28日，省政協(xié)十一屆四次會議舉行大會發(fā)言。“保護清江生態(tài)環(huán)境，推動流域綠色發(fā)展。”省政協(xié)委員、宜昌市政協(xié)主席李亞隆的發(fā)言引發(fā)廣泛關(guān)注。這也是他連續(xù)第四年作大會發(fā)言，將事關(guān)宜昌發(fā)展的重大話題，帶到政協(xié)會議上。
【調(diào)研】
清江下游水質(zhì)總體下滑
清江是長江一級支流，湖北第二大長江支流。
從2013年起，宜昌市政協(xié)聯(lián)合武漢大學(xué)水利水電學(xué)院，對清江宜昌段進行了兩年多的聯(lián)合調(diào)研，基本摸清了清江宜昌段水環(huán)境現(xiàn)狀和主要污染源。
調(diào)研結(jié)果表明，清江下游宜昌段水質(zhì)總體下滑，高壩洲庫區(qū)成為清江污染最為嚴重的斷面，對長江水環(huán)境構(gòu)成了威脅。
李亞隆介紹，數(shù)據(jù)分析證明，影響清江宜昌段水生態(tài)的原因既有上游累計問題，也有本河段自生問題。宜昌河段的突出問題是網(wǎng)箱養(yǎng)殖。
【建議】
實施清江生態(tài)治理修復(fù)
李亞隆認為，實施清江生態(tài)治理修復(fù)迫在眉睫，建議以生態(tài)建設(shè)促進生態(tài)保護，以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進生產(chǎn)發(fā)展。
清江流經(jīng)恩施和宜昌兩地7個縣市，建議盡快出臺保護清江的省級地方法規(guī)，為清江流域生態(tài)環(huán)境保護提供法治保障。
同時，由省政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“河長”，宜昌、恩施及所屬縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)人擔(dān)任所轄河段“河長”，明確分級責(zé)任。對沿江地區(qū)、特別是少數(shù)民族地區(qū)給予適當(dāng)生態(tài)補償，以此推動精準(zhǔn)扶貧。
取消高壩洲庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，目前宜都、長陽兩地正在積極進行準(zhǔn)備，力爭在2017年前完成。同時對隔河巖等上游的網(wǎng)箱養(yǎng)殖要進一步完善規(guī)劃，并嚴格執(zhí)行和監(jiān)管。
結(jié)合取消網(wǎng)箱養(yǎng)殖，在清江高壩洲庫區(qū)，建設(shè)以“國家柑橘主題公園”為特色的“紅花養(yǎng)生”基地、以東陽光“抗原抗體體檢中心”為特色的“宋山康養(yǎng)”基地、以“水上休閑體育和滑翔傘”為特色的“黃荊健身”基地、以養(yǎng)老地產(chǎn)為特色的“青林養(yǎng)老”“柳津養(yǎng)老”基地等，打造全國知名的康養(yǎng)目的地。目前，宜昌市已組織宜都市和長陽土家族自治縣共同編制了“清江生態(tài)康養(yǎng)實驗區(qū)”規(guī)劃。建議省政府將“清江生態(tài)旅游區(qū)”建設(shè)納入省“十三五”規(guī)劃，并批準(zhǔn)調(diào)整相應(yīng)的土地利用規(guī)劃。
實施生態(tài)保護和修復(fù)工程。提高沿江工業(yè)項目的環(huán)保門檻，在沿江建制集鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠，嚴禁沿江發(fā)展規(guī)模畜禽養(yǎng)殖，有效減少農(nóng)業(yè)面源污染，實施清江防護林體系建設(shè)、水土流失及巖溶地區(qū)石漠化治理、退耕還林還草、水土保持、濕地生態(tài)保護修復(fù)等工程，增強水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能。
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