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北京市水科學(xué)技術(shù)研究院防災(zāi)減災(zāi)所所長潘興瑤

　　久居北京的人，大概都不會忘記曾遭遇的那場令人驚怵瞠目的“7·21”特大暴雨。頃刻之間，幾條鮮活的生命被突降的暴雨吞噬。這場突兀而來的災(zāi)難，讓北京市水科學(xué)技術(shù)研究院防災(zāi)減災(zāi)所所長潘興瑤感到了撕心裂肺的痛，同時，也讓他看到了作為一名科學(xué)家肩頭的責(zé)任與使命。多少個日日夜夜，潘興瑤苦苦尋覓未來的解決方案，并暗暗發(fā)誓，一定要在內(nèi)澇防治、防洪減災(zāi)與海綿城市建設(shè)等方面有著自己的擔(dān)當(dāng)。

　　敢為人先填補(bǔ)空白

　　五年來，潘興瑤帶領(lǐng)課題組分區(qū)域研究構(gòu)建了北京市中心城區(qū)精細(xì)化洪澇模型，明晰了不同情景下的內(nèi)澇風(fēng)險和引發(fā)內(nèi)澇積水原因，創(chuàng)建了綜合化暴雨預(yù)警指標(biāo)體系，開展了全市重點河道警戒水位、保證水位劃定工作，填補(bǔ)了北京市在河道特征水位確定方面的空白，解決了我國北方城市河道特征水位劃定的系統(tǒng)難題，建立了北京城市流域多尺度數(shù)值模擬技術(shù)體系。基于“底線思維”，構(gòu)建了流域特大洪澇災(zāi)害技術(shù)防范體系，使北京防汛精細(xì)化、智能化管理水平處于全國領(lǐng)先地位，開啟了城市防汛減災(zāi)管理的新格局。

　　快慢相宜凈綠相濟(jì)

　　針對當(dāng)前我國城市水問題日益突出的問題，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”理念應(yīng)運而生。北京市在2016年入選第二批國家海綿城市建設(shè)試點，對此，潘興瑤清醒地認(rèn)識到，海綿城市理念孕育著城市水問題治理的中國智慧，實現(xiàn)城市良性水循環(huán)，使水與人類社會相適應(yīng)，是建設(shè)海綿城市的真正意義所在。“在流域的下墊面，布置一些海綿措施，比如透水鋪裝、下凹式綠地、植草溝、生物滯留槽等，再配以管網(wǎng)改造等過程控制措施，既部分恢復(fù)了水循環(huán)的自然條件，也達(dá)到了城市建設(shè)的要求。”潘興瑤說。

　　針對實現(xiàn)海綿城市“水量上削峰、水質(zhì)上減污、雨水資源利用”的要求，潘興瑤提出了海綿城市建設(shè)的總體思路——快慢相宜、凈綠相濟(jì)。潘興瑤說：“‘快’，是通過提升洪澇預(yù)警能力和應(yīng)急保障能力綜合提升城市洪澇災(zāi)害應(yīng)急能力。‘慢’，是通過排水量峰值消減和排水時間的延長綜合延緩城市排水過程，減小排水管網(wǎng)與河網(wǎng)排洪壓力，提升城市降雨入滲能力和面源污染物消減，實現(xiàn)城市水體的‘凈’，同時通過增加城市河道生態(tài)基流量實現(xiàn)城市城市生態(tài)的‘綠’。”

　　在潘興瑤看來，把研究成果切實運用到百姓生活中去，是最大的獲得感。針對海綿城市的應(yīng)用途徑，他認(rèn)為，“通過防澇體系、控污體系和雨水利用體系建設(shè)，構(gòu)建點、線、面狀海綿體，相互配合嵌套的立體海綿體系，這三類措施要貫徹和遵循海綿城市‘滲、滯、蓄、凈、用、排’方針，統(tǒng)籌安排，優(yōu)化布設(shè)，形成基于海綿城市建設(shè)的洪澇風(fēng)險防控技術(shù)體系。”

　　殫精竭慮孜孜以求

　　從2010年參加工作以來，潘興瑤把自己的整個人生融化在了水務(wù)事業(yè)中。兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，烈日下、暴雨中、田埂里，都能看到他奮戰(zhàn)在科研第一線的熟悉身影。耕耘至子時，在熒屏子盤上敲擊文件、思忖方案，更是家常便飯。2013年前，由于妻兒都在河北廊坊居住上班，更讓他“無所顧忌”地加班，在辦公室奮戰(zhàn)通宵是家常便飯。每一年，他平均承擔(dān)6個項目以上，僅2012年就承擔(dān)了12個項目，完成驗收了6個項目。

　　2016年3月，潘興瑤因背部長了腫瘤需進(jìn)行手術(shù)，術(shù)后背部刀口足有10公分長。當(dāng)時正值“北京城市洪澇模擬模型建設(shè)”項目方案論證關(guān)鍵時期，他在病床上通過電話與項目組成員隨時溝通講解洪澇模型方案要點。在僅休息不到2周的時間，身體彎腰困難且不能久坐的情況下，潘興瑤又回到工作崗位投身到水務(wù)科研事業(yè)中。在他豁上性命孜孜以求的奮斗中，北京市科委重大課題“基于海綿城市建設(shè)的城市水系洪澇風(fēng)險防控技術(shù)應(yīng)用”和北京市防汛辦重點項目“北京城市洪澇模擬模型建設(shè)”兩個項目才得以順利落地。

　　“只要你足夠優(yōu)秀，肯定會有讓你發(fā)光發(fā)亮的機(jī)會與平臺。”談及北京人才政策，潘興瑤建議，在加大北京市科技基礎(chǔ)投入力度的基礎(chǔ)上，北京人才政策應(yīng)當(dāng)實行“分類施策、按類定級”。

　　“作為祖國首都，北京匯聚了五湖四海的人才。由于科研領(lǐng)域涵蓋范圍廣闊，科研人員往往來自各行各業(yè)。由于公眾關(guān)注點、了解度各異，社會認(rèn)同就會存在差別，某些行業(yè)往往不占據(jù)優(yōu)勢，不免出現(xiàn)所有專業(yè)‘一勺燴’的情況。這樣對某些領(lǐng)域及專業(yè)而言，評選難度就會隨之增加。如果科研項目按照不同種類實施策略，按照不同等級進(jìn)行劃分，那么評選的波及面積就會隨之加大，給予優(yōu)秀人才的競爭機(jī)會也會隨之增多。”潘興瑤說。

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　　潘興瑤，男，博士，高級工程師，北京市科技新星計劃、北京市優(yōu)秀人才入選者，現(xiàn)任北京市水科學(xué)技術(shù)研究院防災(zāi)減災(zāi)所所長，河海大學(xué)碩士研究生導(dǎo)師，首都師范大學(xué)碩士研究生導(dǎo)師。主要從事海綿城市水文過程模擬、防洪減災(zāi)與應(yīng)急管理研究。先后參與國家973項目、國家科技支撐計劃、自然科學(xué)基金、北京市重大科技攻關(guān)項目、中外合作項目等30余項。

　　目前，負(fù)責(zé)國家“十三五”水專項課題“北京市海綿城市建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)與管理機(jī)制研究和示范”、北京市科委課題“基于海綿城市建設(shè)的流域水系洪澇風(fēng)險防控技術(shù)應(yīng)用”、北京市防汛重大課題“北京市洪澇模擬模型建設(shè)（一期至五期）”。已發(fā)表相關(guān)論文40余篇，其中SCI、EI收入9篇，獲得發(fā)明專利2項、軟件著作權(quán)4項，編寫專著2部，獲得國家農(nóng)業(yè)節(jié)水科技獎一等獎1項、北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣一等獎1項、二等獎1項、北京市水務(wù)科技一等獎1項。培養(yǎng)碩士研究生6名。曾獲北京市水科學(xué)院優(yōu)秀員工、優(yōu)秀中層干部、優(yōu)秀黨支部工作者等榮譽稱號。