建設(shè)海綿城市成為治理城市內(nèi)澇的重要舉措
近年來(lái)，建設(shè)海綿城市成為治理城市內(nèi)澇的重要舉措。3月2日，記者從東莞市水務(wù)局獲悉，近日，東莞印發(fā)推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（下稱意見(jiàn)）。意見(jiàn)要求，東莞結(jié)合自身實(shí)際，分兩步實(shí)現(xiàn)“海綿城市”目標(biāo)，最大限度減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%以上的降雨就地消納和利用。即到2020年，城市建成區(qū)20%以上面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上面積達(dá)到目標(biāo)要求，城市洪澇災(zāi)害基本緩解，雨水和污水資源化利用水平得到明顯提高，城市生態(tài)環(huán)境顯著改善。
全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)
所謂海綿城市，就是我們生活的城市，能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好“彈性”，下雨時(shí)自然吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存水“釋放”并加以利用。
意見(jiàn)稱，東莞市將結(jié)合自然地理?xiàng)l件和城市建設(shè)情況，通過(guò)綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等源頭低影響開(kāi)發(fā)技術(shù)措施，最大限度減少城市開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，將70%以上的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上面積達(dá)到目標(biāo)要求，水域面積率不低于10%。到2030年，城市建成區(qū)80%以上面積達(dá)到目標(biāo)要求，城市洪澇災(zāi)害基本緩解，雨水和污水資源化利用水平得到明顯提高，城市生態(tài)環(huán)境顯著改善。
圍繞海綿城市建設(shè)目標(biāo)，從今年起，全市的各類新區(qū)（園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)）的開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)全面落實(shí)海綿城市的建設(shè)要求，老城區(qū)應(yīng)結(jié)合城市更新（含“三舊”改造）和各類新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目等，以緩解城市內(nèi)澇、黑臭水體整治、雨水資源化利用為突破口，圍繞排水防澇系統(tǒng)、水污染綜合整治、園林綠地、建筑小區(qū)和公共建筑、城市綠地與廣場(chǎng)、城市道路等六大工程，全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)。
先行試點(diǎn)建設(shè)五大示范區(qū)
結(jié)合東莞實(shí)際情況，東莞市將按照規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、安全為重、因地制宜、統(tǒng)籌建設(shè)、示范帶動(dòng)等六大原則推進(jìn)海綿城市建設(shè)，通過(guò)建設(shè)黃沙河流域海綿城市建設(shè)示范區(qū)、松山湖（生態(tài)園）海綿城市建設(shè)示范區(qū)、常平鎮(zhèn)新城中心區(qū)、謝崗鎮(zhèn)銀瓶湖生態(tài)體驗(yàn)園、銀山科技園濕地休閑區(qū)等五大海綿城市示范試點(diǎn)區(qū)域，積極探索構(gòu)建山、水、林、田、城相融合的城市水生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)模式，以示范區(qū)帶動(dòng)全市海綿城市建設(shè)，力求打造“極具東莞特色”的海綿城市建設(shè)模式。
根據(jù)意見(jiàn)，東莞市將建立推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作部門(mén)間聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市海綿城市建設(shè)工作，并協(xié)調(diào)重大問(wèn)題。全市各鎮(zhèn)街推進(jìn)海綿城市建設(shè)將獲得優(yōu)先安排資金的便利，重點(diǎn)示范項(xiàng)目會(huì)獲得政策傾斜。同時(shí)，全面放開(kāi)社會(huì)資本參與海綿城市建設(shè)，大力開(kāi)展PPP模式試點(diǎn)，多層次、多渠道和多元化地籌集海綿城市建設(shè)資金，力爭(zhēng)把海綿城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)培育成東莞新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，把東莞建設(shè)成為全國(guó)海綿城市的產(chǎn)業(yè)基地。
“目前已完成東莞市市區(qū)排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃編制工作。”市水務(wù)局表示，自今年起，以流域?yàn)榛炯夹g(shù)單元，開(kāi)展全市各流域分區(qū)的排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃，用于統(tǒng)籌全市各流域的排水（雨水）防澇工作。以“河暢、水清、岸綠、景美”為整治目標(biāo)，采取“截污、清淤、治堤、活源”等綜合措施。根據(jù)不同河涌特點(diǎn)，因地制宜地制訂各河涌的源頭和末端截污方案。
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