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海綿城市改造后的灃西新城秦皇大道綠化帶。灃西新城管委會海綿城市技術(shù)中心供圖

曲江文化運動公園內(nèi)的生態(tài)草溝和雨水花園。

曲江文化運動公園內(nèi)的石籠擋墻。

　　7月27日晚，西安上空電閃雷鳴，風雨大作，出現(xiàn)了短時間的強降雨過程。據(jù)西安市氣象局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，7月27日晚1小時內(nèi)降水量達到32毫米。一場強降雨讓西安部分路段再次“看海”，豐產(chǎn)路、油庫街、文景路下穿、漢城路下穿、紅旗東路、北三環(huán)太華路十字等多處路段積水嚴重。

　　2016年7月24日晚，也是一場暴雨降臨西安，小寨等部分城區(qū)降水量超過100毫米。當天暴雨造成西安市政管轄范圍39處路段出現(xiàn)短時嚴重積水，給人們留下了深刻印象。

　　就是在那場大雨過后，西安市迅速制定海綿城市建設(shè)實施方案，提出“十三五”期間，全市建成區(qū)20％以上的面積實現(xiàn)70％的降雨就地消納和利用。

　　一年過去，海綿城市建得咋樣了？

　　國家試點：從地面走向空中的海綿城市

　　7月27日晚，西咸新區(qū)灃西新城秦漢大道。在強降雨的沖刷下，雨水迅速流向馬路兩側(cè)的綠化帶，路面無積水。

　　據(jù)統(tǒng)計，一個半小時內(nèi)這里的降雨量達到26.1毫米，為典型的短歷時強降雨。據(jù)灃西新城海綿城市大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，此次強降雨事件中，秦皇大道共匯集約2923立方米的徑流雨水。其中約有1666立方米的徑流雨水被道路綠化帶內(nèi)的傳輸型草溝、生態(tài)滯留草溝等就地滯蓄、消納。

　　灃西新城是陜西省最早開始探索海綿城市建設(shè)的地方，2015年被納入國家首批海綿城市建設(shè)試點區(qū)域。

　　在秦皇大道沒有經(jīng)過海綿化改造之前，只要一下雨，這條道路就會有積水，嚴重時積水有50厘米深。2016年，灃西新城對秦皇大道進行海綿城市提升改造：疏通原有的雨水管網(wǎng)，馬路兩側(cè)傳統(tǒng)綠化帶改為下凹式綠化帶，并對其進行“海綿化”改造。

　　如今，只要下雨，雨水就可以在這里開啟一場海綿城市之旅：

　　首先，改造后的綠化帶比路面低幾厘米，雨水會通過路牙開口向綠化帶匯集。在綠化帶入水口，由礫石等填充的攔污筐會將雨水中夾雜的泥沙、樹葉等物質(zhì)進行截污，對雨水進行初期過濾和凈化。

　　過濾后的雨水進入綠化帶后，利用地形高低的差別，通過傳輸型草溝，流入低洼處雨水花園進行下滲。強降雨情況下，來不及下滲的富余雨水就會溢流進雨水篦子，通過內(nèi)部設(shè)置的雨水管網(wǎng)，流向灃西新城的中央綠廊，注入那里的人工濕地，這也是灃西新城海綿城市的中央雨洪調(diào)節(jié)系統(tǒng)的核心所在。

　　由於灃西新城部分區(qū)域為濕陷性黃土土質(zhì)，土壤滲透性較差、遇水容易板結(jié)，灃西新城海綿城市技術(shù)中心的工作人員通過300多次的沙、土、木屑、煤灰等多種物質(zhì)組合的土壤配比試驗，最終找到破解方法，大大提高了土壤的下滲率。

　　在地面上下足功夫破解難題后，從2016年開始，灃西新城在西部云谷和總部經(jīng)濟園探索建設(shè)屋頂花園。通過改變傳統(tǒng)屋頂雨水快排的方式，讓雨水被屋頂花園里的土壤介質(zhì)和植物根系充分吸收，起到滯留雨水、消減徑流水量的目的，同時還可緩解屋頂熱島效應，改善園區(qū)微環(huán)境。作為海綿城市向空中的延伸，預計2017年灃西新城將建成綠色屋頂面積約1.6萬平方米。

　　經(jīng)過2年多的探索，灃西新城在海綿城市試點區(qū)域已經(jīng)初步構(gòu)建起包括建筑小區(qū)、市政道路、景觀綠地及中心綠廊在內(nèi)的四級雨水收集利用系統(tǒng)。截至目前，22.5平方公里的海綿城市試點區(qū)域內(nèi)，已累計建設(shè)海綿型小區(qū)與園區(qū)55萬平方米，海綿型道路36公里，海綿型公園綠地約80萬平方米，防洪治理類及水生態(tài)修復類項目約20公里。在試點區(qū)域內(nèi)，近70%的雨水實現(xiàn)綜合利用。

　　西安試驗：海綿城市重“面子”更重“里子”

　　7月27日，曲江文化運動公園。一場強降雨過后，公園高地上的雨水迅速流向低洼處的雨水花園，透水鋪裝的道路及時消納了道路上的雨水，沒有形成積水。

　　5月1日，曲江文化運動公園面向群眾免費開放。這是曲江新區(qū)打造的第一個“海綿體”，也是西安市首個投入使用的海綿城市建設(shè)試點項目。

　　2016年，西安選取高新區(qū)、常寧新區(qū)、曲江新區(qū)、？灞生態(tài)區(qū)和洪慶新城作為海綿城市建設(shè)試點區(qū)域，在城市水系統(tǒng)、園林綠化、道路交通、排水防澇等專項規(guī)劃中落實海綿城市建設(shè)。

　　“最初這個公園并不是按照海綿型公園來設(shè)計的。在融入各種海綿城市的技術(shù)后，雖然外表看起來沒有太多不同，但是公園的‘里子’卻大不一樣。”負責該公園建設(shè)的曲江建設(shè)集團相關(guān)人員說。

　　公園門口兩側(cè)的石籠擋墻用低碳鋼絲組成的網(wǎng)格將大小不一的石塊堆砌起來，不僅起到裝飾作用，還能減少高處來水對路基的沖擊。石籠的縫隙可以生長出植物，以達到凈水、存水的目的。

　　如果仔細觀察，就會發(fā)現(xiàn)石籠擋墻底部或是沿著公園山坡地勢，會有一條條淺淺的草溝替代雨水管道，起到收集、輸送雨水的作用。草溝的末端往往會有一個下沉式的雨水花園。

　　“與一般的草地不同，雨水花園最上面一層是植物層，我們選擇種植香蒲、細葉芒等一些耐濕、耐沖刷且具有凈水能力的本土植物，種植土上方還覆蓋一層樹皮，防治土壤中的水分蒸發(fā)﹔第二層是生物填料介質(zhì)層，通過微生物對雨水進行凈化過濾﹔最底層是滯水層，將雨水保存在這里。凈化之后的雨水經(jīng)滯水層中的滲排管收集到公園里的調(diào)蓄池。”負責公園海綿城市設(shè)計的中聯(lián)西北工程設(shè)計研究院生態(tài)城市設(shè)計研究中心白雪琛博士介紹。

　　在公園的一個坡地上，幾個綠色的彎狀通氣管“探出”頭。通氣管下方連接著整個公園的蓄水池。蓄水池安裝有凈水設(shè)備，并與公園的水景生態(tài)水溪相連。在這里，雨水得到凈化后，就可用於公園灌溉和景觀補水。據(jù)測算，通過“滲、蓄、滯、用、凈、排”所形成的這套水循環(huán)系統(tǒng)，每年可為曲江文化運動公園減少20%的自來水使用量。

　　而在常寧新區(qū)，海綿城市項目潏河濕地公園除了采用高位花壇、生態(tài)樹池、透水鋪裝、雨水花園、濕塘等已經(jīng)在曲江文化運動公園運用了的海綿技術(shù)外，還將公園內(nèi)的濕地、子午湖與潏河相連，打造河湖連通的城市生態(tài)循環(huán)體系。

　　7月25日，潏河濕地公園正在進行推土和挖湖作業(yè)，隆起的坡地上已經(jīng)種了不少樹木。“潏河濕地公園以潏河自然河道為依托，將溪流、坑塘和低洼地串聯(lián)起來，形成一系列天然的蓄水池和不同承載力的凈化濕地，構(gòu)建一個完整的雨水管理和生態(tài)凈化系統(tǒng)。”白雪琛說。

　　“濕地公園部分用水來自於自來水廠的退水。以前的設(shè)計方案是通過地下暗涵向公園供水。現(xiàn)在有了海綿理念，我們將供水的暗涵改變?yōu)榈厣系拿髑喈旍队纸ㄔO(shè)了一條小河，沿著坡地通向公園的湖泊。小河通過之處，不僅能吸納從坡地上流下來的雨水，而且也是公園里的一道景觀。”常寧建設(shè)開發(fā)公司規(guī)劃設(shè)計部部長龔文軍說。

　　實質(zhì)推進：打造多層次海綿體系

　　在取得試點初步成果的基礎(chǔ)上，7月4日，西安市暨小寨區(qū)域海綿城市建設(shè)開工動員大會召開，總投資約200億元的62個海綿城市項目集中開工。

　　試點項目涵蓋老舊社區(qū)改造、市政道路、綠地廣場、河湖水系、建筑小區(qū)等多種形式。其中，高新國際社區(qū)臨灃東路——靈韻北路景觀帶、陜西大劇院等項目已開始施工﹔尚新南側(cè)規(guī)劃路、常寧新區(qū)標準廠房等項目的海綿城市方案已設(shè)計完畢，將隨項目同步實施。

　　“老城區(qū)改造是海綿城市建設(shè)的難點。比如在小寨區(qū)域，由於建成區(qū)建筑物密集，在海綿城市改造中，我們首先通過排水管網(wǎng)提標、雨污分流改造、設(shè)置超標降雨蓄排設(shè)施的建設(shè)，避免在道路形成積水。”西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會綜建辦工作人員說。

　　小寨區(qū)域海綿城市改造方案以河、大環(huán)河排水系統(tǒng)周圍約80平方公里作為研究范圍，南二環(huán)至丈八路、太白路至雁塔路約20平方公里區(qū)域作為改造范圍，通過海綿化改造與雨水管道提標相結(jié)合，使區(qū)域內(nèi)徑流控制率達到80%以上，排水管網(wǎng)標準由1年至3年一遇提高到5年一遇，內(nèi)澇防治能力由3年到5年一遇提高到50年一遇。同時，通過雨污分流改造、對面源污染和溢流污染的控制，將排入大環(huán)河、河的污染量削減50%以上，解決黑臭水體問題。

　　除此以外，在南稍門、環(huán)城路內(nèi)區(qū)域，海綿城市及城市雙修方案設(shè)計競選已經(jīng)啟動。通過摸清現(xiàn)狀和問題，將老城區(qū)品質(zhì)提升與公園改造、護城河提升、順城巷提升、小雁塔歷史文化街區(qū)建設(shè)等項目結(jié)合，制定設(shè)計海綿城市實施方案。

　　海綿城市不僅要減少城市的內(nèi)澇，還要通過滲、滯、蓄、凈、用等手段，實現(xiàn)“修復水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源、改善水環(huán)境、提高水安全、復興水文化”的目標。“西安的土壤屬於濕陷性黃土土質(zhì)，這樣的土質(zhì)一遇水就塌陷，是建設(shè)海綿城市的一大障礙。而且西安地下有眾多的文物古跡，如何在規(guī)避文物古跡的同時進行海綿城市建設(shè)，也是一個考驗。”白雪琛介紹。目前西安市已建立海綿城市專家?guī)欤浞职l(fā)揮行業(yè)專家和科研團體力量，為海綿城市建設(shè)的重大問題提供決策服務。

　　建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市，是保護和改善城市生態(tài)環(huán)境、促進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。“在推廣海綿城市的過程中，最主要的困難不是錢，也不是技術(shù)，而是群眾的不理解。比如在老城區(qū)改造過程中，需要建設(shè)調(diào)蓄池、下沉式綠地等海綿體。而老城區(qū)很多可改造的空地都在一些企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部，如何調(diào)動他們對海綿城市建設(shè)的積極性至關(guān)重要。”西安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會綜建辦工作人員說。