在湖北省巴東縣農村,因礦產無序開采和畜禽養(yǎng)殖場污染物亂排等,導致小型集中式供水和分散式供水水源受到污染,致使村民取水困難,紛紛向當地政府和環(huán)保部門投訴。雖然當地政府采取了應急措施使問題得到解決,但是,污染事故之后,村民賴以生存的水源往往不能再用。當地政府及相關部門不得不另辟水源,并多方籌資建設供水設施,保障村民用水。
這樣的情況在其他地區(qū)也時常發(fā)生。筆者認為,要保護農村“水缸”, 讓村民喝上干凈水,應該多措并舉,加強農村水源保護。
首先,加強農村水源的環(huán)境保護,科學劃定農村水源保護的區(qū)域,禁止或者限制污染企業(yè)(比如集中式畜禽養(yǎng)殖場)在農村水源保護區(qū)域內或臨近農村水源保護區(qū)域內建設。要加強農村水源安全風險隱患的排查,依法取締水源保護區(qū)內的排污口。要對農村水源地不定期開展監(jiān)測,密切監(jiān)視其水情水質變化,以便及時發(fā)現問題,快速反應,防止農村水源遭受破壞和污染。
其次,加大農村水污染治理力度,加快建設鄉(xiāng)村污染處理設施。根據經濟技術條件,好、多、快、省地建設污(廢)水處理設施,生活垃圾和固體廢物防治設施;利用當地自然條件,消解各類污染物,如利用濕地(非保護的濕地)降解水污染物;進行農田測土配方,合理施用農藥、化肥,采取先進滴灌、微灌技術,提高農田灌溉系數,減小灌溉退水量,降低水中污染物;綜合利用養(yǎng)殖、種植和農產品加工產生的固體廢物,使之變廢為寶。通過全面防治農村面源污染,保護農村水源。
第三,增強村民的環(huán)境意識,提高村民對飲水安全的認識水平。當地政府和相關部門應加強農村飲用水安全知識和法規(guī)知識的宣傳教育,提高村民環(huán)境意識和安全飲水認識水平。鼓勵村民主動參與農村飲用水安全保護,如成立村級環(huán)保自治組織,建立村規(guī)民約,加強農村水源監(jiān)管;再如,利用農村能人,出資出力建設污染治理設施,防治水污染。如果農村水源遭受污染,村級環(huán)保自治組織或能人可以出面,依法依規(guī)與污染方和有關部門交涉,切實維護村民利益。
第四,水利主管部門應對當地的水資源要進行細致普查。運用科學、實用的方法,找準各自然村組穩(wěn)定、安全的農村水源,以加強農村水源保護和應急備用。相關部門應加強飲用水檢測,經常進鄉(xiāng)村、入農戶,引導其對飲用水進行處理,并免費發(fā)放消毒藥品,以提高農村飲用水質量。