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潮白河河南村橡膠壩，經過多年的整治，不僅增加了蓄水

能力，還增添了親水景觀設施，成為順義城區一道亮麗的風景

北京是一座嚴重缺水的城市。而在另一面，季風氣候決定了北京雨季集中，暴雨成災，“七下八上”二十天的降水占到全年的一半，來得急又去得快的暴雨在城市造成局部的排泄不暢，在郊區造成河流水量短時暴增，威脅堤防安全。

今年，北京剛剛度過了一個多雨的夏季。7月24日到25日的強降雨，順義區平均降雨120.3毫米，全區利用蓄水設施攔蓄雨洪2200余萬方，相當于63萬人1年的用水量。

這并不是一個孤例。8月14日到15日的降雨，順義全區攔蓄雨水800萬方。

為解決水資源緊缺問題，順義區從1992年開始，走上了攔蓄利用雨洪水，回補地下水道路。建設閘壩、修繕水庫、疏挖坑塘，發動機關和企事業單位、居民小區建設蓄水工程，到目前為止，全區已經總蓄水能力達到9000多萬方。

1992年開始利用雨洪

順義區位于首都東北部，常住人口87.7萬，是北京重要的農產品基地和現代制造業基地。境內平原面積占95.7%，有中小河流18條，分屬潮白河、北運河、薊運河三大流域，北京市第二條大河潮白河從順義中部穿過，由南至北縱貫全境。順義區是北京重要的地下水水源地，潮白河上游兩岸建有市第八水廠、引潮入城和應急供水工程井群，每年提取地下水1.5—2億方。

多年來，由于長期超量開采，順義區的地下水位持續下降，到今年已下降到37米，比1980年下降了30多米。近些年，因為降水偏少，河道、水庫干涸，生態脆弱。

順義區從1992年開始攔蓄利用雨洪水，回補地下水。通過建設閘壩、修繕水庫、疏挖坑塘，發動機關和企事業單位、居民小區建設蓄水工程，到目前為止，全區總蓄水能力達到9000多萬方。

北郎中村整治了13處村內坑塘，建成了雨洪水攔蓄和調度工程，蓄水能力50萬方。

坑塘坡面進行了綠化，種植樹木、花草，水中栽植荷花等水生植物，鋪設甬路，美化了環境

河道建閘壩鎮村修坑塘

1992年結合潮白河治理，在河南村北側建設了大型攔河橡膠壩。這座橡膠壩總長300米，壩高2.5米，蓄水能力500萬方，是當時全國單孔最長的橡膠壩。建成蓄水后，碧波蕩漾，水草茂盛、魚蝦、鳥類聚集，生態環境得到了改善，也回補了地下水資源。1994年，又建成了潮白河蘇莊橡膠壩，蓄水能力500多萬方。1995年以后，陸續建成了柳各莊、沮溝、牛欄山橡膠壩。目前，潮白河上的6座橡膠壩、攔河閘，總蓄水能力達到5300萬方。同時，順義區在其他河道上建設小型橡膠壩、攔河閘，修繕了漢石橋水庫等蓄水設施。

在河道建閘壩蓄水的同時，鎮村建坑塘是另一項重要的蓄水措施。1998年，北務鎮珠寶屯村利用村北的排水溝，建設了2座蓄水坑塘，蓄水能力130多萬方，利用坑塘蓄水灌溉農田，既省電了，也節省了地下水。順義區及時總結該村的經驗，制定政策，資金補助引導，激勵鎮村疏挖廢棄坑塘，建設蓄水設施。

此外，順義區還鼓勵社會單位庭院蓄水，發動機關和企事業單位、居民小區利用庭院建設蓄水設施。

“三級水網”攔蓄地表水

一級水網為骨干水網，由潮白河、溫榆河和金雞河組成，通過修建橡膠壩等大型蓄水設施，利用河床和灘地，攔蓄流域內河道雨洪水。溫榆河上建有魯疃閘、辛堡閘，由北運河管理處負責管理，蓄水能力210萬方。金雞河上修建了3座橡膠壩(柏樹莊、大三渠、李家洼子)和兩座攔河閘，可蓄水68萬方。

二級水網為一級水網的支流，涵蓋區管主要河道，主要匯集流域內降水。一方面，該區在二級水網上修建閘壩攔蓄雨洪；另一方面，利用二級水網連通一級和三級水網，聯合調度集蓄的雨洪。我區利用原有的唐指山水庫、龍灣屯水庫、漢石橋濕地(原為漢石橋水庫)等3座水庫，15座小型橡膠壩和14座攔河閘，蓄水能力達到了2120萬方。

三級水網為鎮村疏挖后建成的排水溝、坑塘等集雨蓄水工程，主要用于攔蓄周邊雨洪水，灌溉農田，回補地下水。

保護地下水資源改善生態環境

順義區三級水網179處集雨蓄水工程，年可回補地下水1.4億方。潮白河、減河蓄水后，受水區周邊淺層地下水提升近2米，最高提升6米。同時，減少了地下水開采。截至2010年底，全區總蓄水能力達9000萬方，集蓄的雨水直接用于農業生產、城市綠化、環境衛生等方面。

潮白河、減河、龍道河等河流集雨蓄水后，周邊植被逐漸恢復，形成景觀，改善了新城整體環境。在建設集雨蓄水設施時，結合鎮村環境建設，變廢為寶，把垃圾坑或臭水池建成蓄水坑塘，調節雨洪，集雨蓄水，且坑塘內部及周邊進行了綠化美化，形成農村居民休閑場所。

近年來順義區年均蓄水5000萬方左右，凈化處理后可用于生產生活，按照水資源費每方2.3元測算，年可節約人民幣1億多元。特別是農村，直接利用三級水網集蓄的雨洪灌溉農田，節省了開支。北務鎮珠寶屯村利用坑塘雨洪灌溉農田，每年節省近20萬元。

堅持科學治水理念

在潮白河等河道治理中，順義區堅持將集蓄雨洪與疏挖河道結合起來，按照“宜彎則彎、宜寬則寬，有水則清、無水則綠，人水和諧”的理念，完成潮白河河南村橡膠壩上游23公里、減河3.6公里河道治理。在占地1.86萬畝的順義新城濱河森林公園建設中，最大限度保留了行洪區外原有坑塘，建設濕地等蓄水設施。城北減河從30—50米拓寬為80—100米，空港新城龍道河的河底由15－20米拓寬為25－30米，增強了蓄水能力。針對長期降雨偏少的實際，變防汛為迎汛，提高水庫、閘壩蓄水水位，使更多雨洪留在區域內。建設引溫入潮工程，凈化水質跨流域調水。

北郎中村收集的雨水用于灌溉，村內水網與方氏渠聯通，建成循環水務村

“科學治水”理念在順義區催生了一個有一個集水、節水的典型：趙全營鎮北郎中村建設循環水務村，利用坑塘蓄水、處理污水，灌溉花卉等；燕京啤酒集團、首鋼京順軋輥等實行污水處理再利用，年使用再生水500萬方；全區推廣滴灌、微噴、小管出流等高效節水技術23萬畝，年節水2400萬方。利用設施農業膜面集水，全方位攔蓄雨洪水。

健全工作機制常抓不懈

順義區政府每年安排1300余萬元補貼，引導鎮村、企事業單位建設雨洪利用工程。將集雨蓄水設施建設職責明確到各鎮、街道辦事處和經濟功能區，年初下達任務，年中督查指導。建立評比獎勵機制，區政府將集雨蓄水納入績效考核體系，年終考核評比，確保集雨蓄水建設扎實推進。1998年開始，疏挖農村坑塘以來，全面推進、全民動員建設蓄水設施，堅持常抓不懈，形成了規模，見到了成效。（記者黎江）