去年9月，在大閘蟹即將上市之際，江蘇洪澤湖大量魚(yú)蟹突然死亡。經(jīng)蘇皖兩省環(huán)保部門(mén)調(diào)查認(rèn)定，原因系上游泄洪夾帶污水造成。
再追溯到近二十年前，蘇浙邊界更是發(fā)生過(guò)，因不滿江蘇盛澤印染廠長(zhǎng)期亂排污水，毒死下游大量魚(yú)蝦，浙江嘉興漁民憤而自沉28條船只堵截河流的大事件。
洪澤湖的螃蟹不能白死。如何避免類(lèi)似“跨省污染慘案”發(fā)生?
5月22日，長(zhǎng)三角三省一市主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)舉行，當(dāng)日，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展高層論壇同時(shí)舉辦。推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化，共保“綠水青山”是重點(diǎn)之一。
澎湃新聞?dòng)浾邚谋敬螘?huì)議的成果發(fā)布會(huì)獲悉，安徽省委書(shū)記李錦斌提到了聚力推進(jìn)“六個(gè)一體化”，其中之一便是“生態(tài)環(huán)保一體化”。
他說(shuō)，共建長(zhǎng)三角生態(tài)廊道，將規(guī)劃建設(shè)新安江-千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)，推廣完善“跨流域、跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”。
同時(shí)，推動(dòng)長(zhǎng)江、太湖、洪澤湖、滁河等重點(diǎn)水體跨界污染治理，聯(lián)合開(kāi)展大氣污染防治等等，努力建設(shè)綠色美麗的長(zhǎng)三角。
什么是新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制?
新安江位于安徽省黃山市境內(nèi)，是浙江千島湖的上游水源地。假設(shè)上游的新安江出現(xiàn)水污染，勢(shì)必將影響千島湖水質(zhì)。
2011年，新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)啟動(dòng)，浙皖聯(lián)手共治。
第一輪試點(diǎn)是，兩省簽下了“對(duì)賭”協(xié)議，若年度水質(zhì)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，則浙江撥付給安徽1億元;若年度水質(zhì)達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)，則安徽撥付給浙江1億元。也就是說(shuō)，安徽通過(guò)犧牲不少工業(yè)GDP等方法，力保新安江水質(zhì)，若達(dá)標(biāo)，下游的浙江掏錢(qián)補(bǔ)償安徽。
澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑掳步鷳B(tài)補(bǔ)償模式在本次會(huì)議的不同場(chǎng)合，甚至此前的其他會(huì)議場(chǎng)合，被頻頻被提及。
上個(gè)月舉行的淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶首次聯(lián)席會(huì)上，在談到跨界污染治理時(shí)，安徽蚌埠市市長(zhǎng)王誠(chéng)等人也提出，可參照新安江生態(tài)補(bǔ)償模式，協(xié)同治理。
如今，新安江及千島湖水質(zhì)已獲明顯改善。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，浙江雖然掏了不少錢(qián)給安徽，但自己也是受益良多。
中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)教授劉志迎認(rèn)為，實(shí)踐證明，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的模式是有效的。但從本質(zhì)上講，還是要從根本上注重產(chǎn)業(yè)選擇，選擇無(wú)污染、少污染或可控污染的產(chǎn)業(yè)。
他認(rèn)為，不能一味由上游作出犧牲，而是要上下游同時(shí)實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
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