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▲遵義臺萬養(yǎng)殖公司的沼氣設(shè)施

▲洪雅現(xiàn)代牧場的干糞處理車間

　　在四川省洪雅現(xiàn)代牧場，6500頭的奶牛存欄量讓到訪的荷蘭專家驚嘆不已，這是荷蘭平均規(guī)模的100倍，也是他們最大規(guī)模養(yǎng)殖場存欄量的10倍左右。

　　巨大的養(yǎng)殖規(guī)模背后，龐大的糞污產(chǎn)生量也給企業(yè)帶來了壓力。就全國而言，要做好畜禽污染防治，還有很多問題需要解決。

　　日前，來自環(huán)境保護部生態(tài)司、國際司、對外合作中心、中國環(huán)科院、環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院以及荷蘭基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境部、瓦格寧根大學(xué)等單位參與中荷畜禽養(yǎng)殖污染防治管理政策和技術(shù)交流項目的官員和專家在四川、貴州進行考察，與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、養(yǎng)殖企業(yè)等一起探討畜禽養(yǎng)殖污染治理問題。據(jù)介紹，這一項目是環(huán)境保護部同荷蘭基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境部首次在畜牧業(yè)環(huán)境政策領(lǐng)域開展的積極對話和交流，環(huán)境保護部對外合作中心負責(zé)項目的具體實施。項目旨在通過加強兩國政府間以及學(xué)術(shù)機構(gòu)之間的交流，借鑒和學(xué)習(xí)荷蘭在畜牧業(yè)環(huán)境管理方面的經(jīng)驗和技術(shù)，促進我國畜禽養(yǎng)殖污染防治水平的提高。同時，也為推動《全國畜禽養(yǎng)殖污染防治“十二五”規(guī)劃》的落實以及將由國務(wù)院頒行的《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》的實施等提供支持。

　　畜禽污染治理難在哪？

　　COD　排放量占農(nóng)業(yè)源的96％，占全國總排放量的42％

　　2006年以來，我國畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比重穩(wěn)定在30％以上，畜牧業(yè)已經(jīng)成為一些地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收主要來源。據(jù)統(tǒng)計，2010年我國豬、牛、家禽年末存欄量分別達到月4.6億頭、1.1億頭和53.5億只，保持了持續(xù)增長趨勢。

　　龐大的養(yǎng)殖總量背后，是嚴峻的環(huán)境壓力。根據(jù)全國第一次污染源普查數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)源COD占全國排放總量的43.7％，其中畜禽養(yǎng)殖業(yè)COD排放量占農(nóng)業(yè)源的96％，占全國總排放量的42％。

　　環(huán)境保護部生態(tài)司副調(diào)研員孔源博士表示，畜禽養(yǎng)殖污染物總量減排是我國農(nóng)業(yè)源污染減排工作的重點，在國家污染物總量減排工作中占有重要位置。我國在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村污染防治方面的監(jiān)管工作和制度建設(shè)起步較晚，相關(guān)的監(jiān)管和法律體系亟須建立和完善。近日，環(huán)境保護部聯(lián)合農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《全國畜禽養(yǎng)殖污染防治“十二五”規(guī)劃》，對到2015年的畜禽養(yǎng)殖污染治理工作做出了全面的部署和安排。此外，歷經(jīng)8年多的努力，《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》立法工作也有突破性進展，2013年有望發(fā)布實施，將為畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的有序深入開展提供更為可靠的法律依據(jù)。

　　反觀荷蘭，在發(fā)展過程中也曾面臨類似的問題。上世紀50年代~80年代，荷蘭的畜禽養(yǎng)殖業(yè)快速增長，也帶來了包括環(huán)境污染在內(nèi)的一系列問題。為治理畜禽養(yǎng)殖污染，荷蘭采用了“胡蘿卜＋大棒”的政策。一方面，強制推行低排放畜禽舍、低污染糞便貯存和利用方式，推行農(nóng)田養(yǎng)分管理；另一方面，對養(yǎng)殖企業(yè)實施減排措施給予相應(yīng)的補貼。與我國畜禽養(yǎng)殖污染治理目前仍著重于水污染物控制不同，荷蘭現(xiàn)在更多措施和技術(shù)已經(jīng)指向了包括臭氣控制在內(nèi)的更高水平環(huán)境管理，這對國內(nèi)管理部門和企業(yè)也提供了有益的借鑒。

　　分散養(yǎng)殖很頭疼

　　應(yīng)注意養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)模和布局

　　作為我國西南地區(qū)規(guī)模最大的養(yǎng)殖企業(yè)，洪雅現(xiàn)代牧場在糞污處置方面也下了大力氣。記者了解到，牧場配套了沼氣發(fā)電設(shè)施，沼渣用于墊牛臥床及有機肥生產(chǎn)，沼液部分還田，部分采用二級生化模式進行處理。

　　當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門負責(zé)人告訴記者，現(xiàn)代牧場這套二級生化處理裝置投資2000多萬元，處理成本大約9元/噸。“因為投資和運行成本較高，這種二級生化裝置僅適用于大型養(yǎng)殖企業(yè)，對于養(yǎng)殖散戶還沒有太好的辦法。”

　　四川省環(huán)保廳農(nóng)村環(huán)境保護處處長陳維果表示，“十二五”期間，四川省將對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)在全過程、全要素污染防治的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)種養(yǎng)平衡、資源利用、糞污消納和總量減排。

　　“八山一水一分田”，這是貴州的地貌特點，這也從一定程度上導(dǎo)致其畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局相對分散，經(jīng)濟實力差、管理水平低的中小規(guī)模養(yǎng)殖戶是養(yǎng)殖業(yè)的主力，給畜禽污染治理增加了難度。貴州的畜禽養(yǎng)殖行業(yè)以養(yǎng)豬為主，占畜禽養(yǎng)殖業(yè)的87％，牛僅占5.7％。為了用水方便并規(guī)避污染導(dǎo)致的糾紛，很多養(yǎng)殖場都遷到了遠離人類活動的山區(qū)、水源上游，用貴州省環(huán)保廳副廳長瞿麗雅的話說，“豬都上山了”，更增加了環(huán)境風(fēng)險和監(jiān)管難度。

　　近年來，貴州陸續(xù)投入資金30.4億元，進行畜禽場沼氣工程建設(shè)，這也是目前當(dāng)?shù)剡M行畜禽污染治理的主要方式。瞿麗雅表示，沼氣發(fā)酵方式可有效實現(xiàn)糞污的無害化，還能解決部分能源問題，但是技術(shù)還需不斷改進，尤其是冬季氣溫較低時，發(fā)酵單元工況不理想是普遍存在的問題。2011年，貴州對全省規(guī)?；B(yǎng)殖場(小區(qū))的養(yǎng)殖規(guī)模、產(chǎn)排污強度、污染物處理模式等進行了全面調(diào)查，掌握了第一手數(shù)據(jù)。瞿麗雅認為，應(yīng)推動畜禽養(yǎng)殖的適度規(guī)?；图谢@樣便于治污設(shè)施的建設(shè)和更好地發(fā)揮作用，也有利于進行集中高效的管理。

　　在考察了四川和貴州的幾個養(yǎng)殖場后，荷蘭基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境部項目官員KajSanders認為，要保證糞肥利用率的最大化，需要注意養(yǎng)殖場的規(guī)模和布局，一方面，養(yǎng)殖場規(guī)模越大，糞污處理會更高效更經(jīng)濟；但另一方面，如果規(guī)模過大，受限于附近土地的消納能力，更多的糞肥需要外運，運輸成本的增加會直接影響糞肥利用。

　　為啥提倡種養(yǎng)平衡？

　　畜禽養(yǎng)殖的糞污得到充分利用，解決污染問題

　　建沼氣池，是目前國內(nèi)很多畜禽養(yǎng)殖場進行廢物處理的方法。此次中荷專家在四川、貴州考察的5家養(yǎng)殖企業(yè)都建有沼氣池，規(guī)模較大的企業(yè)還配套了沼氣發(fā)電設(shè)施，但如何實現(xiàn)沼渣、沼液的利用，是讓一些養(yǎng)殖場頭疼的問題。

　　位于四川省邛崍市的金利農(nóng)牧發(fā)展有限公司某養(yǎng)殖場現(xiàn)存欄種豬650頭，仔豬、商品豬存欄6000余頭。公司以沼氣為紐帶，建立了集清潔能源生產(chǎn)、沼氣發(fā)電、沼渣沼液綜合利用與達標處理于一體的糞污處理綜合利用循環(huán)經(jīng)濟示范工程。這一工程可日處理豬糞20噸、豬尿20噸、沖洗廢水150噸，年產(chǎn)沼氣10萬立方米、有機肥800噸，其中80％的沼氣用于發(fā)電，年發(fā)電量12萬千瓦時。

　　據(jù)介紹，此養(yǎng)殖場采用干清糞方式，干糞用于生產(chǎn)有機肥，污水進入集水池，經(jīng)過固液分離去除懸浮物后進入?yún)捬跸?，發(fā)酵產(chǎn)生沼氣。但由于附近沒有足夠的農(nóng)田能消納利用產(chǎn)生的沼液，養(yǎng)殖場還要利用氧化塘和人工濕地的形式處理部分沼液。記者在現(xiàn)場看到，公司人工濕地采用了三梯九級的模式，利用自然坡度實現(xiàn)梯級落水，選用蘆葦?shù)任瘴鬯械酿B(yǎng)分，最終實現(xiàn)達標排放。

　　作為國家生豬調(diào)出大縣，四川省邛崍市也面臨著巨大的畜禽養(yǎng)殖污染壓力，但由于采取了一系列的有效措施，大大緩解了污染和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾。對于大型養(yǎng)殖場，主要通過建設(shè)沼氣池、氧化塘、人工濕地等好氧厭氧設(shè)施來解決。在肉雞、生豬養(yǎng)殖中引導(dǎo)養(yǎng)殖場使用生物發(fā)酵床技術(shù)，即在雞舍、豬舍中鋪上鋸末、谷殼、米糠等墊料并接種特定菌種，通過生物作用實現(xiàn)糞便的降解，從而實現(xiàn)污染物零排放，兩至三年后廢棄的墊料經(jīng)過處理還可作為有機肥還田。

　　為提高利用效率，當(dāng)?shù)剡€大力推廣種養(yǎng)平衡的模式，即要求養(yǎng)殖場依照養(yǎng)殖規(guī)模備一定的土地，將廢棄物轉(zhuǎn)化成有機肥、沼渣、沼液，用于種植牧草或果蔬，實現(xiàn)廢棄物的就地就近綜合利用，既提高了效益，又減少了污染。

　　在貴州省貴陽市修文縣，百民鴻養(yǎng)殖有限公司種養(yǎng)結(jié)合的模式已經(jīng)取得很好的效果。基地占地4萬平方米，其中畜禽圈舍占地8000平方米，其余為果樹、蔬菜基地。在接待考察團一行時，公司總經(jīng)理趙庭武一邊招呼大家吃水果，一邊介紹說，養(yǎng)殖場糞污會通過發(fā)酵產(chǎn)生沼氣用于供能，產(chǎn)生沼渣、沼液則用于果樹、蔬菜的生產(chǎn)。

　　趙庭武告訴記者，公司生豬年設(shè)計出欄量為1萬頭。為進一步提高糞便的綜合利用率，提升基地的綜合經(jīng)濟效益，他計劃下一步承包周圍1000余畝土地種植水果。

　　這是一個典型的種養(yǎng)結(jié)合模式，也是讓畜禽糞污物盡其用的有效方式，但不是所有的養(yǎng)殖場周邊都有足夠的土地對糞污進行消納。一些地區(qū)由于養(yǎng)殖場不能配備足夠的土地來消納利用糞污、沼液、沼渣等，或沼氣等資源得不到充分的利用，導(dǎo)致不少資源被浪費甚至形成環(huán)境污染。

　　調(diào)查顯示，相對于我國各省的實際養(yǎng)殖量，還是有充足的環(huán)境容量用于發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，這也間接說明，造成畜禽養(yǎng)殖污染的原因并非產(chǎn)業(yè)過剩，其根源是產(chǎn)業(yè)布局不合理，種養(yǎng)脫節(jié)。如果能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域化的種養(yǎng)平衡，將有利于畜禽糞便得到更充分的利用，畜禽養(yǎng)殖污染問題將得到很大緩解，但我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)要全面達到這種狀態(tài)，還有相當(dāng)長的路要走。

　　能否把畜禽糞污看作營養(yǎng)物質(zhì)？

　　畜禽糞便含有豐富養(yǎng)分，起著化肥不可替代的作用

　　荷蘭畜禽養(yǎng)殖在發(fā)展過程中也曾面臨嚴重的糞便污染問題。KajSanders介紹了荷蘭在面對這個問題時的另一種視角，他說:“如果把畜禽糞污看作污染加以治理，則會造成大量養(yǎng)分物質(zhì)的浪費，而生產(chǎn)人工肥料還需要使用大量能源和資源；如果把畜禽糞污看作養(yǎng)分物質(zhì)，將其投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可實現(xiàn)養(yǎng)分物質(zhì)循環(huán)利用，則可節(jié)約大量的能源和資源。”據(jù)荷蘭專家介紹，荷蘭正在大力推動用糞肥替代化肥，而且，為了盡量提高糞肥利用率，應(yīng)對土地的養(yǎng)分需求進行科學(xué)計算，并依此對畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局進行科學(xué)調(diào)整。

　　據(jù)介紹，畜禽糞便含有豐富的養(yǎng)分，除含有大量有機質(zhì)和氮、磷、鉀及其他植物必需的養(yǎng)分物質(zhì)外，還含有各種生物酶(來自畜禽消化道、植物性飼料和腸道微生物)和微生物，對提高土壤有機質(zhì)含量、改善土壤結(jié)構(gòu)，有著化肥不可替代的作用。

　　2009年的數(shù)據(jù)顯示，我國規(guī)模在萬頭(只)以上禽畜養(yǎng)殖場達8萬多個，每年產(chǎn)生的糞污總量超過20億噸，此外還有沖洗水和屠宰污水等約10億噸。據(jù)測算，2010年，我國畜禽糞便產(chǎn)生量已達45億噸，其中含有機氮、磷量分別為1597萬噸和363萬噸，相當(dāng)于我國同期化肥使用量的78.9％和57.4％?！痘使I(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》數(shù)據(jù)顯示，我國2010年化肥表觀消費量為6273萬噸；預(yù)計2015年的化肥消費量將達到6610萬噸，制造肥料的能源和資源消化將進一步增加。

　　有機肥養(yǎng)地好，為什么農(nóng)民不愿意使用呢？孔源指出:一方面，現(xiàn)在農(nóng)村很多壯年勞動力外出打工，留在家里種地的多是婦女和老人，不能滿足施用有機肥的勞力需求，所以他們更傾向于使用方便、見效快的化肥；另一方面，國家對化肥生產(chǎn)、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)給予了很多優(yōu)惠政策，這也促使化肥的使用占有相對優(yōu)勢。

　　要解決增加有機肥使用的問題，孔源認為，很重要的一點，就是要給予有機肥至少不低于甚至高于化肥所享受的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和鼓勵大家多施用有機肥。

　　荷蘭瓦格寧根大學(xué)的FerryLeenstra教授告訴記者，在荷蘭，奶牛場的土地多為農(nóng)場主所有，奶牛糞便多用于農(nóng)場自身，大約每公頃土地消納兩頭牛的糞便。豬、禽、肉牛、羊等的糞便則通過處理制成糞肥，然后運到果園等種植基地施用。“因為豬、牛糞肥的養(yǎng)分含量和經(jīng)濟價值，決定了其運輸距離不能太長，最好在200公里以內(nèi)。”

　　她還介紹說，在荷蘭，處理糞污是養(yǎng)殖場的責(zé)任和義務(wù)，如養(yǎng)豬場，其8％的收入用于糞污處理。而農(nóng)場接收糞肥則可成為一個收入來源，每接收一噸畜禽糞便則可獲得5~10歐元的政府補貼。

　　記者在采訪中了解到，四川、貴州等地都已經(jīng)對畜禽糞便綜合利用項目逐漸加大扶持力度。貴州還對沼液、沼渣轉(zhuǎn)化葉面肥、高效有機肥技術(shù)研發(fā)等提供支持，著力解決畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞肥、沼液、沼渣與有機肥需求之間“銜接鏈條”不連貫的情況。