省人大代表、內(nèi)江市委書記楊松柏
回望“十二五”，展望“十三五”，站在歷史的交匯點上，內(nèi)江首次提出實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅三年行動計劃”，利用3年時間，全面打造新常態(tài)下內(nèi)江產(chǎn)業(yè)“升級版”，力爭走出一條推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的內(nèi)江路徑。
兩會期間，省人大代表、內(nèi)江市委書記楊松柏多次提到“三大攻堅戰(zhàn)”，確保 2016 年經(jīng)濟增長速度達 8%左右，確保“十三五”發(fā)展良好開局，確保與全國、全省同步全面建成小康社會。產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅
力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10%“打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅、脫貧攻堅“三大攻堅戰(zhàn)。”內(nèi)江市委書記楊松柏在內(nèi)江代表團會議上多次提到。
面對經(jīng)濟下行壓力，作為老工業(yè)城市的內(nèi)江，如何適應(yīng)新常態(tài)、培育新動力？前不久，內(nèi)江先后召開了市委六屆十次全會和市委經(jīng)濟工作暨城市工作會議，謀劃了“十三五”發(fā)展，安排了2016年工作。
記者了解到，內(nèi)江確定了工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市發(fā)展思路，大力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅，積極推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造提升，瞄準高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)力，做大工業(yè)規(guī)模、提升發(fā)展質(zhì)量，努力讓老工業(yè)基地重振雄風。
楊松柏說，內(nèi)江要繼續(xù)搶抓老工業(yè)基地調(diào)整改造等機遇，著力實施布局優(yōu)化、項目支撐、動力強化、融合發(fā)展、品牌培塑、要素保障、環(huán)境提升等“七大行動”，抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和全面創(chuàng)新改革，加快創(chuàng)建國家高新區(qū)，加快建設(shè)國家級經(jīng)開區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，積極改造提升冶金建材、機械制造、能源電力、食品飲料、醫(yī)藥化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，力爭2016年內(nèi)江市第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.5%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長8.2%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10%。
面對任務(wù)艱巨、資金缺口大，楊松柏建議，省上結(jié)合推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，把內(nèi)江等老工業(yè)城市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為重點來扶持，給予差異化政策，建立老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施攻堅
中心城區(qū)面積將達80平方公里
今年，省政府工作報告中提出，2016年要“加快城市新區(qū)功能完善和地下綜合管廊等建設(shè)，抓好海綿城市建設(shè)試點”。
楊松柏說，去年，省上推介遂寧成為了全國海綿城市試點城市，其他許多非試點城市，包括內(nèi)江在內(nèi)，也在按照國家標準，加強規(guī)劃修編和編制，積極選擇項目試點認真開展示范。
結(jié)合“城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅”，楊松柏說，2016年，內(nèi)江要推動川南城際鐵路、連樂鐵路等項目加快建設(shè)，切實抓好東興區(qū)聯(lián)合水庫、城市過境高速公路等項目建設(shè)，加快實施“智慧田園”、“智速網(wǎng)路”、“寬帶鄉(xiāng)村”工程，促進交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，力爭2016年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達30億元以上。同時，加強城市建設(shè)，力爭2016年內(nèi)江中心城區(qū)建成區(qū)面積達80平方公里、人口達80萬。
楊松柏建議省上盡快啟動實施省級海綿城市試點，將內(nèi)江等準備較為充分的城市納入試點，將海綿城市和城市地下綜合管廊建設(shè)項目納入省上重點項目予以推進，政策、技術(shù)、資金等方面予以支持，同時推介更多符合條件的城市納入全國海綿城市試點。
脫貧攻堅
74個貧困村今年“摘帽”
“要統(tǒng)籌解決好插花式貧困問題。”這是省政府工作報告中對脫貧攻堅所作的要求。
楊松柏說，內(nèi)江要堅持把脫貧攻堅作為最大的民生來抓，著力健全建檔立卡貧困戶動態(tài)管理、扶貧志愿服務(wù)等機制，不斷完善“每季度表揚10%先進、召回10%后進”的“第一書記”“雙十”制度，認真落實駐村幫扶工作機制和“十個專項扶貧方案”，整合扶貧資源，推動更多資金，項目等向貧困村傾斜、向貧困戶聚集，確保2016年實現(xiàn)2.42萬貧困群眾脫貧、74個貧困村“摘帽”，確保“十三五”末，內(nèi)江市所有貧困群眾脫貧，所有貧困村“摘帽”。
當前，脫貧攻堅“四大片區(qū)”范圍外的地區(qū)，從內(nèi)江來看，去年貧困群眾得到國家、省財政專項資金人均僅為1300元左右，根據(jù)內(nèi)江的財力和貧困人口結(jié)構(gòu)來看，要完成所有貧困群眾脫貧、所有貧困村“摘帽”的任務(wù)，壓力很大。
為此，楊松柏建議在今后安排機動資金和國家、省財政專項資金時，給予“四大片區(qū)”范圍外的地區(qū)一些傾斜。
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