12日下午3點，濟南市物價局黨組書記、局長孔杰帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，到12345市民服務(wù)熱線接聽電話，并通過12345短信平臺與市民互動，就城市供水價格改革、機關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等方面工作與市民進行了溝通、交流。
實施居民生活用水階梯水價 有利于引導(dǎo)居民合理用水
孔杰表示，濟南市屬于資源型缺水城市，人均水資源占有量為全國人均占有量的1/7，用水缺口約6億立方米，水資源供需矛盾日趨突出。推進水價改革，實施居民生活用水階梯水價，有利于引導(dǎo)居民合理用水、節(jié)約用水。同時，對污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)和基本水價進行調(diào)整，前者是提升污水治理能力、改善城市水生態(tài)環(huán)境的要求，后者則是減輕供水成本上升壓力、促進供水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。
在充分考慮上述因素的基礎(chǔ)上，這次聽證方案的主要內(nèi)容包括推行成本公開，建立水價調(diào)整成本公開制度；簡化水價分類，將現(xiàn)行五類水價合并簡化為居民生活、非居民生活和特種用水三類水價；適當(dāng)調(diào)整污水處理費征收標(biāo)準(zhǔn)；實施居民用水階梯價格；調(diào)整基本水價。
聽證方案加大了對困難家庭的補助力度
孔杰表示，這次水價調(diào)整方案充分考慮居民承受能力，以四口之家為例，按方案一每戶月用水量12立方米計算，居民生活用水每戶每月最多的增加水費支出12.60元。按照方案二每戶月用水量14立方米計算，居民生活用水每戶每月最多的增加水費支出17.50元。
另外，聽證方案加大了對困難家庭的補助力度。對濟南市持有《城市居民最低生活保障證》或《濟南市特困職工優(yōu)待證》的居民家庭生活用水，補貼標(biāo)準(zhǔn)由每月6.50元提高到19.10元或24.00元。這樣補貼后，能夠保障困難家庭的基本生活用水不會受此次水價改革的影響。
濟南供水成本總體偏高
孔杰表示，首先說明的是，制定價格，進行成本監(jiān)審都是嚴(yán)格按照規(guī)定嚴(yán)格審核核算的。為什么相對于其他同類城市，濟南的供水價格較高，這里面主要有以下幾個因素：一是濟南市屬嚴(yán)重缺水型城市，為了保泉需要，大幅減少供應(yīng)地下水改引黃河水，在西、西北部建立玉清、鵲山兩大引黃水庫，我市地形東南高西北低，從西、西北低處向到東、南高處供水，需要層層加壓，加大了供水成本。二是黃河水質(zhì)差，水處理成本要高一些。三是國家要求提升飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，由原來的35項提高到106項，水處理的標(biāo)準(zhǔn)提高。四是近年來國家多次上調(diào)黃河水價， 4—6月份用水由每立方米0.046元上調(diào)為0.14元，其他月份用水由每立方米0.039元調(diào)整為0.12元。
也正是主要由于以上原因，使得濟南的供水成本總體偏高。在這種情況下，推進階梯式水價顯得尤為迫切和必要。現(xiàn)在“一戶一表”改造進展很快，為居民階梯水價的實施提供了可能，通過推廣階梯水價，不僅能夠保證普通家庭用得起水，還能夠通過高價水調(diào)節(jié)整體水價，從而達到整個城市節(jié)約用水。
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