治水有章法，河湖是關(guān)鍵。流域治理也好，水系治理也好，都是單純的污水凈化向水環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)變的最好方式。流動(dòng)的水，形成網(wǎng)格化整治和修復(fù)新格局正是2017年重點(diǎn)水系污染防治的新主題。
2017年，在很多人的印象中，是水處理市場(chǎng)爆發(fā)的重要一年。全國劣五類水整治邁上新臺(tái)階，各地掀起黑臭水體治理熱潮，河長制首次納入水污染防治法，水處理從治理污水向水環(huán)境綜合整治快速轉(zhuǎn)變，“條”、“塊”、“片區(qū)”化治理模式開始興起。
治水，不僅要著眼于已污染的水體凈化，更要全盤考慮整個(gè)水環(huán)境的生態(tài)修復(fù)，以及流域、河湖水系的一體化防治。那么，縱觀2017年，有哪些重大的水系治理印下了深深的足跡呢？
永定河——“印”出生態(tài)走廊新面貌
“河流，河流”，不能“流動(dòng)”的如何稱之為“河”？繼三部委聯(lián)合發(fā)布了永定河綜合治理和生態(tài)修復(fù)整體方案之后，2017年5月，北京市實(shí)施方案正式印發(fā)，繼續(xù)以綠色生態(tài)廊道為目標(biāo)，重現(xiàn)北京“母親河”昔日的“婀娜體態(tài)”。
具體是如何進(jìn)行治理的呢？2017年，永定河修復(fù)項(xiàng)目開工了15項(xiàng)，綿延170公里，規(guī)劃投資250多億。同時(shí)，生態(tài)用水還開啟了南水北調(diào)工程和“黃河通道”，保障水環(huán)境的同步修復(fù)能力。另外，北京市四級(jí)近千名河長都成為永定河的“保護(hù)神”，濱河森林、濱河公園、水庫濕地、景觀綠化等面積顯著提高。
白洋淀——“印”出華北明珠新風(fēng)采
2017年，國家在雄安“劃”了一個(gè)圈，從此多了一個(gè)“雄安新區(qū)”。環(huán)保部“劃”了一個(gè)圈，從此白洋淀被納入了“新三湖”。眾所周知，以“水城共融”為發(fā)展目標(biāo)的雄安新區(qū)，首要任務(wù)之一就是重現(xiàn)“華北明珠”昔日風(fēng)采，也就是對(duì)白洋淀提出了更為嚴(yán)格的治理要求。
有鑒于此，白洋淀迎來了緊鑼密鼓的綜合修復(fù)行動(dòng)。截至2017年底，白洋淀接納了逾千萬立方米生態(tài)補(bǔ)水，兩個(gè)大型水庫以及“引黃入冀補(bǔ)淀”工程都將是重要支柱。白洋淀已經(jīng)經(jīng)歷了“碧水行動(dòng)”、“10大攻堅(jiān)行動(dòng)”，雄安環(huán)保專家組也在積極調(diào)研和規(guī)劃，為白洋淀水環(huán)境治理攻堅(jiān)克難。
洱海——“印”出療傷圣地新姿態(tài)
有人稱之為“人間仙境”，有人稱之為“心靈治愈圣地”，洱海總是有太多讓人難忘的風(fēng)景。但是2017年3月，洱海流域關(guān)閉千余家商戶，進(jìn)入了“刮骨療傷”期才讓人驚覺，洱海的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)到了需要“搶救”的地步。為此，這灣大理“母親湖”迎來史上最嚴(yán)保護(hù)令。
環(huán)湖截污工程全面施工，預(yù)計(jì)2018年6月全部完工；“七大行動(dòng)”集中整治洱海流域違建、生活垃圾污染、生活污水直排等問題，迅速鋪開流域執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)；大理組建科研團(tuán)隊(duì)，劃定保護(hù)核心區(qū)，展開藍(lán)藻專業(yè)打撈；并且疊加“五級(jí)河長”和“雙河長”制，發(fā)動(dòng)全民保護(hù)洱海，重喚洱海的“詩和遠(yuǎn)方”。
太湖——“印”出水清岸綠新形象
10年治理，換太湖水清岸綠，穩(wěn)中向好的水質(zhì)讓兩岸人民都放心了。2017年是河長制全面覆蓋的關(guān)鍵年，也是太湖流域“五級(jí)河長”一探到底，全程追責(zé)的重要年。同年，太湖流域多個(gè)城市聯(lián)手改善水環(huán)境取得了輝煌戰(zhàn)果。
“一河一策”戰(zhàn)略走進(jìn)太湖流域，環(huán)太湖城市水利工作保駕護(hù)航，太湖流域水科學(xué)研究院正式成立。針對(duì)太湖流域的核心問題——藍(lán)藻，治理新技術(shù)層出不窮：2.0升級(jí)版裝置誕生；藍(lán)藻打撈技術(shù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和智能化；國內(nèi)首創(chuàng)太陽能干化技術(shù)用于藍(lán)藻烘干，致力再利用。
巢湖——“印”出凈流回巢新畫卷
中央環(huán)保督察組反饋巡查意見時(shí)就指出，安徽要加快巢湖流域水環(huán)境生態(tài)修復(fù)和保護(hù)。而在巢湖治理上，專家提出了“環(huán)巢湖綜合整治”概念，以“打通全身血脈”為基礎(chǔ)，保護(hù)好巢湖這顆“心臟”。這也就意味著，巢湖治理不僅是一片湖的整治，而是一個(gè)水系，立足多個(gè)河道支流形成的治理網(wǎng)。
據(jù)了解，2017年環(huán)巢湖綜合治理三期工程，共44個(gè)項(xiàng)目，前期準(zhǔn)備工作均已就緒。在政策方面，《關(guān)于加快建設(shè)綠色發(fā)展美麗巢湖的意見》落地；在生態(tài)補(bǔ)水方面，巢湖流域開源引流；在治理方面，環(huán)巢湖流域由市長親自掛帥“河長”；在藍(lán)藻清剿方面，清水還湖項(xiàng)目正式啟動(dòng)；在技術(shù)創(chuàng)新上，微型污水處理技術(shù)已在逍遙津公園示范成功。
滇池——“印”出云貴湖光新名片
白洋淀被稱為“華北明珠”，滇池則被譽(yù)為“高原明珠”，一對(duì)“明珠”的水生態(tài)環(huán)境同時(shí)牽動(dòng)著千萬人的心。2017年初，國家環(huán)保部公開了好消息，滇池湖體水質(zhì)治理成效是2016年全國重點(diǎn)湖泊治理成效中最好的。2017年，滇池水環(huán)境治理同樣傳來捷報(bào)。
這一年的滇池流域成功推開了“河道生態(tài)補(bǔ)償制”的大門，建立起了四級(jí)河長制，構(gòu)成了五級(jí)治理體系；這一年的滇池迎來了《河道生態(tài)補(bǔ)償金使用管理辦法》、《“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)近期重點(diǎn)工作方案》和《湖濱濕地維護(hù)管理辦法》等重要政策；這一年的滇池流域治理順利實(shí)施上百項(xiàng)目，接駁海綿城市建設(shè)。
長江經(jīng)濟(jì)帶——“印”出黃金水道新底色
發(fā)源于“世界屋脊”，名列“亞洲第一長河”，素有“黃金水道”之稱，長江無論是歷史意義、文化意義還是經(jīng)濟(jì)意義都足夠重要，現(xiàn)在還要加上“生態(tài)意義”。長江經(jīng)濟(jì)帶自成一個(gè)商業(yè)圈，其水系治理也需要更有針對(duì)性的規(guī)劃，所以“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”標(biāo)簽下的長江經(jīng)濟(jì)帶水環(huán)境整治拉開了序幕。
回顧2017年長江經(jīng)濟(jì)帶水生態(tài)防護(hù)和治理，生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃出爐，加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展的指導(dǎo)意見落地，都為這片區(qū)域的水環(huán)境治理提供了政策支持。另外，“綠色制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)5萬億”的目標(biāo)敲定，發(fā)改委環(huán)資司也召開了座談會(huì)，長江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)以上飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)于2017年12月30日?qǐng)A滿收官，解決各類問題490個(gè)。
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