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京津冀分割2200億市場 再生資源產(chǎn)業(yè)向5地轉(zhuǎn)移
發(fā)布日期:2015/7/27 13:29:55

  京津冀及山西、內(nèi)蒙古、山東六地將協(xié)同發(fā)展工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。


  7月24日,工業(yè)和信息化部在河北唐山啟動《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計劃(2015~2017)》(下稱行動計劃),總產(chǎn)值高達2200億元。


  行動計劃設定了未來3年的工作目標和主要任務,以及北京、天津、河北及周邊地區(qū)在資源綜合利用協(xié)同發(fā)展中的功能定位。其中,北京將推動再生資源加工利用企業(yè)逐步轉(zhuǎn)移;天津、河北等地將承接北京轉(zhuǎn)移的項目,形成產(chǎn)業(yè)鏈,促進節(jié)能降耗,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。


  工信部副部長毛偉明認為,該區(qū)域協(xié)同發(fā)展工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè),有利于培育新的經(jīng)濟增長點、減緩資源環(huán)境約束、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。


  年消納工業(yè)固廢4億噸


  此次行動計劃的目標是探索區(qū)域資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式,促進區(qū)域工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。記者發(fā)現(xiàn),行動計劃不僅包含京津冀三地,而且將山西、內(nèi)蒙古、山東也納入計劃范圍。行動計劃介紹,這些地區(qū)是我國重化工業(yè)集中的區(qū)域,也是工業(yè)固體廢物和再生資源高度集中的產(chǎn)地。


  數(shù)據(jù)顯示,去年京津冀及周邊地區(qū)產(chǎn)生大宗工業(yè)固體廢物(含廢石)23.7億噸,主要再生資源(包括廢鋼鐵、廢塑料等)產(chǎn)生量4410萬噸。其中,北京去年共產(chǎn)生工業(yè)固體廢物0.5億噸,再生資源550萬噸。


  行動計劃為資源綜合利用提出了具體目標,即實現(xiàn)年消納工業(yè)固體廢物4億噸,加工利用再生資源2000萬噸,總產(chǎn)值達到2200億元,年減少二氧化碳排放400萬噸,減少細顆粒物排放2000噸,減少化學需氧量7000噸,節(jié)水7000萬立方米,減排氨氮及其他水體污染物3000噸,減少京津冀及周邊地區(qū)植被破壞和土地占用5萬畝。


  近年來,京津冀及周邊區(qū)域開展資源綜合利用已有試點。工信部公布的第一批工業(yè)固體廢物綜合利用基地建設試點名單顯示,河北承德、山西朔州、內(nèi)蒙古鄂爾多斯(600295,股吧)等地在鐵尾礦、煤矸石、粉煤灰、脫硫石等領(lǐng)域開展綜合利用。


  此外,近年來,京津冀及周邊地區(qū)已經(jīng)形成了一批工業(yè)資源綜合利用基地和一批龍頭企業(yè)。但是行動計劃也指出,目前資源綜合利用企業(yè)存在規(guī)模小、技術(shù)水平低、產(chǎn)業(yè)鏈條弱、協(xié)調(diào)少等不足。


  實現(xiàn)再生資源區(qū)域循環(huán)


  行動計劃制定了具體的任務。例如,河北將改造和建設10個以上年產(chǎn)能100到500萬噸的廢石和尾礦提取砂石料項目,河北承德、唐山、邢臺等地將建設10個以上尾礦和廢石生產(chǎn)預拌泵送混凝土項目、10個以上尾礦干混砂漿項目,建設20個企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,培育3~5個工業(yè)資源綜合利用重點實驗室等。


  值得注意的是,在推進再生資源回收利用協(xié)同發(fā)展方面,行動計劃提出要明確京津冀及其周邊區(qū)域在再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的定位,特別是要推動北京再生資源加工利用企業(yè)逐步轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)再生資源區(qū)域大循環(huán)。


  例如,北京將選擇10個廢塑料、報廢汽車、廢棄電器電子產(chǎn)品、稀貴金屬再生利用等再生資源深加工利用項目,通過3年時間逐步轉(zhuǎn)移到周邊地區(qū)。


  再生資源加工利用項目轉(zhuǎn)移也是北京疏解非首都功能的舉措之一。“要想發(fā)揮好北京的首都核心功能,必須通過功能疏解、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,適當減少人口規(guī)模,騰出發(fā)展空間,才能更好地發(fā)揮首都功能,需要周邊的支持。”首都經(jīng)濟貿(mào)易大學教授祝爾娟此前說。


  行動計劃顯示,天津、河北等上述五地將承接北京再生資源加工利用轉(zhuǎn)移的項目。天津還將加大海外再生資源進口力度,提高資源聚集能力,構(gòu)建環(huán)京津冀再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)鏈。


  河北、山西、內(nèi)蒙古、山東將重點優(yōu)化整合現(xiàn)有再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集散地,提高環(huán)境污染綜合治理水平、發(fā)揮資源規(guī)模效應,承接京津再生資源加工利用項目轉(zhuǎn)移,聚集國內(nèi)再生資源,提高再生資源利用比例,促進節(jié)能降耗,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

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