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　　“只有加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，才能使城市既有"面子"、更有"里子"。”全國人大代表朱海燕說，建設(shè)海綿城市就是通過控制雨水徑流，恢復(fù)城市原始的水文生態(tài)特征，使其地表徑流盡可能達(dá)到開發(fā)前的自然狀態(tài)，即恢復(fù)自然的“海綿體”。

　　朱海燕認(rèn)為，重點(diǎn)是要處理好五大關(guān)系：一是水質(zhì)和水量的關(guān)系，堅(jiān)持水量與水質(zhì)統(tǒng)一，避免“有質(zhì)無量，水不夠用；有量無質(zhì)，水不能用”；二是分布與集中的關(guān)系，因地制宜布局基礎(chǔ)設(shè)施，處理好節(jié)能、就近再生利用以及運(yùn)營管理等問題；三是景觀和功能的關(guān)系，將自然生態(tài)功能融入到景觀中，做到功能和景觀兼具；四是生態(tài)和安全的關(guān)系，對大概率小降雨要從涵養(yǎng)生態(tài)的角度留住雨水，對小概率大降雨要以安全為重，妥善及時(shí)地排水防澇；五是“綠色”與“灰色”的關(guān)系，“灰色”基礎(chǔ)設(shè)施與“綠色”基礎(chǔ)設(shè)施要相互融合。

　　“當(dāng)前，海綿城市建設(shè)正處于政策扶植的黃金時(shí)期，要充分利用好各類政策組合。 ”朱海燕建議，要注重頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化部門合作；要將海綿城市建設(shè)理念和要求系統(tǒng)地融入城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和各相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃中；要以市場化方式調(diào)動(dòng)更多社會(huì)資源推進(jìn)海綿城市建設(shè)。