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　　到2020年，山東省濰坊市水環(huán)境質量明顯改善，市控及以上重點河流穩(wěn)定消除劣Ⅴ類水體，城市建成區(qū)基本消除黑臭水體，縣級及以上集中式飲用水水源水質穩(wěn)定達到Ⅲ類標準，近岸海域水質保持穩(wěn)定；

　　到2030年，市控及以上重點河流全面恢復水環(huán)境功能，城市建成區(qū)黑臭水體全部消除，水環(huán)境風險得到控制，水生態(tài)系統(tǒng)基本恢復；

　　到本世紀中葉，全市水生態(tài)環(huán)境根本改善，水環(huán)境安全得到有效保障，水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)實現良性循環(huán)。

　　這是《濰坊市水污染防治工作方案》提出的奮斗目標。

　　為進一步加大水污染防治工作力度，持續(xù)改善環(huán)境質量，濰坊市日前出臺《濰坊市水污染防治工作方案》（以下簡稱《方案》），要求全市以改善環(huán)境質量為核心，以解決水環(huán)境突出問題為導向，深化“治用保”流域治污體系，加強水環(huán)境管理，增強生態(tài)美麗濰坊建設成效，為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力的水生態(tài)保障。

　　到 2020 年，全市新增污水處理能力12.5萬噸/日

　　近年來，濰坊市在水污染防治、流域生態(tài)保護與修復等方面采取了一系列措施，取得顯著成效。《方案》的出臺，進一步細化了水污染治理、水資源節(jié)約和循環(huán)利用、流域生態(tài)保護與修復舉措，為推進水污染防治劃定了明確的時間表和路線圖。

　　《方案》提出，要強化城鎮(zhèn)生活污染治理，推進污水處理廠提標改造，2017年底前，所有城鎮(zhèn)污水處理廠化學需氧量、氨氮、總氮、總磷等指標穩(wěn)定達到一級A標準或再生利用要求。加快城鎮(zhèn)污水處理設施建設，到2020年，全市新增污水處理能力12.5萬噸/日，城市、縣城污水處理率分別達 95%、85% 以上。合理布局建制鎮(zhèn)污水處理設施，所有重點鎮(zhèn)和小清河流域重點保護區(qū)內所有建制鎮(zhèn)實現“一鎮(zhèn)一廠”。

　　在工業(yè)污染防治方面，按照標準領先、強化監(jiān)管、倒逼轉型、淘汰污染的原則，從嚴審批涉水建設項目，嚴格環(huán)境準入。依法淘汰落后產能，2016 年底前，取締所有不符合產業(yè)政策、嚴重污染水環(huán)境的小型生產項目。2017 年底前，各類工業(yè)集聚區(qū)全面實現污水集中處理并安裝自動在線監(jiān)控裝置，對逾期未完成的，按規(guī)定實施涉水新建、改擴建項目限批，并依照有關規(guī)定撤銷其園區(qū)資格。

　　從防治畜禽養(yǎng)殖污染、控制農業(yè)面源污染、加快農村環(huán)境綜合整治等方面推進農村污染治理，改善農村環(huán)境。深化“以獎促治”，推進農村環(huán)境連片整治，到 2020 年，新完成1350 個建制村環(huán)境綜合整治工作。

　　《方案》要求，推進水資源節(jié)約和循環(huán)利用，鼓勵企業(yè)加大節(jié)水設施投入，加強企業(yè)內部生產環(huán)節(jié)水處理工藝改造，增加循環(huán)水利用設施。結合海綿城市建設規(guī)劃，加快建設雨水收集和再生水利用工程。到2020 年，全市工業(yè)用水重復利用率提高到 95% 以上，城市再生水利用率達到 30% 以上。

　　《方案》明確，要持續(xù)強化流域生態(tài)保護與修復。科學劃定并嚴守生態(tài)紅線，留足城市水生態(tài)空間。加強流域濕地建設與修復，強化已建濕地的日常管理，確保人工濕地發(fā)揮應有的凈化和水質保障作用。開展近岸海域環(huán)境綜合整治， 2017年底前全面清理非法或設置不合理的入海排污口。

　　建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制

　　為強化水環(huán)境管理，《方案》要求各縣（市、區(qū)）落實水環(huán)境管理制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，禁止無證排污或不按許可證規(guī)定排污。

　　嚴格水環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，完善全市水環(huán)境質量監(jiān)測和污染源監(jiān)控網絡，逐步建立全市地下水環(huán)境監(jiān)測網絡。嚴格落實環(huán)境監(jiān)管網格化，推動環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋。

　　對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為“零容忍”，嚴厲打擊監(jiān)測數據造假、不正常使用水污染物處理設施等涉水環(huán)境違法行為。對造成生態(tài)損害的責任者嚴格落實賠償制度。實施排污企業(yè)“紅黃牌”管理，對超標和超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示，一律限制生產或停產整治；對整治后仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關閉。

　　《方案》提出，要構建水環(huán)境安全防控體系，提高環(huán)境安全預警能力。開展環(huán)境風險調查評估，排查環(huán)境安全隱患，全面摸清沿河工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)等基本狀況，建立重點風險源清單。自2016年起，各縣（市、區(qū)）、市屬各開發(fā)區(qū)每年對重點風險源開展環(huán)境和健康風險評估，督促企業(yè)落實防控措施。

　　科學設置河流、水庫預警監(jiān)測點位，建設化工園區(qū)、涉重金屬排放園區(qū)環(huán)境安全防控平臺。落實分級定期監(jiān)測、劇毒物質預警監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境事件報告制度，嚴格執(zhí)行“超標即應急”和“快速溯源法”工作機制，及時發(fā)現和妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。

　　強化危險化學品運輸管理，利用全球定位系統(tǒng)，對危險化學品載運車輛實施動態(tài)監(jiān)控。嚴格危險化學品道路運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的資格認定。強化跨河道路（橋梁）事故險情預防布控，完善應急預案，建立專業(yè)應急隊伍和應急設備庫，提升突發(fā)事故應急處置能力。

　　理順地表水、地下水、再生水價格體系

　　《方案》明確，要將水環(huán)境質量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求，堅持黨政同責、一崗雙責和終身追責，市政府與各縣（市、區(qū)）、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂水污染防治目標責任書，將工作方案實施情況作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據和水污染防治相關資金分配的參考依據。對工作方案實施情況差的，進行約談、限批；對工作不力、履職缺位的，依法依紀追究責任。

　　《方案》提出，要強化水污染防治政策支持。加快水價改革， 2020 年底前，全面實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度，理順地表水、地下水、再生水價格體系。

　　完善收費政策，合理提高城鎮(zhèn)污水處理費、排污費征收標準，做到應收盡收。促進多元融資，逐步將水污染防治領域向社會資本開放。建立完善資金保障機制，加強環(huán)境信用體系建設。2017年底前，分級建立企業(yè)環(huán)境信用評價體系。

　　加強治污技術研發(fā)與成果推廣，加大力度開展黑臭水體治理、水生態(tài)修復技術等前瞻性、基礎性和關鍵性技術研究，為水環(huán)境治理提供技術支撐。以生活污水、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點，積極推行環(huán)境污染第三方治理，促進環(huán)保產業(yè)發(fā)展。

　　《方案》要求各級依法公開環(huán)境信息，強化社會監(jiān)督。定期公布各縣（市、區(qū)）水環(huán)境狀況排名，對水環(huán)境狀況差且整改后仍達不到要求的，取消其相關環(huán)境保護評先創(chuàng)優(yōu)資格。深入開展建成區(qū)污水直排環(huán)境和黑臭水體“隨手拍”“曬企業(yè)治污、曬環(huán)保監(jiān)管”等活動。完善環(huán)保微博工作體系，健全公眾投訴、信訪、輿情和環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制，動員社會力量推動水污染治理，改善水生態(tài)環(huán)境。