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渭河悖論:250萬噸處理能力難消化200萬噸污水
發布日期:2015/6/16 11:21:04

  經過十多年治理,渭河沿岸的工業排污問題基本得到了解決,但城鎮生活污水又成新患。


  陜西省環保廳污染防治處處長李豫海告訴《每日經濟新聞(微博)》記者,目前渭河流域日排污量大約在200萬噸,其中城鎮生活污水占比超80%。“生活污水防治困難大,已成渭河防污的首要問題。”


  針對日漸上升的生活污水排放量,陜西正在積極增擴污水處理廠。吊詭的是,渭河全境內的污水處理能力達到了250萬噸/日,卻處理不了200萬噸/日的排污量。


  生活污染物年增5%


  渭河污染來源,主要為工業污水、城鎮生活污水和農業面源污染。


  陜西省環保廳一位工作人員對《每日經濟新聞》記者介紹,上世紀末以來很長一段時間內,渭河最大的污染源都是工業排污。陜西2004年啟動“史上最嚴厲”治污行動后,加大了對工業污染的處罰和產業布局的限制。


  渭河治理工程啟動以來,關中不合規的高污染企業多已淘汰關閉,工業污染負荷大幅度減少。


  陜西省環保廳一份對渭河污染最嚴重的支流——氵皂河的水質統計顯示,2006年,氵皂河水質的化學需氧量(COD)達1100毫克/升,而目前已降至50毫克/升。


  但工業污染得到控制的同時,城鎮生活污水在渭河污染源中的占比近年來劇增。據了解,渭河污染地區主要在咸陽段和西安段的50公里范圍內,而這正是陜西人口最集中的地區。


  李豫海告訴記者,目前渭河流域日排污量大約在200萬噸,其中城鎮生活污水占比超過80%。“生活污水防治困難,已成渭河防污的首要問題。對于企業污染,環保部門可以要求改造、停產甚至搬遷,但是人口增長帶來的生活排污,確實令監管部門頭疼。”


  “平時生活垃圾引起的污染不明顯,一旦下雨,兩岸垃圾會順流而下,這種污染很難治理。”李豫海稱。


  與此同時,渭河沿岸城鎮化還在加快。記者梳理陜西的產業布局發現,西安渭北工業區、西咸新區和西安國際港務區等當地政府重點發展的區域,均位于渭河沿岸,上述區域未來人口勢必將迅速增長。


  陜西省環保廳一份文件顯示,隨著城鎮的擴張和人口的增加,城鎮生活污染物以年均5%以上的速度增長。


  李豫海稱,城鎮化水平每提高一個百分點,渭河流域需多排污水2.2萬噸。


  據了解,目前國內生活污水增加率大約在8.5%,與GDP增速相當。李豫海認為,生活污水增加率下降的可能性不大。


  污水處理廠分布失衡


  陜西省環保廳統計顯示,2013年渭河流域污水處理廠的日處理能力約250萬噸,而渭河流域每日排污量約200萬噸。由此看來,處理能力似乎可以消化排污量。


  此外,陜西也在加大污水處理廠的建設力度。2012~2014年,陜西新建、擴建49座污水處理廠,新增污水處理能力146萬噸/日,該數據接近目前渭河工業企業日排水量的3倍。


  然而,吊詭之處在于,渭河沿岸污水處理廠的設計處理能力雖然遠大于排污量,但實際處理能力卻跟不上。


  多名渭河治污相關部門與企業人士對《每日經濟新聞》記者稱,渭河沿岸目前54個污水處理廠分布失衡,負荷過重與荷載不足互現,“小馬拉大車”、“大馬拉小車”現象常有。


  以渭河支流中排污量最大的氵皂河為例。目前,西安與咸陽都在加大氵皂河沿岸的污水處理廠布控。李豫海稱,氵皂河沿岸目前污水處理能力為80萬噸/日。但沿岸發展迅速,每年需新增一個10萬噸/日的污水處理廠。近日氵皂河沿岸剛投產兩個10萬噸/日的處理廠,然而因排污量增加,日前已經溢流。


  據當地媒體報道,桑德環境位于陜西商洛的一污水處理廠因處理能力不足,導致城市污水直排丹江。


  與此相對的是,渭河流域彬縣、長武等地由于污水管網收集率低,污水處理廠長期低負荷運行。


  孫長順指出,污水廠布局失衡是規劃問題。“建一個處理廠,規模、時機、位置都需要用發展的態度去研究。現在來看,渭河沿岸建了不少污水處理廠,但規劃、運行都有不合適之處。”“渭河一旦治理好,環境好了,人口會聚集,又會增加污水排放,所以規劃要提前。”李豫海說。

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