北京發(fā)改委近日公布居民用水價格調(diào)整公告，預計水價聽證會將在4月18日前后舉行。業(yè)內(nèi)人士認為，水價上漲是大勢所趨，能夠真實反映水資源緊缺的市場信號，水務公司將在水價上漲中受益。
據(jù)新京報報道，北京市自來水集團日前在官網(wǎng)首次公開自來水生產(chǎn)成本。結(jié)果顯示，自來水單位成本價連續(xù)三年高于售價，2012年的售水單位成本為3.19元/立方米。按照現(xiàn)行居民用水水價，不計算政府補貼，企業(yè)每售1立方米水虧損1.49元。在水價聽證會前公布自來水成本，北京自來水集團可謂所指明確。
目前，我國較低的水價不可持續(xù)。一方面，低水價無法向社會傳遞資源緊缺、能源供應不足的信號，另一方面，現(xiàn)行水價收入已無法滿足企業(yè)更新管網(wǎng)、改進工藝、提升服務水平的需求，同時政府財政每年都在補貼水務公司。國務院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長鄧郁松曾表示，在國內(nèi)物價漲幅較高的時候，多次暫停調(diào)整水、電、油、氣的價格。對資源性產(chǎn)品價格進行有控制的調(diào)整，雖然有助于緩解短期物價上漲壓力，但也弱化了價格信號在調(diào)整供求方面的作用。
我國主要城市的水價總體偏低。據(jù)統(tǒng)計，絕大部分居民用水終端價格大致范圍在2元~4元/立方米之間。據(jù)了解，我國現(xiàn)行水價基本由3部分構(gòu)成，即供水價格、污水處理費、水資源費。其中，自來水水費作為企業(yè)收入，用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，水資源費和污水處理費是行政事業(yè)性收費，上繳財政后統(tǒng)籌用于全市供排水設施建設和運營維護。清華大學水業(yè)研究中心數(shù)據(jù)顯示，當前中國居民用水價格成本占居民可支配收入的平均比例不到1％，遠低于世界銀行[微博]建議的3％至5％，說明我國居民水價具有上漲空間。
2013年12月，國家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《關于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價格制度的指導意見》。明確了到2015年底前，設市城市原則上要全面實行居民階梯水價制度，具備實施條件的建制鎮(zhèn)，要積極推進居民階梯水價制度的目標。根據(jù)國家發(fā)改委價格司2012年底，對全國484個城市進行調(diào)研結(jié)果顯示，目前國內(nèi)推行階梯水價的城市僅有133個，占調(diào)研城市的27.5%，可見，今明兩年水價改革工作必須加速推進。
水務公司將在水價上漲的大勢中受益。首創(chuàng)股份是國內(nèi)水務環(huán)保行業(yè)的龍頭企業(yè)之一，專注于中國水務市場的投資和運營管理，并且深耕北京水務市場，北京地區(qū)上調(diào)水價對首創(chuàng)股份的營業(yè)收入必將帶來積極的影響。重慶水務、國中水務等區(qū)域自來水銷售公司，也有望受益于自來水水價格上調(diào)的大趨勢。重慶水務負責重慶市供排水生產(chǎn)運行及水務項目的投資、建設和運營管理，憑借供排水廠網(wǎng)一體化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，將分享重慶新型城鎮(zhèn)化發(fā)展紅利。國中水務目前積極布局全國供水污水資源，目前擁有自來水生產(chǎn)能力約36萬噸/日。
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