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海安推進(jìn)河道保潔轉(zhuǎn)型升級 在江蘇省率先實施“以河養(yǎng)河”模式
發(fā)布日期:2014/11/4 11:28:14

  江蘇省海安縣李堡鎮(zhèn)的楊莊中心河上,機(jī)械化的保潔船正有序作業(yè),穿著一致的保潔工人們熟練地操作著設(shè)備,逐步清理著河面上少量的水生作物和漂浮物。


  家住河邊上的村民王官說:“今年以來,河面上經(jīng)常能看見這樣的保潔隊伍,原先污染物密布的河面也逐漸露出了‘真面目’,清澈見底。”


  河道保潔轉(zhuǎn)型升級


  海安縣位于蘇北里下河地區(qū),現(xiàn)有一級河道7條,約196公里;二級河道19條,約302公里;三級河道346條,約1566公里;四級河道845條,約1668公里。河道保潔原先靠人工打撈水草和清理水面漂浮垃圾,效率低,報酬少,很少有人愿干。海安縣環(huán)保、水利部門通過調(diào)研建議縣政府對河道保潔工作進(jìn)行“轉(zhuǎn)型升級”。


  今年4月,海安縣認(rèn)真探索市場化運作、社會化管理的河道保潔模式,對7條一級河道河面保潔實現(xiàn)保潔機(jī)制市場化、保潔打撈機(jī)械化、保潔隊伍專業(yè)化、保潔督查全程化、保潔考核制度化。并結(jié)合5個多月的試運行實際,形成了可操作的《海安縣河道保潔工作實施方案》、《海安縣一、二級河道河面保潔工作考核辦法》。


  海安縣水利局對保潔公司提出定時段、定河段、定人員、定船只、定責(zé)任、定措施的“六定”原則,每月保潔不少于26天,保潔不少于7小時,每14~15公里為一個保潔段,每個保潔段確定1條保潔船,每船不少于兩名保潔員,每兩天必須打撈一遍。


  為克服保潔打撈的困難,海安縣財政撥出150多萬元專款購置3條自動保潔船、1條半自動保潔船、3條鐵質(zhì)機(jī)動保潔船。試運行期間,7條保潔船租給保潔公司使用。同時,保潔公司花費70多萬元自購12條保潔船。打撈機(jī)械化彌補(bǔ)了人工打撈的不足,提高了保潔效率,降低了安全風(fēng)險。


  據(jù)介紹,每年4~11月份,栟茶運河、老通揚運河平均每天各有50噸的水草、秸稈等漂浮物垃圾入境。海安縣根據(jù)本地實際,組織在栟茶運河、老通揚運河與姜堰區(qū)交界處附近實施打樁攔截,保留8~10米左右通航水面,目前攔截設(shè)施已到位,保潔公司設(shè)專人專船在攔截點進(jìn)行定點集中打撈,平均每天打撈垃圾約60立方米。


  此外,海安縣對河中打撈上岸的垃圾進(jìn)行了分類。動物尸體由保潔公司收集集中進(jìn)行無害化處理;秸稈、水花生、水葫蘆等大型水草由所在區(qū)(鎮(zhèn))就近提供地點堆放、清運處理;白色垃圾漂浮物由保潔公司在船上配備收集籃,集中送至河岸上垃圾房(池)或按區(qū)(鎮(zhèn))指定地點堆放,區(qū)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)清運及處理。垃圾堆放點由所涉區(qū)(鎮(zhèn))根據(jù)情況設(shè)定。


  盤活水資源讓砸錢變賺錢


  洋港河岸旁成排的綠樹低頭俯瞰河水,偶爾冒出水面的小魚正歡快地游著。“以前河兩岸綠化甚少,垃圾遍布,河水更是刺鼻難聞,現(xiàn)在整治后,河兩邊補(bǔ)栽了不少景觀樹,吸引了不少居民前來散步。”家住麗都嘉園的老人徐培珍感慨地說。


  今年,海安縣將污水處理工程建設(shè)列入政府重點工程,計劃實施污水管網(wǎng)建設(shè)54.83公里,同時啟動包括污水處理廠等11個整治工程,截至目前,全縣已建成區(qū)鎮(zhèn)生活污水處理廠12座,預(yù)計2015年3月底試運行。


  據(jù)了解,海安縣自2012年在全省率先實施“以河養(yǎng)河”生態(tài)保潔模式,將疏浚整治好的河道河塘承包給當(dāng)?shù)卮迕瘢麄兺ㄟ^保潔、種植、養(yǎng)殖,加強(qiáng)河道長效管理,其收入由承包人與所在村分成。


  白甸鎮(zhèn)官垛村14組的錢春華是當(dāng)?shù)赜忻?ldquo;魚老大”,他跟村里簽了8年合同,承包水面保潔養(yǎng)魚,第一年收入就突破了10萬元。今年,借“清水工程”的東風(fēng),他又投入了10多萬元,用于購買魚苗。“河水干凈了,養(yǎng)殖的魚品質(zhì)也好,在市場上很受歡迎。”


  今年以來,“清水工程”的大力實施不僅造福了一方百姓,也吸引了浙江、河南、江西、上海等全國各地的游客前來觀光旅游。據(jù)海安縣旅游局統(tǒng)計,今年上半年,全縣預(yù)計接待游客145萬人(次),同比增長12.84%。

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