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上海25日上午遭遇強(qiáng)雷暴雨，最大小時(shí)雨量創(chuàng)出130多年的最高紀(jì)錄，遠(yuǎn)超出城市排水標(biāo)準(zhǔn)。上海市防汛指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“這基本上是一場(chǎng)天災(zāi)，雨的確是太大了。”

但相關(guān)管理部門未在“天災(zāi)”之前止步。25日下午，就召開會(huì)議尋找“天災(zāi)”之中暴露的城市薄弱環(huán)節(jié)，完善相關(guān)的防范體系。

【三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)】排水管理“多體制協(xié)調(diào)”尚不到位

防汛部門從退水“慢”里找原因，找出了上海防汛排水中的三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)：

一是排水設(shè)施建設(shè)尚不平衡，一些地區(qū)排水能力尚不足。長(zhǎng)寧區(qū)西部是上海此次強(qiáng)雷暴雨災(zāi)害中受影響程度最嚴(yán)重的地區(qū)，25日15時(shí)50分，上海其他區(qū)縣的防汛防臺(tái)風(fēng)警報(bào)都已解除，唯獨(dú)長(zhǎng)寧除外。據(jù)分析，這個(gè)地區(qū)排水系統(tǒng)不完善，排水能力較低。而且內(nèi)河調(diào)蓄能力也不足，河道容量有限，一度把泵站排出的水“頂”回來了。

二是城市管理和應(yīng)急處置措施存在一些不足。目前上海是一個(gè)“大工地”，軌道交通等重大工程建設(shè)全面鋪開，在與排水工程的銜接上有一些疏漏，泥水渣土堵塞下水道的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，現(xiàn)有泵站的能力發(fā)揮也受到一定限制。此次強(qiáng)降雨來得突然，讓人措手不及，暴露出相關(guān)應(yīng)急反應(yīng)能力的欠缺。一些容易受淹地點(diǎn)沒有配備臨時(shí)水泵等應(yīng)急設(shè)施。

三是民居進(jìn)水現(xiàn)象嚴(yán)重，反映出排水管理“多體制協(xié)調(diào)”尚不到位。目前居民小區(qū)之外的“大管網(wǎng)”由水務(wù)部門負(fù)責(zé)；居民小區(qū)內(nèi)的“小管網(wǎng)”由房地產(chǎn)部門和物業(yè)公司負(fù)責(zé)，存在一些管理上的“落差”。小區(qū)積水和民居進(jìn)水很容易發(fā)生在排水系統(tǒng)“毛細(xì)血管”的接口處。

【建設(shè)與管理】建設(shè)與啟動(dòng)51個(gè)排水系統(tǒng)

據(jù)記者從上海市水務(wù)局了解到，上海正在加快提升城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)的覆蓋率。在“十一五”期間，上海已作了建設(shè)與啟動(dòng)51個(gè)排水系統(tǒng)、計(jì)劃投資約70億元的計(jì)劃安排，目前19個(gè)排水系統(tǒng)已建成發(fā)揮作用，余下排水系統(tǒng)正抓緊建設(shè)與改造，爭(zhēng)取在世博會(huì)期間發(fā)揮作用。開工建設(shè)虹橋樞紐等10個(gè)新增排水系統(tǒng)。繼續(xù)實(shí)施道路積水點(diǎn)改造，提高管網(wǎng)達(dá)標(biāo)率，在過去7年投資4億多元、改造98條路段積水點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在今后3年中計(jì)劃再安排投資3億元，實(shí)施60余條道路的積水改善工程。

建設(shè)還要與管理并重。上海正加強(qiáng)排水管理及相關(guān)行業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。汛期排水部門嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，要及時(shí)應(yīng)急響應(yīng)，盡力將難以避免的短時(shí)積水限制在2小時(shí)內(nèi)排除。建立排水泵站和下水道的動(dòng)態(tài)檢修和養(yǎng)護(hù)制度，形成移動(dòng)式排水泵、發(fā)電電源、下水道沖洗車、潛水員隊(duì)伍的特種儲(chǔ)備制度，一旦有情況即可啟動(dòng)相應(yīng)的響應(yīng)行動(dòng)。深化排水、市容環(huán)衛(wèi)、物業(yè)等部門的協(xié)同作業(yè)機(jī)制，及時(shí)溝通暴雨過程中馬路退水情況，每場(chǎng)暴雨過后，要對(duì)積水原因進(jìn)行會(huì)商，及時(shí)排除隱患。

全力解除居民水患之苦

本報(bào)訊昨天中午11時(shí)，市防汛指揮部向各區(qū)縣防汛指揮部和有關(guān)委辦局發(fā)出緊急通知，強(qiáng)調(diào)落實(shí)五項(xiàng)工作措施———

一是加強(qiáng)應(yīng)急處置，全力解除居民水患之苦。

二是加強(qiáng)排水設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)，確保排水暢通。

三是加強(qiáng)對(duì)廣告牌等高空構(gòu)筑物的巡查，防止墜落傷人。

四是加強(qiáng)聯(lián)手排水工作，努力減輕積水造成的影響。#p#分頁標(biāo)題#e#

五是加強(qiáng)河道水閘管理，增強(qiáng)排蓄能力。