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漳平市檢察院開展生態(tài)環(huán)境司法保護“三大戰(zhàn)役”
發(fā)布日期:2019/4/18 11:53:17

  與百姓需求同頻共振同心發(fā)力


  良好的生態(tài)環(huán)境是最優(yōu)質的公共資源,是最普惠的民生福祉。


  如何做好群眾身邊的環(huán)境保護者?如何更好地滿足人民群眾對美好環(huán)境的需求?多年來,漳平市檢察院以創(chuàng)新工作機制為抓手,在加強公益訴訟促進共贏上出實招,實現(xiàn)司法為民與百姓需求同頻共振、同心發(fā)力。


  “努力為群眾提供優(yōu)質的生態(tài)檢察產品,不斷滿足人民群眾對環(huán)境天更藍、水更清、空氣更清新的需求,打造出一系列具有山區(qū)檢察特色的亮點品牌,我們一直在路上。”漳平市檢察院檢察長魏勛民堅定地表示。


  助力“清新戰(zhàn)役”


  消滅城市黑臭水體


  “治理后,水變清了,空氣好了,以前踩臟水出門,聞垃圾臭味的日子,總算到頭了。” 3月18日,家住菁城街道菁東社區(qū)的居民黃老伯深有感觸地表示,整治工作改變的是環(huán)境,更是居民的心情。


  漳平市城區(qū)內河東門溪,由于多方面原因,變成黑臭水體。2018年3月,漳平市召開全市城區(qū)內河東門溪整治攻堅動員大會,開始了“清新戰(zhàn)役”。


  東門溪整治攻堅戰(zhàn)打響后,該院依托在市河長辦設立的檢察聯(lián)絡點,主動作為,通過參加聯(lián)席會議、列席專題會議、開展聯(lián)合執(zhí)法、督辦案件及宣傳普法等方式,著力在消滅城市黑臭水體、保障飲用水源安全等方面下功夫,為創(chuàng)造群眾宜居環(huán)境提供有力司法保障。


  一支由市河長辦、檢察院、住建局、環(huán)保局等組成的聯(lián)合排查隊到排污口進行排查,檢察院還督促相關部門對沿岸排污企業(yè)、生豬養(yǎng)殖場加大巡查力度;一支由檢察官組成的環(huán)保宣傳小分隊多次深入社區(qū)宣傳、動員居民、志愿者參與整治工作,“愛河護衛(wèi)隊”積極整治河道環(huán)境,營造了濃厚整治氛圍。


  2018年5月,該院檢察官在走訪時了解到,和平鎮(zhèn)一些農村住房建設時未設置化糞池,污水直排,該院及時向住建局等部門通報情況,相關部門迅速行動,投入近8萬元實施三格化糞池改造工程。2018年3月,該院與市河長辦、環(huán)保局聯(lián)合出臺《漳平市開展飲用水水源地環(huán)境保護行政執(zhí)法督查和法律監(jiān)督專項行動的實施方案》,促進解決水源地環(huán)境突出問題,確保水源地水質得到保持和改善,保障人民群眾飲用水安全。


  “東門溪整治攻堅行動檢察機關要積極作為、充分履職,力求在共治中實現(xiàn)人與生態(tài)和諧共贏。”漳平市檢察院檢察長魏勛民表示。


  聯(lián)動“集群戰(zhàn)役”


  保護“三江”水資源


  眾所周知,青藏高原上有個三江源自然保護區(qū),被譽為“中華水塔”,而鮮有人知在漳平市境內有晉江、閩江、九龍江支流的水源地,被稱作福建的“三江源”,那么它有什么問題亟待解決?


  “現(xiàn)在的河水,才是原來的樣子,小魚小蝦都回來了。”3月18日,漳平市象湖鎮(zhèn)科山村七旬老人陳老伯欣慰地說,沒想到多年來解決不來的問題,在檢察官手上解決了。


  2018年初,該院在實地查看的過程中,發(fā)現(xiàn)該造紙廠屬國家明令禁止的落后產能企業(yè),其生產的廢水、污水直接流入河中,嚴重污染水源,雖一度停產,但仍存在隱患。


  “這個地方和泉州的永春交界,跨界污染涉及不同行政區(qū)劃監(jiān)管部門,調查處理工作一度停滯不前。”該院生態(tài)資源檢察科負責人,為徹底解決該問題,該院正式向永春縣檢察院發(fā)函,移送線索,并于7月5日同步督促兩地環(huán)保局、河長辦、國土局、民政局等部門,前往該造紙廠開展跨地區(qū)流域污染問題現(xiàn)場調查處理行動。


  通過對該造紙廠進行全面檢查,定界確權,兩地檢察院與相關職能部門達成共識,在造紙廠老板自愿拆除的情況下,由漳平市環(huán)保局負責造紙廠拆除監(jiān)督工作,其他部門全力配合,兩地檢察院、河長辦做好后續(xù)跟蹤監(jiān)督工作。當年7月23日,在各方通力合作下,位于交界地帶的造紙廠終于拆除完畢。


  同樣的邊界問題還真不少。大田境內一鉛鋅礦污染水源,河水如同牛奶般。該院將這一跨區(qū)域涉“三江”水資源水污染線索移送至大田縣檢察院,目前正在立案偵查中。而該礦關閉后,污水橫流的現(xiàn)象消失了,溪水恢復了往日的清澈。


  為了更好的生態(tài)環(huán)境治理,該院開始探索聯(lián)動的“集群戰(zhàn)役”模式。2018年5月24日,漳平市檢察院與永春、大田檢察院會簽了《關于建立 “三江”水資源生態(tài)保護協(xié)作機制的實施意見》,并召開第一次聯(lián)席會議,標志著“三江”水資源的跨區(qū)域生態(tài)保護檢察協(xié)作全面啟動,著力提升水資源區(qū)域生態(tài)環(huán)境安全的保障水平。


  推進“殲滅戰(zhàn)”


  打早打小不留死角


  一草一木,一山一水,都和我們的今天息息相關,都與我們的明天緊緊相連,生態(tài)文明建設,檢察機關大有可為,為此該院始終把公益訴訟辦案工作作為服務大局和工作成效最根本的檢驗。


  非法采礦導致山體裸露,重點還對生態(tài)公益林下手!2017年10月,漳平市檢察院辦理首起公益訴訟案件法院作出判決,支持檢察機關的訴求。目前,涉案礦山已經補植復綠,治理面積15余畝。


  農藥包裝用完隨手扔?對水、土產生較大的污染!2018年4月,該院開展農藥包裝廢棄物專題調發(fā)現(xiàn)每年多達幾百萬個農藥包裝物沒有回收。接到檢察建議后漳平市農業(yè)局開展了聲勢浩大的回收工作。“為提升保障農產品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全,我們正在制定《漳平市人民政府辦公室關于加強農藥監(jiān)管的通知》”漳平市農業(yè)局負責人說道。經過三個多月的整治,農藥包裝廢棄物回收工作取得明顯成效。


  公益訴訟要與市委中心工作同頻共振,與群眾期待合拍。為加強人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督的銜接,2018年5月,該院協(xié)助配合市人大常委會在全省率先出臺《漳平市人大常委會與檢察院建立聯(lián)動監(jiān)督工作機制的實施辦法(試行)》,《辦法》對聯(lián)動監(jiān)督的工作機構、監(jiān)督內容、監(jiān)督方式、成果應用等都作出明確規(guī)定。


  為了形成立體監(jiān)督格局,多年來,該院先后開展“開展闊葉林管護情況調查研究”,了解漳平市闊葉林管護工作情況和存在的問題;該院呈報的《2018年懲治和預防破壞環(huán)境資源犯罪年度報告》獲市委主要領導批示肯定;該院依托“陽光漳平”微信等官微普法平臺,發(fā)布原創(chuàng)性普法作品,廣泛開展環(huán)境資源保護宣傳工作,著力形成網上網下、線上線下相互補充、多層次、全方位的普法格局。

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