近年來，我國建設(shè)備用水源地的步伐不斷加快。2010年，全國314個地級以上城市中，建設(shè)備用水源的只有216個城市，2011年增加到231個，2012年達(dá)到248個。盡管我國建設(shè)備用水源地的步伐不斷加快。但是，目前我國絕大多數(shù)城市都是單一水源的供給形式，特別是以地表水源為主的南方地區(qū)，盡管都有應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，卻缺少規(guī)避風(fēng)險的有效舉措。各地水系面臨危機(jī)一擊即潰，建立備用水源地迫在眉睫。
問題一：水源地水質(zhì)下降
我國水環(huán)境質(zhì)量在逐步改善，對飲用水水源地的保護(hù)力度也在不斷加強(qiáng)，但是也有一些在用水源地的水量和水質(zhì)下降。這讓找到優(yōu)質(zhì)的備用水源地變得難上加難。一些在用水源地由于水質(zhì)不達(dá)標(biāo)而被廢棄，例如受氣候變化影響，廣東中山由于水源地中氯離子增多，正想方設(shè)法重新尋找水源地。
問題二：備用水源地的選址
“一些距離城市較近的尚未開發(fā)的水源地，因?yàn)橥恋卦鲋档仍蛳群筠D(zhuǎn)為城市建設(shè)用地，這使得水源地只能到更遠(yuǎn)地方尋找。”中國水科院水資源所所長王浩說，“即便找到了符合標(biāo)準(zhǔn)的好水，備用水源地的建立也并非易事。為保護(hù)水質(zhì)，水源地附近通常不允許使用化肥農(nóng)藥，開辦養(yǎng)殖場、礦山等工業(yè)，其周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢，需要給予附近居民生態(tài)補(bǔ)償，這方面的成本也不可忽視。”
如果找到的水源地距離城市過遠(yuǎn)，還會使得建設(shè)工程投資過高，維護(hù)管理難度更大。
問題三：水源地動工建設(shè)費(fèi)用高
對一個城市來說，建設(shè)備用水源涉及總體規(guī)劃設(shè)計、居民及污染企業(yè)的動遷、水源地保護(hù)區(qū)劃定等很多方面，需要動用巨大的人力、物力和財力。例如，長沙市將瀏陽市境內(nèi)株樹橋水庫作為第二水源地建設(shè)，包括建設(shè)引水工程和水質(zhì)環(huán)境工程在內(nèi)，項(xiàng)目總投資達(dá)到了47.75億元。因此，有些地方寧愿抱著僥幸心理，押寶不會發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。
問題四：備用水源地維護(hù)成本高
有的地方即使建立了備用水源地，也因?yàn)樗w污染、水量不足、疏于管理等種種原因，起不到應(yīng)有的作用。2011年6月發(fā)生的杭州新安江苯酚污染事件就暴露出了備用水源不足的問題，當(dāng)時杭州的備用水源有兩個，貼沙河和珊瑚沙水庫，據(jù)估算，杭州主城區(qū)每天需水量大約是100多萬噸，而貼沙河和珊瑚沙水庫的可供應(yīng)時間僅能維持一天半左右。
問題五：雨水收集沒有充分利用
在雨水收集方面，我國不少城市不僅沒有充分收集利用，還引發(fā)洪水災(zāi)害，特別是初雨污染嚴(yán)重“由于雨污分流不健全，流入河道的初雨化學(xué)需氧量(COD)會到達(dá)數(shù)千，可謂一場雨一場污染。”鎮(zhèn)江市環(huán)保局污染防治處處長湯立說。
問題六：城市污水再生水利用不用重視
城市污水再生利用也可作為備用水源。污水進(jìn)入市政管網(wǎng)，再進(jìn)入污水處理廠達(dá)標(biāo)處理，可以實(shí)現(xiàn)城市用水“大循環(huán)”。“但在實(shí)際操作中，要實(shí)現(xiàn)中水回用卻遇到諸多現(xiàn)實(shí)難題，不僅要對處理完的中水進(jìn)行消毒，還需要配備完整的城市中水管網(wǎng)配備體系，相關(guān)建設(shè)滯后。”江蘇省住建廳城市節(jié)約用水辦公室副主任林國峰說。
問題七：海水淡化運(yùn)行成本過高
海水淡化同樣面臨加工成本過高，管網(wǎng)鋪設(shè)不到位的困境。“我們利用鋼廠產(chǎn)生熱能的優(yōu)勢，對海水進(jìn)行蒸氣加熱淡化，每噸處理成本仍需6.2元。”首鋼京唐公司能源與環(huán)境部部長吳禮云說，但不少專業(yè)做海水淡化的市場主體，無論是膜處理還是兩種方法結(jié)合，都因?yàn)槌杀具^高，不少虧損運(yùn)營。此外，受管網(wǎng)鋪設(shè)滯后和價格機(jī)制的影響，海水淡化工程在海濱城市尚未完全展開。
小編結(jié)語：細(xì)細(xì)數(shù)來從備用水源地的尋找一直到后期的運(yùn)行維護(hù)，每一個階段都存在著尖銳的問題。而從其他途徑來獲得備用水源也受制于技術(shù)或是成本的諸多壓力。但是，為彌補(bǔ)城市備用水源短板，我們又不得不去努力的進(jìn)行備用水源地的建設(shè)。這必須要明確國家備用水源建設(shè)相關(guān)制度，要使備用水源成為城市建設(shè)“硬件”，還需完善全流域應(yīng)急機(jī)制，同時加大雨水、中水、海水作為備用水源的開發(fā)力度。有句俗話說得好，“家中有糧心不慌”，各地應(yīng)時刻保持憂患意識，未雨綢繆，在保護(hù)好現(xiàn)有水源的前提下，積極建立并維護(hù)好城市的備用水源。
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