據(jù)報(bào)道，日處理能力兩萬噸的安徽省南陵縣污水處理廠去年6月正式通水，但環(huán)保部門通過核算發(fā)現(xiàn)，南陵縣污水處理廠由于管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后、進(jìn)水濃度低等原因，并沒有發(fā)揮應(yīng)有的減排效益。
近年來，各地城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營工作取得的成績有目共睹，但問題也不容忽視。以南陵縣污水廠為例。在去年四季度檢查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)污水處理廠自運(yùn)行以來竟然沒有產(chǎn)生剩余的污泥。而根據(jù)專家介紹，處理萬噸污水會(huì)產(chǎn)生5噸左右的污泥。這說明污水處理廠運(yùn)行以來一直在“假唱”——污水經(jīng)過處理后，排出來的仍然是污水。令人憂慮的是，“假唱”案例還有很多。陜西省近日對(duì)21家市級(jí)污水處理廠開展的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有16家污水處理廠存在嚴(yán)重問題，部分處理廠竟然排污不治污。污水處理廠“假唱”不僅白白地浪費(fèi)了人力物力，而且也損害了政府的公信力，害莫大焉。
遏制污水廠“假唱”，要第一時(shí)間查明原因，找出癥結(jié)，追究經(jīng)營者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，明確目標(biāo)、制定措施、對(duì)癥下藥、落實(shí)整改。
為了更好地監(jiān)督污水處理狀況，筆者建議，應(yīng)發(fā)揮環(huán)保民間組織作用，讓其參與監(jiān)督污水處理。
一方面，環(huán)保民間組織不但專業(yè)性強(qiáng)，而且不受地方權(quán)力或利益的控制，如果參與監(jiān)督污水處理廠運(yùn)行，既能保證日常監(jiān)測(cè)和檢查質(zhì)量，又容易贏得公眾信任。
據(jù)介紹，在美國，除了各級(jí)政府部門、專家系統(tǒng)和科研部門之外，還有規(guī)模極大的非政府組織參與環(huán)境保護(hù)，政府、專家和公眾三支力量互為補(bǔ)充。
另一方面，環(huán)保民間組織參與監(jiān)督也是實(shí)現(xiàn)人民群眾直接參與公共事務(wù)管理的具體體現(xiàn)。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，社會(huì)管理模式正逐步向“小政府”、“大社會(huì)”的方向轉(zhuǎn)變。環(huán)保民間組織助力環(huán)境治理，對(duì)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高公共服務(wù)效能，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。地方政府不妨根據(jù)公平、擇優(yōu)的原則，采用公開招標(biāo)和政府購買服務(wù)的方式，好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)，聘請(qǐng)民間環(huán)保組織參與監(jiān)督污水廠運(yùn)行情況。
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