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　　過去幾年每逢雨季，總有一些城市被調侃開啟“看海”模式。前日晚，自貢下了一整晚雨，早上起來卻發現，城市路面幾近干爽，如果不是空氣較往常濕潤得多，幾乎讓人感覺不到下過雨，而這正是自貢未來打造“海綿城市”建設將要達到的效果。

　　昨日，華西城市讀本記者從自貢市規建局了解到，從去年開始，自貢就已經開始積極籌備和推進“海綿城市”建設。

　　曾經自貢“看海”勞斯萊斯“泡湯”

　　自貢市老城區的地下管網系統，在上世紀80年代就已經形成了，管道直徑等并不完善，隨著城市化進程，排水系統跟不上城市排水需求、排水管道老化等問題愈加凸顯，遇到暴雨天，城區內往往會形成大面積積水。

　　在內陸城市出現“看海”、“看瀑布”等奇觀，自貢早有先例，2012年夏天的一場大雨，自貢妙觀寺對面的富臺山隧道，瞬間變成“水簾洞”；2013年8月晚間一場暴雨，自貢一酒店地下停車場被淹，里面的20多輛車接受了這場大暴雨的“洗禮”，一輛價值千萬的勞斯萊斯幻影也在其中。

　　未來水資源自由收放與生態城市并進

　　自貢市城鄉規劃建設與住房保障局相關負責人介紹，“海綿城市”建設應遵循生態優先等原則，將自然途徑與人工措施相結合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態環境保護。在“海綿城市”建設過程中，應統籌自然降水、地表水和地下水的系統性，協調給水、排水等水循環利用各環節，并考慮其復雜性和長期性。

　　該負責人介紹，“海綿城市”的構想，融合了國內外最新的生態還原、低碳城市、自然調節等改善城市環境理念，提出以新型路面、綠地和水系為主體，轉變依賴大規模水利工程設施和管網建設的傳統思路，成為探索城市以“生態呼吸”實現自我修復的途徑。

　　“海綿型城市”有幾個建設要點，首先要配套編制城市排水防澇設施規劃，加強雨污分流管網改造與排水防澇設施建設，同時大力發展綠色建筑，從建筑物對雨水分級收集利用開始，強化雨水的滯、滲、蓄，加強排水防澇設施、排水通道的建設。

　　這種既能吸收雨水、儲存雨水，又能在炎熱干旱時釋放水蒸氣、調節城市溫度的海綿型城市，將從根本上解決原來由人為造成的城市對水和生態的阻絕問題，實現降溫、防洪、抗旱等效益，“這將是我們在城鎮化發展過程中迎來的一個契機，是工業化時代城市建設的一次大膽的創新和探索。”

　　海綿·區位

　　先天優勢自然條件得天獨厚

　　早在2014年，自貢就成功建成國家園林城市，并被聯合國環境基金會、中國環境保護協會等五家機構聯合評為“杰出綠色生態城市”。對于“海綿城市”的建設，自貢有著堅實的生態基礎。

　　根據《自貢市城市總體規劃（2011-2030）》，自貢將把資源節約、環境友好、生態文明的要求落實到各級各類規劃中，試圖將市域生態打底固化下來，法定化，保護好。把自然生態要素組織到城鎮功能結構中來，形成內外聯系、功能完善、點線面結合的生態綠地系統網絡，明確生態綠線管制要求”，全面梳理“山水園林田”五大生態元素，做到保護山、護住水、建好園、造好林、守住田。為在有限的土地上發揮最大的優勢，規劃建立一個戰略性的自然系統結構，最大限度地、高效地保障自然和人文的完整性、連續性，給城市擴張留出足夠的空間。

　　后天努力劃定30多平方公里試點區域

　　“將‘海綿城市’建設與生態文明建設、新型城鎮化發展、老工業城市調整改造、歷史文化名城保護、保障改善民生相結合。”規建局相關負責人介紹，今年二月，自貢市人民政府成立了以市長劉永湘為組長的自貢市“海綿城市”建設領導小組，全力推進“海綿城市”建設。

　　規建局相關負責人介紹，在充分考慮試點城市的代表性、引導性、功能性和可操作性，自貢市劃定了30多平方公里的“海綿城市”試點區域，包括南岸科技新區、東部新城起步區、東興寺片區、西山-光鳳片區和大安舊城片區，該區域內目前聚居人口為15萬人，預計未來聚居人口將達到30萬人。

　　將雨水滲透等作為重點工程

　　“按照城市總體規劃和水系統、園林綠化、道路交通等專項規劃，并與城市防洪規劃有效銜接，實施雨水滲透工程、雨水滯流工程、防洪工程等。”該負責人介紹，在《自貢市海綿城市建設實施方案》（2015-2017）中，將雨水滲透工程、生態綠地建設、生態駁岸等作為海綿城市建設的重點。

　　“對新建或對現狀路面和人行道鋪砌改造，逐步取代原有全封閉的路面鋪砌系統；同時，對建筑小區內的屋頂進行綠化，加大雨水滲透。”該負責人解釋，雨水滲透具體措施包括建設道路可滲透人行道、建設透水停車場、建設透水廣場以及綠色屋頂。

　　此外，生態綠地建設則是將道路兩側綠化帶建設為下凹式綠地，從而將路面雨水導入下凹式綠地，達到雨水調蓄。項目包括臥龍湖濕地公園、貢井西城濕地公園和釜溪復合綠道示范段等。在濕地的岸邊環境設計方面，一定要生態駁岸，絕對不能搞“兩面光”、“三面光”。

　　據介紹，在以上工程全部建成后，將大幅度提高城市的吸水、蓄水、凈水、釋水功能和防洪減災能力。

　　海綿·效益

　　解決雨洪問題引領治水新方向

　　一方面，有助于解決雨澇等問題，另一方面，為解決自貢水問題提供新思路，此外，將引領自貢未來城市治水的新方向。好處一：吸住集中降水，告別“城中看海”

　　目前，我國大多數城市都是快排模式，雨水落到硬化地面，只能從管道里集中排出。強降雨一來，大家就感覺修多粗的下水管道都不夠用。許多嚴重缺水的城市，就讓約70%的雨水白白流失了。建設“海綿城市”，在暴雨來襲時，城市能夠像海綿一樣將雨水儲存起來；暴雨過后，再讓雨水緩慢地流出，從而避免短時間內大量雨水帶來城市內澇問題。好處二：利用洪水雨水，進一步節約資源

　　海綿城市的建設任務是改善城市水循環，其對環境產生的有利影響，主要體現在雨水凈化方面，可減輕排入河流的污染物負荷，改善河流生態，增強河流自凈能力，為水質達標奠定基礎。同時，海綿城市的建設可減少建成區的外排水量，涵養地下水源，對改善區域氣候有積極作用。

　　當城市成為“海綿”時，降雨時城市吸飽了水，而在干旱缺水時，就可以將儲存的水釋放出來，并加以利用。“損有余而補不足”，讓城市將本就珍貴的水資源運用得更加平衡。以北京為例，自打造“海綿城市”以來，僅2014年就累計收集利用雨水量2781萬方，相當于14個昆明湖。好處三：生態與經濟并重，改善城市環境

　　通過透水地面的建設，能削減洪峰，延遲洪峰出現時間，提高城市防洪能力，建設城市內澇造成的經濟損失。其次，新/擴建調蓄設施，可開發利用雨水資源，起到開源節流的作用，對緩解城市水資源緊缺起到積極作用。同時，海綿城市與建設項目結合起來，還可改善社區小氣候和環境條件，美化居民生活。

　　“海綿城市”建設非常注重對天然水系的保護利用，保護河、湖、池塘等水系，改善了城市的生態環境，緩解城市缺水和熱島效應。調蓄設施又往往與城市既有的綠地、園林、景觀水體相結合，凈增成本比較低，還能大幅減少水環境污染治理費用，降低城市內澇造成的巨額損失。另外，“海綿城市”建設大大減少了建設排水管道和鋼筋混凝土水池的工程量，經濟效應可觀。

　　海綿城市

　　海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應環境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。海綿城市建設應遵循生態優先等原則，將自然途徑與人工措施相結合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現雨水在城市區域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態環境保護。