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海南建環(huán)境損害責(zé)任追究制度
發(fā)布日期:2014/1/27 11:12:47
  記者從1月23日召開(kāi)的海南省國(guó)土環(huán)境資源工作會(huì)議上獲悉,海南將在環(huán)境生態(tài)領(lǐng)域?qū)嵤┮粩堊佑?jì)劃,劃定并嚴(yán)守生態(tài)“紅線”,實(shí)施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度。
 
 
  海南省國(guó)土環(huán)境資源廳廳長(zhǎng)陳健春介紹,生態(tài)“紅線”劃定范圍是在自然保護(hù)區(qū)和其他具有特殊生態(tài)、科學(xué)研究、旅游價(jià)值的特殊區(qū)域,此區(qū)域?qū)嵤┝⒎ūWo(hù),嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)。
 
 
  海南將編制《生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》,劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開(kāi)發(fā)管制界限,落實(shí)用途管制;將推進(jìn)實(shí)行生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià),還將建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)境質(zhì)量考核制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。
 
 
  陳健春說(shuō),海南還將通過(guò)改革生態(tài)補(bǔ)償制度與環(huán)境準(zhǔn)入制度、建立完善的科學(xué)評(píng)估制度和管理體系、推進(jìn)自然資源有償使用制度改革等方式守護(hù)綠水青山。
 
 
  海南將改革生態(tài)補(bǔ)償制度。對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償,做好中部山區(qū)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作,建立流域上下游之間、區(qū)域之間的橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
 
 
  在環(huán)境準(zhǔn)入制度改革方面,推進(jìn)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域、主要行業(yè)開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng),完善規(guī)劃環(huán)評(píng)和規(guī)劃編制的互動(dòng)機(jī)制;研究實(shí)施最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度,完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查、審批聯(lián)動(dòng)管理制度,建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,控制主要污染物排放總量。
 
 
  陳健春表示,海南將全面推進(jìn)環(huán)境科技體制改革,破除制約環(huán)境科技創(chuàng)新能力的體制機(jī)制弊端,全面提升環(huán)境科技綜合實(shí)力;建立和完善污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境執(zhí)法管理體系,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)考核和責(zé)任追究制度。
 
 
  海南將建立健全自然資源有償使用制度,促進(jìn)資源節(jié)約集約利用和生態(tài)保護(hù),開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、責(zé)任追究制度前期調(diào)研,探索損害賠償制度試點(diǎn)。
 
 
  陳健春說(shuō),今年海南將全力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理廠減排、火電廠脫硫脫硝減排和農(nóng)業(yè)面源減排,同時(shí)健全問(wèn)責(zé)和考核機(jī)制,對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的市縣直接實(shí)施區(qū)域限批,限期整改,對(duì)年度減排落后企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境處罰。
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