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10月28日13時，西寧市城東區冷庫，幾名群眾反映，附近一些加工羊腸的把污水直接排入湟水河。經過半小時的尋找，在濱河中路一個隱蔽的院子里，記者看到5個人正忙著加工羊蹄。兩口大鍋、一個鍋爐、幾把小刀是全部的工具，地上污水、血水橫流，散發著惡臭。

　　記者目睹了加工過程：先把羊蹄全部倒進水已燒開的大鐵鍋里，鍋內污水翻騰，散發著令人作嘔的腥臭味。經過兩三個小時的水煮，羊蹄被倒在水泥地上，由3個人用小刀剔掉羊蹄上的硬角，然后扔進另一口大鍋，隨便在水里洗一下，就撈了出來。之后，污水被倒進門口的下水管道，隨后流入七八米外的湟水河。

　　逆湟水河而上，行至城東區中莊排洪溝，只見一米多寬的溝里流出黑綠色的水直接和湟水河匯合。排洪溝兩岸，大約有十幾戶人家居住在臨時搭建的房屋里，他們把大量洗完衣服含有堿性的生活廢水和垃圾全部倒進排洪溝。據附近居民說，排洪溝岸邊還有加工羊腸的，洗完羊腸的廢水也倒進了排洪溝。

　　在十三中附近的湟水河邊，附近不少居民端著盆、提著桶，把大量的廢水倒進湟水河，裝有垃圾的塑料袋也被扔進湟水河。當地一些群眾反映，居住在十三中附近的人家，由于沒有下水道，村民們的生活廢水和垃圾就倒入了“母親河”。

　　兩條支流污染嚴重

　　據調查，大通北川河一級支流——寶庫河原有115條支流，現已斷流的就54條；東峽河解放前直徑1米左右的原木能水運到橋頭，但現在，枯水期時河水常常斷流。

　　湟水河的支流南川河和北川河水污染防治設施滯后，大量污水直接排放，是水污染呈加劇之勢的主要原因之一。2007年相關部門監測的17個斷面中，有10個斷面未達到相應的水功能區劃目標。海晏縣境內六價鉻超標，小峽、民和兩個國控斷面的水質均超過了水功能區劃三類標準，仍為劣質四類，喪失了正常功能。10家重點排污企業中完全達標排放的只有1家。

　　西寧市的生活污水處理率僅為48%，大部分污水直接排放到湟水河中。湟水流域縣級城市的污水處理廠均未建設。西寧市只有30多家企業安裝了在線監測裝置，而省環保局的在線監測平臺尚未運行，大部分縣級環保部門還沒有在線監測設施。

　　一些企業無視環保法律法規，非法排污現象嚴重；規避環保責任，治污設施時開時停。如某仔豬繁育基地，將污水直接排入北川河，2003年就被列為限期整改企業，2004年至2005年被西寧市環保局限期整改，連續3年在環境保護執法檢查活動中受到批評。

　　觸目驚心的數字

　　清代初年西寧道僉事楊應琚描繪湟水流域：“溪外一片沙鷗白，麥中幾片菜花黃”，在湟水的哺育下，河谷地帶曾經草木叢生，綠樹成陰，“湟流春漲”更是西寧勝景之一。湟水河被當地群眾稱之為“母親河”，然而近年來，污染致使湟水河水質日趨惡化。

　　2003年，約有8100萬噸污水排入湟水流域，其中工業廢水2705萬噸；

　　2004年，約有9944萬噸污水排入湟水流域，比上年增長21.3%。其中工業廢水量2224萬噸，比上年降低17.8%；

　　2005年，排入湟水流域的污水總量猛增到1.42億噸，占全省總量的73.5%；

　　2006年，排入湟水河流域污水總量約為1.41億噸，其中工業廢水量4906萬噸，生活污水量9204萬噸；

　　2007年，約有1.4585億噸污水排入湟水河，比上年增長3.4%，其中工業廢水排放量5153萬噸。整個湟水流域成為碳化硅、水泥、鐵合金等高污染企業的集中區，監測表明，空氣質量近年來持續下降。

　　從這組數字中，不難看出，短短5年時間，湟水河的污染量逐年遞增。尤其2005年污水排放總量達到億噸以來，每年，湟水河要吞掉上億噸污水，其中，生活污水占很大比重，“母親河”在呻吟。

　　環保部門開展專項行動

　　湟水河是黃河上游最大的一條支流，也是我省水污染防治的重點流域。近年來，我省逐步完善相關配套法規，制定防治計劃，取得了一些效果。但從總體看，湟水流域的水污染仍然嚴重。

　　今年6月15日，省環保局啟動湟水流域綜合整治百日專項行動，對湟水流域環境污染嚴重的樂都縣實施了“區域限批”，對大通回族土族自治縣、互助土族自治縣、湟源縣境內的水泥、鐵合金、化工等行業污染嚴重的企業實施“掛牌督辦”。目前，要求停產治理的企業有17家，下達限期整改通知的企業41家，對環保設施不運行和不能穩定達標排放的8家企業予以處罰。

　　省環保局總工程師齊銘說，在這次行動中，我省在對以往湟水河流域環境問題清理整頓的基礎上，集中整治大氣、水體等的環境違法問題。同時，還將整治湟水河兩岸鋼鐵、水泥、鐵合金、電石等環保設施不完善以及擅自停運污染防治設施的企業，城鎮污水處理廠超標排放，未對污泥進行無害化處理的企業。環保部門將著力解決環境污染治理不徹底、不完善的問題。

　　為建立環境監管長效機制，省環保局對全省69家重點污染企業在線監控設施安裝督促檢查。目前，西寧市及所轄各縣所有被責令停產治理或限期治理的水泥、鐵合金企業共投入5800多萬元，按政府及環保部門要求整改。

　　然而，對于生活污水的排放，需要多個部門監管。（作者: 王春燕）