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　　廣東省、廣西壯族自治區日前簽署《九洲江流域跨界水環境保護合作協議》（以下簡稱《協議》），共同推進九洲江流域水環境綜合整治。

　　《協議》約定，2014年～2017年，由兩省（區）政府各出資3億元，設立粵桂九洲江流域跨省水環境保護合作資金。到2017年，兩省（區）協調合作機制和污染聯防聯治機制全面建立，九洲江粵桂跨省界斷面水質穩定達到Ⅲ類目標。

　　九洲江污染趨勢逐漸扭轉

　　九洲江發源于廣西陸川縣，經博白縣注入鶴地水庫，全長162公里，流域面積3337平方公里。鶴地水庫主體位于廣東省湛江市廉江市境內，部分庫區跨越廣西陸川、博白兩縣和廣東省茂名市化州市，是湛江市380萬人最重要的飲用水水源。

　　監測顯示，近年來，由于流域上游地區經濟社會的快速發展和庫區面源污染等因素，鶴地水庫水質下降明顯，嚴重影響湛江市的飲用水水源水質安全。

　　粵桂兩省（區）黨委、政府對此高度重視。2013年，廣東省共補助1300萬元用于鶴地水庫的環境污染治理，全年共清拆水庫周邊養豬場47家，清走生豬8000多頭，清拆魚塘925畝。2014年上半年，廣西也加大資金投入用于九洲江流域畜禽養殖污水、鄉鎮污水、工業污水治理。

　　監測結果顯示，2013年，鶴地水庫入庫口（石角斷面）年均值水質類別由2012年的Ⅳ類好轉至Ⅲ類，綜合污染指數、氨氮濃度分別同比下降15.4%和38.0%；鶴地水庫出庫口（渠首斷面）水質維持在Ⅲ類，扭轉了綜合污染指數從2009年～2012年上升的趨勢。今年上半年，石角斷面水質為Ⅲ類，氨氮濃度同比下降39.5%。

　　“2013年以來，經過兩省（區）的共同努力，九洲江流域跨省水環境保護合作取得初步成效。”廣東省環保廳相關負責人說，此次《協議》的簽署，是兩省（區）進一步深化流域治理合作的重要舉措。

　　雙方合作常態化

　　記者從《協議》中了解到，今后粵桂對九洲江環境保護的合作將更加全面，從高層到所涉及的相關部門、地市合作將常態化。《協議》約定，兩省（區）領導適時舉行會面，研究重大合作事項，指導和推動合作開展。

　　兩省（區）環保廳牽頭省（區）有關部門和流域所在市政府建立聯席會議制度，研究落實高層會面確定的合作內容，通報合作進展，加大協調和執行力度。兩省（區）環保部門建立信息共享、定期交流機制，湛江和玉林兩市建立溝通機制，并且每年向兩省（區）環保廳通報合作進展和規劃落實情況。

　　廣東省環保廳有關負責人表示，粵桂兩省（區）均已委托環境保護部華南環科所分別編制本省（區）的九洲江流域污染防治規劃，目前已完成現場調研排查污染源、水質監測和資料收集工作，擬年內完成規劃編制，整合形成《粵桂兩省（區）九洲江流域水污染防治規劃》，報兩省（區）政府批準、環境保護部備案后實施。

　　不再審批涉水工業項目

　　除理順各級合作機制外，《協議》還對粵桂兩省（區）聯合治污提出了具體要求，包括粵桂兩省（區）將搬遷流域內重污染企業。湛江和玉林市每年分別制訂并組織實施本年度整治目標和重點任務等。

　　為從源頭上減少污染，《協議》提出，優化產業結構和布局，九洲江流域內不再建設新的工業園區，原則上不再審批、核準、備案排放廢水的工業項目。

　　為此，廣西在九洲江流域外選址建設九洲江生態發展園區，接納流域內搬遷的工業企業，為流域經濟持續健康發展提供出路。廣東支持廣西開展招商引資，廣西引入的環保、節能、高效的投資項目，由湛江市和玉林市具體協商對接支持措施。此外，開展跨省（區）水域同步監測，建立信息共享、水質通報機制。

　　廣東省環保廳相關負責人介紹，接下來，兩省（區）還將共同爭取環境保護部協調指導合作工作，聯合申報鶴地水庫國家江河湖泊生態環境保護試點專項，積極爭取國家支持。

　　“為了給流域經濟持續健康發展謀劃出路，我們還將做好異地發展園區建設籌備工作。”這位負責人說，具體由湛江市和玉林市政府對接，研究異地發展園區建設的方式和廣東省的幫扶形式。