年以來，國家發改委與住建部聯手組織專家編寫了《城鎮污水處理廠污泥處理處置技術指南》，要求污泥處理處置必須符合“安全環保、循環利用、節能降耗、因地制宜、穩定可靠”的原則，鼓勵重金屬含量符合國家有關標準的污泥進行土地利用。長春污泥處置廠就是污泥土地利用的典型例子。

　　兩部委還向全國污水處理主管單位發文，對全國范圍的城鎮污水處理廠污泥處理處置示范工程進行評選，向全社會推選污泥處理處置示范工程。

　　這個旨在向全國推出“污泥處理榜樣”行動，除了明確要求各地合理選擇技術、加強對污泥處理處置工作的監督與管理外，還特別強調了健全制度，對處理處置后的污泥及其副產物的去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄和報告。

　　經過嚴格考察論證，最終確定了包括長春污泥處置廠在內的6個大型污泥處理處置工程為全國示范工程。

　　以長春污泥處置廠的污泥處理處置工程為例，通過智能控制好氧發酵工藝軟件包，對快速發酵過程的溫度、氧氣、臭氣濃度進行實時在線檢測，具有工藝穩定、節能降耗、無害化徹底等顯著特點。處理過程中無臭氣、滲濾液和廢渣排放，不產生二次污染。

　　中國的污水處理工作是典型的示范帶動模式。1985年，天津市推出一個大型污水處理廠，并成為全國示范工程，這讓全國的污水處理工作有據可依。

　　楊向平強調，雖然我國在污泥處理處置方面已有一些實踐，但仍缺少一些有影響力的示范工程，需要在“十二五”期間極力推動。

　　污泥處置應與“十二五”減排掛鉤

　　“我國已經向污泥處置吹響了"進軍號"。”天津市市政工程研究院、天津水工業工程設備有限公司高工趙利君對《科學時報》記者表示。

　　趙利君介紹，過去只有召開與污泥相關的會，基本上都是國外公司和產品以及個別科研單位，但現在的行業會議上“基本上都是國內的企業和專家”。

　　“以前包括很多領導在內，都以為污水處理完就沒事了，外行人哪知道還會留下污泥的問題。”中國科學院地理科學與資源所環境修復中心主任陳同斌告訴《科學時報》記者，現在參加會議的很多人都有實實在在的工程運營經驗，“實踐的成分更多了，技術的成熟度更高了”。

　　針對污泥處置的幾種工藝，國家層面正在編制建設標準。不同地方適合不同的處理方式，污泥處置在國內必然要走多元化的發展道路。

　　據介紹，我國“十一五”減排任務中，70%都集中在污水處理上。“十一五”期間我國污水處理之所以收效明顯，主要原因即在于它不僅是國家節能減排工作的一個重要環節，更成為一項國家行動。

　　為此，楊向平建議，污泥處理處置工作如果也能和國家的節能減排工作掛起鉤來，成為節能減排的硬指標，那么“十二五”期間會更有成效。

　　在發改委和住建部作為示范工程向全國推廣的工藝及處理方法中，唯一一個好氧發酵處理工藝的示范工程，正是由北京中科博聯環境工程公司（下稱中科博聯）承擔的長春北郊污泥處置廠。該項技術支撐正是來自陳同斌的研究團隊。

　　中科博聯的“智能控制污泥好氧發酵處理工藝與設備”（簡稱CTB工藝），日前還被評選列入“2011年度國家火炬計劃”。CTB工藝已在秦皇島、長春、日照和上海建立了4個大型污泥處理工程。其中，上海松江污泥處理項目的工藝和除臭氣問題已經達到非常高的標準，甚至“可以在二樓開咖啡廳”。

　　魏富從2005年就開始琢磨采取什么方式去處理污泥。“前4年是開展前期籌備工作，國內外的各種處理方法沒少看。”

　　在比較了堆肥（好氧發酵）、焚燒、干化等各種污泥處置方式之后，魏富最終選擇了由陳同斌研究團隊做技術支撐的堆肥處置方式。該污泥處置工程于2010年竣工。

　　陳同斌說：“我們進行了很完整的研究，包括工程、設備、自控、人工智能、環保、生物、農學等。我們對土地重金屬含量的監測已有十多年了。”

　　陳同斌同時是國際水協會(IWA)污泥管理專家組成員，長期從事固體廢棄物資源化利用、土壤環境保護等研究。

　　在國內，像陳同斌這樣進行系統研究的團隊并不多。

　　“必須要規范，不是想當然。”陳同斌表示，“否則就會重現以前污水處理行業的"3個1/3"的現象1/3開工，1/3不開工，1/3有時開工有時不開工。”

　　據介紹，新的污泥處理技術標準與以往標準的一個顯著區別在于，有案例、有示范項目支撐，與實際聯系更為緊密。

　　污泥產生量約占污水處理量的萬分之八，處理10萬噸污水意味著產生80噸污泥，而且污泥比污水更難處理，因此在處置方式的選擇上尤為苛刻。

　　陳同斌舉例，如果采取焚燒的方式，焚燒后產生的飛灰是危險廢棄物，處理價格極其昂貴。另外，污泥中的重金屬在焚燒中很容易被釋放出來。“并不是能燒就可以，工藝和環保的要求沒那么簡單。”

　　楊向平建議，應堅持在污水處理的新建項目中，把污泥處置工程作為必要部分，同步落實、同期驗收；在完善相關政策法規的基礎上，加強對管網排水重點戶和污泥安全處置的監管；同時，推廣污泥生物干化、熱干化，與熱電、水泥、建材等企業合作開展污泥資源化利用和無害化處置工程。