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李文漢:西藏努力實(shí)現(xiàn)水資源永續(xù)利用
發(fā)布日期:2015/2/10 13:17:36

  水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。近年來,黨對(duì)水利的認(rèn)識(shí)逐步提高、內(nèi)涵不斷豐富、范圍不斷拓展、方略日趨完善。近日,記者就如何結(jié)合我區(qū)實(shí)際,貫徹中央新時(shí)期治水思想,采訪了西藏自治區(qū)水利廳黨組書記李文漢。


  記者:近年來,黨中央對(duì)治水提出了哪些新思想?


  李文漢:在長(zhǎng)期的治水實(shí)踐中,我們黨準(zhǔn)確把握水資源發(fā)展變化新趨勢(shì),對(duì)治水規(guī)律的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了新的飛躍。習(xí)近平總書記指出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”,這既是對(duì)過去治水實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的精辟總結(jié),也是我國在治水理念上的新發(fā)展,是我們當(dāng)前和今后治水興水的重要行動(dòng)指南。


  我們必須按照習(xí)近平總書記的講話要求,運(yùn)用系統(tǒng)論思想方法,按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,拓寬思路、全面規(guī)劃、系統(tǒng)治理,開創(chuàng)治水興水的新局面。


  記者:受特殊的自然地理?xiàng)l件影響,我區(qū)特殊水情有哪些?


  李文漢:總體上,我區(qū)水資源開發(fā)利用的空間大,但一旦發(fā)生開發(fā)與保護(hù)失衡的現(xiàn)象,必將給水生態(tài)帶來災(zāi)難性的后果。


  我區(qū)水資源十分豐富,但開發(fā)利用率很低。全區(qū)水資源總量4394億立方米,占全國的16.5%,總用水量?jī)H30.31億立方米,只占全區(qū)水資源量的0.7%。時(shí)空分布不均,工程性缺水嚴(yán)重。“旱季”和“雨季”明顯,局部地區(qū)也存在著資源型缺水問題。江河水質(zhì)總體良好,但水生態(tài)保護(hù)任務(wù)艱巨。水土流失綜合治理初見成效,但總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。江河眾多,但跨境河流占了絕大多數(shù)。


  記者:實(shí)現(xiàn)我區(qū)水資源永續(xù)利用,自治區(qū)水利部門采取了哪些措施?


  李文漢:實(shí)現(xiàn)我區(qū)水資源永續(xù)利用,關(guān)鍵是貫徹習(xí)近平總書記的治水思想,站在全局謀水利,拓寬思路、改革創(chuàng)新。


  一是積極倡導(dǎo)樹立人水和諧觀念、水資源安全觀念、水資源系統(tǒng)管理思想、節(jié)約用水觀念和水商品觀念,加強(qiáng)水資源稀缺性、商品性宣傳,逐步建立水價(jià)形成機(jī)制。二是理順?biāo)Y源管理體制和機(jī)制,全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,積極推進(jìn)水務(wù)一體化管理,以政府為主導(dǎo),政府與市場(chǎng)兩手發(fā)力,建立水資源有償使用制度,探索建立水權(quán)制度,培育水權(quán)交易市場(chǎng)。三是堅(jiān)持依法治水、依法管水。建立完善區(qū)、地、縣三級(jí)水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)水行政監(jiān)督和執(zhí)法。四是加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)建設(shè)。加大飲用水水源地保護(hù),嚴(yán)格限制地下水開采,加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和濕地、湖泊保護(hù),建立水資源生態(tài)補(bǔ)償和水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,逐步建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)站(網(wǎng))。五是切實(shí)抓好水利規(guī)劃工作。完善水利發(fā)展、水資源、地下水勘查、農(nóng)村飲水安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)、水土保持等規(guī)劃,形成水利規(guī)劃體系。編制完成“十三五”水利規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)一批控制性能好、調(diào)蓄能力強(qiáng)的骨干水利工程。著眼于國家水資源安全,開展前瞻性重大問題研究,積極打造國家水資源儲(chǔ)備基地。六是加快實(shí)施一批急需水利工程。積極實(shí)施雅魯藏布江及其重要支流,藏東“三江”和其他流域面積在3000平方公里以上的江河治理。進(jìn)一步推進(jìn)“一江兩河”綜合開發(fā)。加快推進(jìn)農(nóng)田草場(chǎng)水利基本建設(shè),農(nóng)村飲水安全鞏固提高、中小河流治理、鄉(xiāng)村防洪等民生水利工程。因地制宜建設(shè)水土流失綜合治理工程、生態(tài)修復(fù)工程、小流域生態(tài)工程。

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