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　　據中國之聲《新聞縱橫》報道，日前，北京市委常委召開擴大會議，集體學習習近平總書記重要講話和國務院有關會議精神時，市委書記郭金龍在會上就警告，北京人口的無序過快增長，已經威脅到了作為生命之源的北京水安全。

　　于是我們聽到了四個新名詞：北京未來的方向將是“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”。那這是否意味著，北京的水已經無法承載目前的人口了？“以水定人”未來又會如何操作？

　　資料顯示，北京十年來的人均水資源量只有107立方米，剛剛達到國際劃定的極度缺水線的5分之一。北京自來水集團供水運行調度中心主任馬寶光對此就有很深的感受。每到用水高峰期，他就需要東拼西湊來保障居民家中的用水。在去年8月，北京曾經在一月之內四次刷新用水最高紀錄，峰值用水量接近一個半昆明湖的全部水量。

　　馬寶光：全天用水的一個總量達到了298萬立方米，298萬有多大呢？最高的供水能力是318萬，就是離上限已經相當接近了。

　　而這種接近滿負荷的供水在夏季用水高峰期，幾乎成為常態。

　　馬寶光：這是第四次突破最高紀錄，前三次也分別達到了289萬，292萬，294萬水平。

　　因為用水量的持續攀升，北京早在2003年就先后啟動四個應急水源地。用北京市自來水集團新聞發言人梁麗的話說，為保障2000多萬人的用水安全，只能東拼西湊，把地下水和地表水的資源都用上。

　　梁麗：平谷應急水源，懷柔應急水源，東拼西湊。為什么叫應急呢，就是在不得已的情況下，把城市的儲備的水源都已經開采出來了。

　　2003年正式啟用的懷柔應急水源地是北京第一個被啟用的應急水源地。京密引水管理處備用水源管理所所長任宇介紹，最初啟用時，應急水源地下水位埋深在16米左右，但現在每供水一天，地下水位就會下降5至10公分。

　　任宇：原來的設計模式是采二養三，就是說抽兩年的地下水，通過三年的涵養能夠把抽走這兩年的水給補回來地下水，現在已經成了常態開采，水源地運行十年，基本上下降了30米左右。

　　根據北京市水務局的資料顯示，自1999年至今，北京的地下水超采五六十億立方米地下水。應急水源常態開采，地下水源年年超采，這帶來的是什么影響？中國環境科學院研究員趙章元給出了答案：

　　趙章元：不是經常各地不斷曝光出現一些陷坑出現，這就是漏斗出現的表現之一，整個華北地區是5萬多平方公里漏斗，當然更主要的是水量越來越少，有些地方就打不上水了。大興那邊打到300米水打不上來了。

　　北京市水務局相關負責人介紹，北京正處于這個因地下水超采導致地面沉降的漏斗帶中，漏斗中心位于朝陽區的黃港、長店至順義的米各莊一帶。面積約1000平方公里。可以說，水已經成為了北京發展的關鍵一環。

　　就是水領域的工作人員包括專家都非常著急，而且現在北京主要采取的方式剛才講了一個是東拼西湊，一個是超采。如果我們繼續放任特大城市人口這種無序過快增長，我們的城市會面臨很多問題，比如說沒路我們習慣堵車，沒座我們可以站著，看病我們可以排隊，但是沒水喝，不用說發展了，可能我們連人的生存都成問題。

　　關乎到大家的生命安全。所以致命的問題就是，北京的水，到底能養活多少人？曾經有參與過“十二五”規劃綱要、首都經濟圈規劃起草等工作的北京大學中國區域經濟研究中心主任、中國區域科學協會會長楊開忠就認為，在生活水準不降低的前提下，即使以最保守的人口數字來看，北京的水資源承載力也已經達到了極限。

　　楊開忠：我們的水資源利用的效率能夠達到香港水準的話，目前能夠承載的合理的人口規模，應該可以在2300萬。

　　2300萬人這就是北京水資源能夠供養人數的現狀，有人說不是有南水北調嗎？水不都到北京了嗎？的確，按照北京市水務局和北京市自來水集團給出的說法，在今年南水北調工程通水后，可以緩解目前北京缺水的困境。

　　但是，所謂的“水都去北京”其實也是個常識性的錯誤，因為南水北調的“北”，并不全是北京的“北”。其中，比如說河南將分配到南水北調中線工程一期的總供水量的40%，其次是河北，北京只占其中的10%。所以說，正如剛才北京市水務局的用詞，對于北京的水困境，只能是緩解，不可能真正解決。

　　所以說，不論我們怎么驚訝或扼腕，水少的客觀條件至少在短時間內是沒有辦法改變的，但是人多的現狀可以改變。這也正是北京提出“以水定城，以水定人”的原因。從最初的“以房管人”、“以證管人”到“以水定人”，現實狀況明顯已經是越來越緊迫了。