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　　隨著夏天到來，很多人選擇到海邊感受清涼。藍天、白云、沙灘、海浪，描繪出巽寮灣的詩情畫意，讓人對這片美麗的海灣充滿了想象和向往。然而，在今年（2010年）市十屆人大五次會議上重點督辦的10個議案建議中，《關于加強巽寮灣海水污染治理工作的建議》名列其中。建議中指出，國家海洋局汕尾海洋環(huán)境監(jiān)測中心站及深圳市科環(huán)檢測技術有限公司對巽寮灣海水和海沙取樣檢測的結果顯示，巽寮灣部分區(qū)域海水的各項指標達不到一類標準，海水及海沙成分中石油類超標。

　　記者了解到，盡管目前惠州市海洋環(huán)境質量呈現總體良好態(tài)勢，但大亞灣北部受陸源污染影響較大的河口、考洲洋吉隆河口、大亞灣西北部的白壽灣水域環(huán)境質量都較差。為什么美麗的海水會受到污染？原來罪魁禍首是生活垃圾、工業(yè)垃圾的污染，因此導致巽寮灣、大亞灣海域缺乏生機。

　　記者走訪

　　排污口下面海岸沙石變黑

　　近日，記者隨同市人大常委會執(zhí)法檢查工作組，實地察看惠東縣黃埠鎮(zhèn)垃圾場污水對考洲洋海水的污染情況。在通往垃圾場的漫長路上，泥濘的道路、放眼望去遍地的垃圾、漫天飛舞的蒼蠅與鎮(zhèn)上漂亮的房屋顯得極不相襯。隨后，檢查組來到黃埠鎮(zhèn)一片沿岸空地察看，記者看到，岸邊一棟兩層高樓房的背面，有一個排污口正對著海岸，排污口下方的墻體有一大塊黑乎乎的痕跡，排污口下一片裸露的海岸沙石已被油污染成黑色，沿岸海水也黑得讓人覺得壓抑而死寂。

　　巽寮灣部分區(qū)域海水的各項指標達不到一類標準，從位于三角洲島旁的大亞灣中海殼牌南海石化項目海底排污口可窺見端倪：排污口距離巽寮最近的地方僅有2公里，每當潮起潮落，大量的工業(yè)廢水就會涌向巽寮灣，肆虐地侵蝕破壞巽寮灣的海水。另外，巽寮灣區(qū)域大量的生活污水未經處理直接排入大海，也加重了海洋的負荷。

　　市人大常委會委員、副秘書長葉園青在察看了這些情況后表示，“只能用4個字來形容，那就是觸目驚心。”葉園青說：“黃埠鎮(zhèn)每天產生約150噸生活垃圾，對入海口造成了嚴重的污染，生活垃圾、工業(yè)垃圾的污染，對惠東縣旅游業(yè)的發(fā)展、濱海城市的建設，都是嚴重的制約。”

　　存在問題

　　主要污染物為活性磷酸鹽和無機氮

　　據市海洋與漁業(yè)局介紹，盡管目前惠州市海洋環(huán)境質量總體呈現良好態(tài)勢，但大亞灣北部受陸源污染影響較大的河口、考洲洋吉隆河口、大亞灣西北部的白壽灣水域環(huán)境質量都較差。另外，近岸海域沉積物質量雖然總體較好，但局部海域受到金屬鎘、鉛、砷和石油類的污染而變得“神色”黯淡。

　　記者獲悉，目前惠州市惠東縣、惠陽區(qū)納入監(jiān)測的陸源入海排污口共有3個，且都是省重點監(jiān)測排污口。監(jiān)測結果表明，大亞灣區(qū)淡澳河入海口和惠東縣黃埠入海口，其鄰近海域海水水質均屬《海水水質標準》第四類，海水質量未達到相應的海洋功能區(qū)要求。市海洋與漁業(yè)局局長李業(yè)忠說：“海水中的主要污染物為活性磷酸鹽和無機氮，氮磷活性物的大量入海，會使海域水體處于富營養(yǎng)化狀態(tài)，生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康狀態(tài)。”李業(yè)忠表示，“盡管地方政府和企業(yè)都重視了污染的治理，取得了一些效果，但離環(huán)境整治的要求還有差距。”

　　采取措施

　　控制陸源及海上污染源，減少污染排放

　　“惠州市在大亞灣設有5個監(jiān)測點對企業(yè)進行在線監(jiān)控，能夠實時獲知企業(yè)的排污情況。在審批項目上，我們將繼續(xù)嚴格把關。”市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察分局局長梁文周說。此外，在海岸工程施工和沙石轉運過程中，海洋、環(huán)保等相關部門將采取定期和不定期現場檢查，督促項目使用單位做好各項污染防治和生態(tài)保護措施的落實，盡可能減少對海洋環(huán)境的影響。

　　記者了解到，惠州市已建設日處理生活污水3萬噸的考洲洋生活污水處理廠以及大亞灣中心區(qū)生活污水處理廠。“對于陸源污染源，重點是提高污水的處理能力，以減少污染物的排放量；對于海上污染源，主要是控制船舶石油類排污和事故性排污，同時加強港灣整治，減少污染排放。”李業(yè)忠介紹，“惠州市投入了專門資金對澳頭漁港進行大力整治，把澳頭漁港建成了集漁港功能和為市民、游客提供休閑娛樂性、觀光為一體的漁人碼頭。”

　　同時，市海洋與漁業(yè)局還將采取一些措施進一步凈化海上環(huán)境。如：強制漁船安裝可裝卸的廢機油收集裝置，配置船用垃圾桶，成立海上清潔隊，清理漁港水上垃圾雜物；加強海上養(yǎng)殖管理，防止污染事故發(fā)生；大力推廣無公害養(yǎng)殖技術，提高餌料利用效率，以減少對海域環(huán)境的污染負荷。

　　人大代表建議

　　以二類水標準對海水水質進行監(jiān)控

　　市人大代表唐尤強說，海水、海沙是濱海休閑度假旅游賴以生存的自然資源環(huán)境，但如果海水水質變差，打造國際濱海休閑度假區(qū)將是一句空話，因此環(huán)境保護是濱海休閑度假區(qū)的前提條件及要求。

　　唐尤強建議，在加強巽寮灣海水污染治理工作上，政府相關主管部門首先要調整海域利用規(guī)劃，將巽寮灣五星級酒店群所在地段的海域按不低于適宜人體直接接觸的二類水標準進行監(jiān)控。其次，加快巽寮灣區(qū)域及周邊生活污水處理廠的建設進度、延伸大亞灣區(qū)海底排污管道至海外，讓排污口遠離金海灣海域，減輕生活污水污染和工業(yè)廢水排放對巽寮灣的影響。同時，應加強惠州港等碼頭的管理，完善防治污染設施，杜絕油類物質流入海中造成污染。

　　在對金海灣周邊地區(qū)的餐飲住宿企業(yè)的管理上，應加強檢查執(zhí)法力度。對已建成污水處理設施的企業(yè)督促其正常運行，對未建有污水處理設施的大型企業(yè)則要督促其盡快完善污水處理設施，確保污水達標排放。此外，企業(yè)應嚴格遵照建設項目環(huán)境管理規(guī)定，根據國家相關法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴格執(zhí)行項目前置審批制度。（記者陳春惠）