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　　雞冠石污水處理廠

　　
　　◆“三峽水庫有近半的餐飲船，都將污水、生活垃圾直排入江，這會造成很大的污染。”

　　◆設(shè)計(jì)能力超前令當(dāng)?shù)匚鬯幚韽S“吃不飽”，這使得有的污水處理廠折舊成本居然高達(dá)80%，虧損嚴(yán)重。

　　◆由于設(shè)計(jì)存在缺陷，三峽庫區(qū)已經(jīng)建成的污水處理廠的污泥和垃圾處理場的滲濾液都存在二次污染的隱患。

　　“三峽水庫有近半的餐飲船，都將污水、生活垃圾直排入江，這會造成很大的污染。”1月13日上午，正在參加當(dāng)?shù)貎蓵闹貞c市人大代表鄧明鑒這樣告訴記者。

　　三峽成庫后，水質(zhì)保護(hù)舉世關(guān)注。第三軍醫(yī)大學(xué)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)教授舒為群在接受記者采訪時也說：“三峽水庫近90%在重慶境內(nèi)。只有庫區(qū)的水環(huán)境安全，才能保障整個庫區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全。”

　　舒為群長期從事三峽庫區(qū)水質(zhì)研究。他有些擔(dān)憂，三峽庫區(qū)蓄水后水流速度減緩，水體自凈能力下降。因此，總?cè)丝谶_(dá)3100萬的這個區(qū)域是值得高度關(guān)注的生態(tài)及人群健康風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

　　事實(shí)上，近10年來，中央政府在重慶地區(qū)投入了500億元資金用于庫區(qū)污染防治。記者近日從重慶市環(huán)保局了解到，目前，重慶境內(nèi)的長江、嘉陵江、烏江等“三江”水質(zhì)19個斷面均滿足Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。與蓄水前相比，回水區(qū)上游斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定。此外，重慶三峽庫區(qū)15個集中式飲用水源地平均水質(zhì)均滿足飲用水源地水域功能要求，與蓄水前相同。

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　　盡管如此，三峽庫區(qū)水質(zhì)保護(hù)依然任重而道遠(yuǎn)，餐飲船將污水、垃圾等直排入江等問題亟待解決。

　　足不出戶24小時監(jiān)控水質(zhì)

　　重慶市究竟有多少污水處理廠在工作，保護(hù)三峽一江清水？

　　據(jù)悉，截至去年底，重慶已累計(jì)建成105座生活污水處理廠，覆蓋了全市40個區(qū)縣。重慶污水集中處理比例已經(jīng)達(dá)到75%，垃圾衛(wèi)生填埋處理率達(dá)到80%，相當(dāng)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)水平。

　　重慶水務(wù)集團(tuán)的污水處理量達(dá)到全市的97%以上，擔(dān)負(fù)著艱巨的任務(wù)。記者從重慶水務(wù)集團(tuán)股份有限公司了解到，受重慶山地地形限制，污水處理廠建設(shè)困難非常大。

　　如彭水縣污水處理廠建在陡峭的烏江邊，在山坡上打下186根地樁，才開辟出7畝地用于污水處理廠建設(shè)。城口污水處理廠長達(dá)1公里的地下頂管施工，克服大量的鵝卵石阻隔，終于建成長達(dá)7.9公里的主干管。

　　在建設(shè)污水處理廠的同時，重慶市也在主城區(qū)雞冠石、唐家沱、唐家橋等5家污水處理廠安裝了在線監(jiān)測系統(tǒng)，并與重慶環(huán)保局監(jiān)測中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了對出水水質(zhì)的24小時監(jiān)控。

　　同時，位于三峽庫區(qū)的20家污水處理廠的在線監(jiān)測系統(tǒng)也已調(diào)試完畢，開始運(yùn)行。重慶市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，通過在線適時監(jiān)測系統(tǒng)，可以采集到污水處理后的各項(xiàng)重要指標(biāo)數(shù)據(jù)，“足不出戶”便可知曉各個污水處理廠處理的污水是否達(dá)標(biāo)。

　　據(jù)了解，“電子眼”還可以監(jiān)測到污水處理廠的污水處理設(shè)備的運(yùn)行情況，能及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)行系統(tǒng)哪個環(huán)節(jié)出了問題，如果設(shè)備出現(xiàn)故障或停止運(yùn)行，在線監(jiān)測系統(tǒng)也會自動報(bào)警。

　　污水量不足導(dǎo)致折舊成本高

　　三峽水庫蓄水后，庫區(qū)水污染防治設(shè)施所起的作用將非常突出。然而，記者最近在采訪時發(fā)現(xiàn)，庫區(qū)的污水處理廠運(yùn)營面臨諸多困難。

　　“明鏡灘污水處理廠目前日均處理污水8000噸，設(shè)計(jì)能力卻達(dá)每天3萬噸。”萬州區(qū)水務(wù)公司一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者。

　　萬州的沱口污水處理廠也面臨同樣的尷尬。雖然每天能夠吃到大約1萬噸的污水，但對這家一期規(guī)模達(dá)2萬噸的污水處理廠而言，也僅是吃個“半飽”。

　　“吃不飽雖然也有管網(wǎng)沒有完全齊備的原因，但是設(shè)計(jì)能力的超前是主要原因。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為。

　　污水處理廠的建設(shè)規(guī)模應(yīng)該按照現(xiàn)在人口量，以自來水廠供水量為基數(shù)來計(jì)算，留有余地。而萬州3座污水處理廠的規(guī)模設(shè)計(jì)卻以2020年萬州人口總數(shù)為前提。

　　“最早的方案還要大，是我們不斷要求縮減，才到今天這個規(guī)模的。”上述不愿透露姓名的工作人員告訴記者。

　　這樣的超前并不僅發(fā)生在萬州。自2003年下半年起，三峽庫區(qū)首批18座污水處理廠陸續(xù)投入試運(yùn)行，這18座污水處理廠設(shè)計(jì)日處理污水總量為47萬噸，而實(shí)際上，每天處理污水總量只有15萬噸左右，僅占設(shè)計(jì)總規(guī)模的三成多一點(diǎn)。現(xiàn)在，即使所有的污水都被收集起來，污水處理廠也吃不飽。

　　“兩個污水處理廠單位成本不含折舊1.22元，含折舊4.18元。”不愿透露姓名的工作人員的數(shù)據(jù)把記者嚇了一跳，按照這個數(shù)據(jù)，折舊成本居然高達(dá)80%。

　　“污水量不足，折舊成本自然很高。我們算了一下，如果能夠讓兩個污水處理廠滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，含折舊的成本馬上降為1.54元。”他說。

　　據(jù)了解，在東部發(fā)達(dá)地區(qū)，許多污水處理廠的運(yùn)營成本只有0.5元到0.8元，以收取污水處理費(fèi)來進(jìn)行污水處理的市場化模式也日臻成熟。

　　在三峽庫區(qū)，污水處理廠面對高成本如何運(yùn)營？“我們主要還是靠提高污水處理費(fèi)逐步解決，即便如此，運(yùn)營的缺口還是很大。”無奈之下，水務(wù)公司只好用供水補(bǔ)污水，每年的虧損大約有3000萬元。

　　此外，由于設(shè)計(jì)存在缺陷，庫區(qū)已經(jīng)建成的污水處理廠的污泥和垃圾處理場的滲濾液都存在二次污染的隱患。

　　萬州區(qū)環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，從技術(shù)上講，無論是污泥還是滲濾液都應(yīng)該有預(yù)處理的程序，沒有預(yù)處理的滲濾液直接流到污水處理廠，污水處理廠必須有足夠的水量稀釋。

　　“如果滲濾液占到總水量的5%左右，污水處理廠還能承受，如果超過這個量，污水處理廠就很難處理。而現(xiàn)在，有時滲濾液會占到10%。”

　　垃圾處理場也叫苦連天，雖然生活污水產(chǎn)生的污泥少有重金屬污染，但污泥含水率過高，常常讓垃圾處理場成了“沼澤地”，不僅難以處理，而且極易縮短處理場的使用壽命。

　　正是由于這樣的矛盾，垃圾場拒收污泥，污水廠拒收滲濾液，這在庫區(qū)已經(jīng)不是新鮮事。

　　“當(dāng)初想得太簡單了，把污水處理廠的污泥送去垃圾處理場填埋，垃圾處理場產(chǎn)生的滲濾液輸送到污水處理廠處理。現(xiàn)在看來，確實(shí)考慮不周。”重慶市環(huán)保局局長曹光輝表示。

　　市場化運(yùn)作是大勢所趨

　　農(nóng)工民主黨重慶市委委員劉德紹在接受記者采訪時認(rèn)為，隨著三峽工程175米蓄水成功，三峽水庫轉(zhuǎn)入后續(xù)管理階段，三峽庫區(qū)的環(huán)境保護(hù)成為全國重點(diǎn)流域環(huán)境保護(hù)的重中之重。要使三峽庫區(qū)擁有一江清水，必須大力推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　在采訪中，記者深深感受到，市場化運(yùn)作是三峽庫區(qū)污水處理廠發(fā)展大勢所趨。作為重慶污水處理主力軍的重慶水務(wù)集團(tuán)股份有限公司，于2010年3月實(shí)現(xiàn)整體上市，資產(chǎn)規(guī)模從成立之初的14億元發(fā)展到現(xiàn)有市值400多億元，成為國內(nèi)最大的專業(yè)水務(wù)上市公司，為重慶水污染治理拓寬了融資渠道，減輕了政府壓力。

　　作為西部最大污水處理企業(yè)，重慶雞冠石污水處理廠為節(jié)能降耗，結(jié)合出水口和江面的高低落差，建設(shè)了小型發(fā)電廠，可達(dá)到1600千瓦時，每天可發(fā)電兩萬度。據(jù)測算，能解決該廠20%的電耗，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益近500萬元。

　　重慶水務(wù)集團(tuán)相關(guān)人士告訴記者，由于在三峽特殊地形建設(shè)成的污水處理廠，多具有發(fā)電的條件，因此將在全市逐步推廣。

　　記者還從重慶渝北區(qū)環(huán)保局獲悉，近年來，該區(qū)已建成投用8個場鎮(zhèn)、景區(qū)無能耗污水處理站，每個處理站日處理污水能力可達(dá)1000噸，解決了農(nóng)村水污染處理難題。

　　據(jù)介紹，這種無能耗污水處理站沒有常見的生化池，取而代之的是污水處理池中長勢喜人的京水菜、大聚藻、傘草、水生美人蕉等水生植物。“這些植物與厭氧發(fā)酵處理裝置、氧化曝氣裝置等一起，讓整個污水處理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了無能耗運(yùn)作。”

　　據(jù)了解，修建一個普通日處理量1000噸的污水處理廠，至少須花200萬元；建一個無能耗污水處理站，費(fèi)用僅需70萬元左右。

　　同時，污水處理站的運(yùn)行很簡單，一個人監(jiān)管綽綽有余，處理一個6000人農(nóng)村場鎮(zhèn)產(chǎn)生的污水，運(yùn)行管理費(fèi)用每天僅25元/千噸，每噸污水處理費(fèi)低至2分5厘，而城市每噸污水的處理費(fèi)高達(dá)8角。

　　重慶水務(wù)集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，政府投資應(yīng)起到拉動社會資本投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)的作用，避免對社會資本產(chǎn)生擠出效應(yīng)。實(shí)際上，重慶近年來“政府建網(wǎng)、企業(yè)建廠、市場化運(yùn)營”模式已經(jīng)取得了許多成功經(jīng)驗(yàn)，可資一些城市借鑒。