11月30日下午，省十二屆人大常委會第三十三次會議對《河北省水污染防治條例（修訂草案）》進行了分組討論。與會委員認為，草案明確了水污染防治的基本原則和各方面的責任，制定了具體措施，確定了相關(guān)法律責任，立法宗旨明確，立法依據(jù)充分，內(nèi)容比較完整，具有一定的可操作性。
“應(yīng)在條例草案中增加推行水污染第三方治理的內(nèi)容。”馮志廣委員建議，“鼓勵和支持社會資本投入水污染防治領(lǐng)域，推行水污染第三方治理，提高治理專業(yè)化水平和治理效果。”
馮志廣委員進一步解釋，排污單位承擔水污染治理的主體責任，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方，代其運營水污染防治設(shè)施或者實施水污染治理。接受委托的第三方，應(yīng)當遵守環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標準以及排污企業(yè)委托要求，承擔約定的污染治理責任。
崔慧霄委員認為，關(guān)于工業(yè)園區(qū)污水集中處理的監(jiān)管，也應(yīng)該更加明確。“是否可引入第三方參與，或者由政府主導(dǎo)？”
11月20日，十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議審議通過了《關(guān)于在湖泊實施湖長制的指導(dǎo)意見》，要求在全面推行河長制的基礎(chǔ)上，在湖泊實施湖長制。
“我省應(yīng)將指要意見精神吸納到條例草案中，完善相關(guān)設(shè)計。”有委員表示，這當中，要特別加強對白洋淀等重要湖泊的保護力度，使雄安新區(qū)的發(fā)展融于優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境之中，構(gòu)建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城鎮(zhèn)，推動京津冀生態(tài)修復(fù)和環(huán)境改善。
李宗民委員表示認同：“要突出重點區(qū)域水資源保護，根據(jù)我省實際，對白洋淀、大型水庫、主要河流等給予重點保護，這些內(nèi)容要在條例里面有所體現(xiàn)。”
“還應(yīng)增加保護地下水的規(guī)定。”有委員認為，我省黑龍港等區(qū)域多層地下水的含水層水質(zhì)差異較大，但實際中未能嚴格做到分層開采，咸水入侵深層淡水現(xiàn)象嚴重，應(yīng)在第二十六條前增加一條，規(guī)定多層地下水的含水層水質(zhì)差異大的，應(yīng)當分層開采。對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。
有委員建議，細化水行政、交通運輸、國土資源、衛(wèi)生計生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)以及其他負有水環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，對水污染防治實施監(jiān)督管理應(yīng)承擔的具體職責任務(wù)，建立各部門水污染防治的“責任清單”。
“還應(yīng)建立政府主要負責人約談制度。”馮志廣委員認為，為了強化政府責任，建議在條例草案中明確對政府主要負責人的約談制度，對于治理工作進度嚴重滯后或造成嚴重水環(huán)境污染的市縣，由省政府領(lǐng)導(dǎo)約談責任市縣的第一責任人，提出整改意見，并督促其盡快完成整改。
李宗民委員則表示，還要增加對水資源保護、水污染防治正向激勵的內(nèi)容，對處理水平高、回收循環(huán)利用好貢獻大的企業(yè)、單位和個人進行獎勵。
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