,,

　　各地打響專項治理黑臭水體攻堅戰，城市水體黑臭治理任務并不可怕，城市水體黑臭是國內外大部分國家工業化、城市化發展階段產生的“環境產物”，韓國首爾清溪川、英國倫敦泰晤士河、法國巴黎塞納河等歷史上都經歷過類似環境事件，但是經過整治，水質得到了改善。

　　韓國首爾清溪川

　　韓國清溪川全長11公里，自西向東流經首爾市，流域面積51平方公里。由于大量的生活污水和工業廢水排入河道、河床硬化、砌石護坡、裁彎取直以及水泥板封蓋、高架橋建設等原因長期黑臭。經過多年治理，現在，清溪川已經還清，并成為黑臭河流治理的典型案例。

　　清溪川治理首先是區分主題，分段規劃。當地充分考慮清溪川所屬區位的特點，根據各河段所處區域的經濟社會狀況和功能需求，結合自然形態，在不同的河段采取不同的規劃方式，做到主題不同，層次分明。

　　在水體修復方面，一是疏浚清淤，通過拆除河道上的高架橋、清除水泥封蓋、河床淤泥，還原了河道自然面貌。二是全面截污。兩岸鋪設截污管道，將污水送入處理廠統一處理，并截流初期雨水。三是保持水量。從漢江日均取水9.8萬噸注入河道，加上凈化處理的2.2萬噸城市地下水，總注水量達12萬噸，讓河流保持40厘米水深。

　　英國倫敦泰晤士河

　　泰晤士河全長約400公里，橫貫英國首都倫敦等10多個城市，流域面積1.3萬平方公里。在英國，泰晤士河流域占有舉足輕重的地位，為倫敦提供三分之二以上的飲水和工業用水，水資源分配和水質尤顯重要。19世紀前，泰晤士河河水清澈，水中魚蝦成群，河面飛鳥翱翔。但隨著工業革命的興起，大量工廠沿河而建，兩岸人口激增。大量工業廢水和生活污水未經處理流入泰晤士河，水質嚴重惡化。加之沿岸堆積了大量垃圾污物，該河成為倫敦的一條排污明溝。

　　當時，政府當局修建了攔截式地下排污系統，修建了與泰晤士河平行的下水道，這套系統對倫敦污染治理起到了抑制作用，但將市區的污染問題轉移到了倫敦下游的河口處，他們在這里修建了污水倉庫以存儲污水，等退潮時將污水排入河流。1887～1891年，排污口采用了化學沉淀法（石灰和鐵鹽），以減少污染物負荷量。這是污水處理的開始，不過，這種方法在當時用來根治污染物已經足夠了。

　　進入20世紀，隨著倫敦人口激增，泰晤士河水質快速惡化。到上世紀50年代末，泰唔士河水中的含氧量幾乎等于零，魚類幾乎絕跡，美麗的泰晤士河變成了一條“死河”。

　　英國政府從60年代再次治理該河。首先是通過立法，對直接向泰晤士河排放工業廢水和生活污水作了嚴格的規定。有關當局還重建和延長了倫敦下水道，建設了450多座污水處理廠，形成了完整的城市污水處理系統，每天處理污水近43萬立方米。目前，泰晤士河沿岸的生活污水都要先集中到污水處理廠，在那里經過沉淀、消毒等處理后才能排入泰晤士河。污水處理費用計入居民的自來水費中。經過將近20多年時間的艱苦整治，耗資20億英鎊，如今流經倫敦的泰晤士河已由一條死河、臭河變成了世界上最潔凈的城市水道之一，泰晤士河終于又煥發了生機，據調查，該河魚類品種已恢復到一百余種。

　　法國巴黎塞納河

　　塞納河巴黎市區段長12.8公里、寬30-200米。巴黎是沿塞納河兩岸逐漸發展起來的，因此市區河段都是石砌碼頭和寬闊堤岸，三十多座橋梁橫跨河上，兩旁建成區高樓林立，河道改造十分困難。20世紀60年代初，嚴重污染導致河流生態系統崩潰，僅有兩三種魚勉強存活。污染主要來自四個方面，一是上游農業過量施用化肥農藥；二是工業企業向河道大量排污；三是生活污水與垃圾隨意排放，尤其是含磷洗滌劑使用導致河水富營養化問題嚴重；四是下游的河床淤積，既造成洪水隱患，也影響沿岸景觀。

　　法國政府規定污水不得直排入河，要求搬遷廢水直排的工廠，難以搬遷要嚴格治理。1991-2001年，投資56億歐元新建污水處理設施，污水處理率提高了30%。巴黎下水道總長2400公里，地下還有6000座蓄水池，每年從污水中回收的固體垃圾達1.5萬立方米。巴黎下水道共有1300多名維護工，負責清掃坑道、修理管道、監管污水處理設施等工作，配備了清砂船及卡車、虹吸管、高壓水槍等專業設備，并使用地理信息系統等現代技術進行管理維護。

　　為調節河道水量，建設了4座大型蓄水湖，蓄水總量達8億立方米；同時修建了19個水閘船閘，使河道水位從不足1米升至3.4-5.7米，改善了航運條件與河岸帶景觀。此外還進行了河岸河堤整治，采用石砌河岸，避免沖刷造成泥沙流入；建設二級河堤，高層河堤抵御洪澇，低層河堤改造為景觀車道。

　　除了工程治理措施外，還進一步加強了管理。一是嚴格執法。根據水生態環境保護需要，不斷修改完善法律制度，如2001年修訂《國家衛生法》要求，工業廢水納管必須獲得批準，有毒廢水必須進行預處理并開展自我監測，必須繳納水處理費。嚴厲查處違法違規現象。二是多渠道籌集資金。除預算撥款外，政府將部分土地劃撥給河流管理機構（巴黎港務局）使用，其經濟效益用于河流保護。此外，政府還收取船舶停泊費、碼頭使用費等費用，作為河道管理資金。

　　德國魯爾埃姆舍河

　　埃姆舍河全長約70公里，位于德國北萊茵—威斯特法倫州魯爾工業區，是萊茵河的一條支流；其流域面積865平方公里，流域內約有230萬人，是歐洲人口最密集的地區之一。該流域煤炭開采量大，導致地面沉降，致使河床遭到嚴重破壞，出現河流改道、堵塞甚至河水倒流的情況。19世紀下半葉起，魯爾工業區的大量工業廢水與生活污水直排入河，河水遭受嚴重污染，曾是歐洲最臟的河流之一。

　　流域內城市歷史悠久，排水管網基本實行雨污合流。因此，一方面實施雨污分流改造，將城市污水和重度污染的河水輸送至兩家大型污水處理廠凈化處理，減少污染直排現象。另一方面建設雨水處理設施，單獨處理初期雨水。此外，還建設了大量分散式污水處理設施、人工濕地以及雨水凈化廠，全面削減入河污染物總量。

　　“污水電梯”是指在地下45米深處建設提升泵站，把河床內歷史積存的大量垃圾及濃稠污水送到地表，分別進行處理處置。綠色堤岸是指在河道兩邊種植大量綠植并設置防護帶，既改善河流水質又改善河道景觀。河道治理是指配合景觀與污水處理效果，拓寬、加固清理好的河床，并在兩岸設置雨水、洪水蓄滯池。

　　為加強河流治污工作，當地政府、煤礦和工業界代表，于1899 年成立了德國第一個流域管理機構，即“埃姆舍河治理協會”，獨立調配水資源，統籌管理排水、污水處理及相關水質，專職負責干流及支流的污染治理。治理資金60%來源于各級政府收取的污水處理費，40%由煤礦和其他企業承擔。

　　奧地利維也納多瑙河

　　多瑙河全長2850公里，是歐洲第二長河，奧地利首都維也納市地處其中游。在上個世紀七十年代，多瑙河流域因為大量的工業與生活污水的排入，曾經是一條國際性的黑河、臭河，既沒有水生物存在，也不成為一條景觀河。

　　1986年1月多瑙河沿岸各國在羅馬尼亞首都布加勒斯特舉行了發展多瑙河水利和保護水質的國際會議，協調行動，通過共同聲明，沿岸各國加強合作，為更合理地利用多瑙河水資源而作出努力。

　　1992年，來自歐共體各國、一些國際銀行和環境機構的專家們組成“多瑙河特別工作組”，開展保護多瑙河水的工作。1995年沿岸各國組成國際委員會，在保加利亞首都索非亞簽署了一項保護多瑙河水的協議。1995年初又在布加勒斯特召開沿河各國環境部長會議，通過了一項整治多瑙河的計劃。要求各國減少向多瑙河排放污水量，改善干支流的水質（包括污染嚴重的黑海），實施沿岸地區的區域合作，建立污染監測系統；對沿岸9個國家的170多家污廢水處理廠進行調查，對其中急需更新的，投入資金進行改造。