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　　水荒，已經成為首都北京的不爭現實。

　　近10年來，北京以年均不足21億立方米的水資源，維持著36億立方米的用水需求，每年水資源缺口已達15億立方米。

　　如何解決北京水資源短缺問題，是擺在京津冀一體化面前的首要問題。近期，這一問題也擺上了水利部門和京津冀三地政府的面前。

　　調水不可或缺

　　“今年下半年南水北調中線工程的一期水就可以進京了，這多少可以緩解北京的水荒，而從短期來看，渤海灣的水也可以通過海水淡化輸送進京。”一位不愿具名的北京水務專家向21世紀經濟報道記者表示。

　　不久前，北京市水務局跟北控集團就曹妃甸海水淡化進行了座談。根據官方報道，北京市水務局局長金樹東表示，該項目將作為長期的有保障的戰略儲備水源，但目前還涉及到成本支出、管線建設等問題。北控集團黨委書記、董事長王東則指出，在京津冀一體化方面，海水淡化的頂層設計是亮點，是京津冀一體化的示范項目。

　　事實上，早在2011年10月10日，曹妃甸北控阿科凌5萬噸/日海水淡化項目就已竣工投產。為何遲遲進不了京呢？

　　上述水務專家表示，原因有多方面：一是渤海灣的水質太差，經過淡化后能否達標，民眾有顧慮；二是海水淡化技術是否成熟，需要檢驗；三是目前的海水淡化技術加上沿線的管道鋪設，使得水價超高，民眾是否能接受也是個問題。

　　南水北調，海水東來，北京市從新中國建都以來一直都依靠外部輸水，進入新世紀之后，更是嚴重依靠周邊地區的水源。

　　2008年，“南水北調”京石段率先竣工。當年9月，河北省所轄的崗南、黃壁莊、王快、安格莊四座水庫，開始輸水進京。幾年來，已向北京應急調水近10億立方米。

　　2010年10月，山西、河北兩省數個水庫，也在上游放水4000萬立方米進入官廳水庫。

　　而在上世紀80年代，官廳、密云兩水庫的水專供北京，從某種意義上也是從河北輸水給北京。

　　盡管有八方支援，北京的水依然貴如油，仍然需要不斷尋找新的源頭。

　　按照北京市“十二五”基礎設施建設的規劃，北京除了外地調水、海水淡化之外，還儲備了幾個水源。

　　第一個儲備庫是巖溶水方面，北京已開發了2.5億立方米，北京市正在緊鑼密鼓地進行剩下2.5億立方米的開采工作。

　　第二個儲備庫是北引黃河水。按照規劃方案，北京打算從黃河的山西萬家寨樞紐調水進桑干河，最終到達官廳水庫。設計調水規模可能達每年3億立方米。

　　除此之外，《北京市“十二五”時期重大基礎設施發展規劃》還提到把雨洪綜合利用納入城市建設的各個領域，大幅提高雨水的集蓄利用水平。

　　上述北京水務專家表示，北京市打算更多立足自身來解決水資源短缺問題，上述巖溶水和雨洪水的利用就是例子，但由于歷史上北京就是一個缺水的城市，因此調水仍然不可或缺，而這就牽扯到與天津、河北乃至更遠的山西、河南等地的協調問題。

　　京津冀水務合作

　　近期，這一問題也擺上了水利部門和京津冀三地政府的面前。

　　水利部水資源司一位人士向21世紀經濟報道記者表示，水利部近期也在做京津冀一體化水資源協調方面的課題。不久前，陳雷部長還專門去北京調研水務，與北京市領導進行了磋商。

　　據官方報道，北京市委書記郭金龍在此次會談中強調，要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產的原則，認真落實北京城市戰略定位，疏解和調整非首都核心功能，著力控制人口規模，搞好生態環境建設。

　　陳雷則表示，要進一步完善首都節水治水管水思路，深刻領會、牢牢把握“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的水安全保障戰略思想，抓緊編制并實施一批重要規劃，加快建立與首都發展水平相適應的現代化水務保障體系。

　　陳雷同時表示，要落實京津冀協同發展戰略，建立水資源源頭保護、合理配置和水污染聯合防控與動態監測的合作機制，逐步實現京津冀水資源的統籌調配、高效利用。

　　上述水利部人士表示，近期水利部還將繼續與京津冀三地政府進行磋商，進一步細化水資源分配和協調的問題。

　　中國水科院副總工程曉陶表示，北京市的水資源問題，需要周邊地區支援，但另一方面，近些年來，周邊地區尤其是河北為北京犧牲很大，官廳、密云水庫的水都給了北京，而水源地僅得到極少的補償，這樣的單方面“榨取”，不是未來京津冀一體化應有的思路。同時，北京在依靠外部水源的同時，也需要自身做好節水的工作，通過市場化手段引導民眾節約用水。

　　5月1日，北京開始實施居民新水價。居民水價每噸由4元漲到5元，并按用水量實行階梯水價。非居民用水統一調整到8.15元，分兩步實施。自5月1日起，水價調整為7.15元，自明年1月1日起，調整為8.15元。特殊行業用水價格大幅度提高，每立方米達160元。