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上海市政府常務會議:研究全面推進海綿城市規劃建設
發布日期:2018/3/27 9:39:16

  上海市委副書記、市長應勇今天主持召開市政府常務會議,研究全面推進海綿城市規劃建設;決定再取消和調整一批行政審批等事項;研究加強崇明禁獵區管理,推進世界級生態島建設等事項。


  習近平總書記在2013年召開的中央城鎮化工作會議上提出“建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。2016年4月,上海成為國家第二批海綿城市建設試點城市,并在浦東臨港地區開展試點。根據國務院《關于推進海綿城市建設的指導意見》和住建部相關工作要求,本市有關部門編制了《上海市海綿城市專項規劃(2016—2035年)》,將全面推進海綿城市建設。


  會議原則通過《專項規劃》并指出,海綿城市是適應新時代城市轉型的新理念和新方式,是推進城市生態文明建設和綠色發展的重要抓手,要在城市規劃、建設、管理各個環節落實海綿城市建設理念,統籌協調給排水、園林綠地、道路等設施建設,提升城市基礎設施建設的系統性,并建立完善長效機制。要按照《專項規劃》提出的目標和指標,著力形成海綿城市整體格局,制定實施海綿城市治水策略,落實海綿城市分區管控要求,抓緊編制各區、管委會海綿城市建設規劃,分期推進建設。


  按照《國務院關于進一步削減工商登記前置審批事項的決定》和《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》等文件精神,本市對正在實施的行政審批等進行了清理。經過嚴格審核和論證,擬取消和調整行政審批等事項17項,其中取消8項,調整9項。


  會議指出,要對標國際最高標準、最好水平,持續深化“放管服”改革,全力打響上海“一網通辦”政務服務品牌,努力做到審批更簡、監管更強、服務更優,著力營造一流的營商環境,為上海實現高質量發展提供有力支撐。要進一步加大行政審批取消和調整力度,著力深化“減證便民”、“證照分離”、行政審批中介服務改革,以及當場辦結、提前服務、當年落地“三個一批”改革等。各區、各部門要抓緊做好取消和調整行政審批等事項的落實和銜接工作,加快推進配套改革和相關制度建設,切實加強事中事后監管。


  崇明野生動物資源尤其是野生鳥類資源豐富,并且是國際上候鳥遷徙通道的重要中轉站。2016年崇明全域被劃定為野生動物禁獵區。為進一步加強禁獵區管理,更好地保護野生動物資源,本市有關部門制定了《上海市崇明禁獵區管理規定(草案)》,針對禁獵工作中的新情況、新問題,進一步明確禁獵對象,提出設立禁獵巡查制度等措施,并明確相關方面職責及處罰標準,大大增強管理的針對性和有效性。


  會議指出,制定禁獵區管理規定,加強野生動物資源保護,是崇明世界級生態島建設的重要方面。制度重在落實,要加大對非法獵捕行為的打擊和懲治力度。生態島建設需要各方共同努力,尤其要推動島上居民切實轉變生產生活觀念和方式,實現人與自然和諧共生。


  會議還研究了其他事項。

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