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12月4日，三亞市迎賓路和鳳凰路交匯處秩序井然。經“海綿化”改造后，該路段經歷多次臺風、強降雨考驗，不淹不堵。

　　易澇點的洪水不但得到有效疏導，而且實現資源化利用……統計數據顯示，三亞將收集到的雨水用于區域綠化和道路用水，雨水資源可使用量全年已達370萬立方米。

　　這只是化害為利的一個例子。

　　事實上，根據三亞“海綿城市”試點建設需求，該市系統謀劃、綜合施策，堅持以綠色、生態為基本理念，以水生態保護、水環境保質為主要出發點，結合水安全保障、水資源保持，著力形成城市與生態環境建設雙贏的宜居城市。

　　系統謀劃

　　高起點推進“海綿城市”建設

　　三亞“海綿城市”試點建設，從一開始就系統謀劃，高起點推進。

　　根據三亞“海綿城市”建設試點總體指標要求，該市堅持科學性、系統性及典型性原則，各匯水分區圍繞實際存在的水生態、水環境和水安全問題確定各自分區分類指標，從源頭減排、過程控制、系統治理等3方面進行系統謀劃和踐行。

　　在源頭減排上，全市改造老舊小區40個，占地面積140.8公頃。優先對存在涉水問題的小區進行改造，形成集中連片示范效應，體現“海綿城市”建設的成效，避免“海綿小區”改造“碎片化”。目前，全市“海綿化”改造及新建道路7條，總長度約18.2公里。

　　在過程控制上，采取多項舉措：全面、徹底普查全市小區內及市政排水管網系統；將旱天直排污水接入城鎮污水收集系統；防止河海水通過排水口倒灌進入排水系統；恢復污水管網過流空間，實現雨水、污水“各行其道”；削減合流制管道排水口溢流污染；清除管道中的污泥，減少入河污染負荷；高質量建設和完善排水系統。全市管網改造項目達53個，設置市政混流改分流62處，建設污水提升泵站3座，污水處理廠提標擴容1個。

　　在系統治理上，堅持“灰綠結合、藍綠交融”原則，充分利用和恢復自然水系和大型綠地調蓄空間，部分區域結合灰色設施，進行雨水徑流的末端調蓄和污染凈化，構建海綿城市“骨架”。同時，該市進行水生態修復，保護水生生境，提升人居環境。全市濕地公園及綠地類項目14個，綠地公園面積約130公頃，雨洪調蓄空間50.91萬立方米，凈化能力6.785萬立方米，按河道湖泊綜合治理項目5個。

　　雙重功效

　　節約水資源又減少污染

　　水流噴涌而出，不渾濁、無異味。這是筆者在三亞市吉陽區荔枝溝水質凈化廠看到的排水口。

　　據了解，荔枝溝水質凈化廠先對市政污水經過AAO工藝處理。AAO就是“厭氧-缺氧-好氧”法，用于二級污水處理或三級污水處理，具有良好的脫氮除磷效果。接著，經過濾布濾池處理，再加入次氯酸鈉消毒處理。

　　該廠經過處理的水沒有臭味。這是因為全廠設有3個生物除臭設施。將臭氣收集后，先經過加濕系統，使氣體濕度達到飽和狀態，為生物過濾工序的穩定運行創造良好的條件；加濕后的飽和氣體，由下而上進入生物過濾系統，氣體中的異味分子穿過填料層，與填料表面的生物膜充分接觸，被微生物氧化分解，轉化為二氧化碳、水、無機鹽、礦物質等，從而達到除臭作用。

　　作為三亞“海綿城市”試點區之一的荔枝溝水質凈化廠，從2016年至2019年，COD（Chemical Oxygen Demand，化學需氧量）進水濃度提高50毫克/升，BOD（Biochemical Oxygen Demand，生化需氧量）濃度提高30毫克/升，表明水環境質量逐步改善。

　　水環境質量逐步改善，為水資源利用提供了有利條件。

　　根據相關文件，三亞市污水再生利用率目標為20%。自三亞市“海綿城市”試點建設工作開展以來，城市水資源成為發展中不可或缺的重要因素。中水回用，則是將城市污水進行處理后作為再生資源進行回用，以達到節源和減少污染的雙重功效。

　　目前，三亞市已完成紅沙污水處理廠-榆亞路-鳳凰路-迎賓路-荔枝溝路-荔枝水質凈化廠等環狀的中水管網建設工作，采用中水用于東岸濕地、抱坡溪濕地、豐興隆生態公園等生態補水以及市政道路綠化澆灑等。根據三亞“海綿城市”試點區年供水量測算，中水回用率達24%，超過批復污水再生利用率20%的指標。

　　生態優先

　　“海綿化”改造讓城市更宜居

　　三亞堅持以服務民生作為優先工作著力點，以東岸濕地、豐興隆公園等影響區域水環境的重點項目為基礎，構建以內澇治理、水環境改善、水生態提升為主的綜合性“海綿城市”建設體系，成效顯著。

　　目前，三亞“海綿”試點區年徑流總量控制率已達60.8%，污染控制率達41.1%，三亞東西河已完成65%IV類水質指標，消除了歷史內澇積水點、黑臭水體。

　　在三亞城區，你會發現滿眼皆是綠意。因為該市采用本地化特色植物，維持生態系統穩定性。

　　三亞“海綿城市”工程植物選型時，充分考慮本地氣候特征和耐淹、凈化等功能需求，運用在滲、滯、凈等不同功能的海綿設施中。例如，東岸濕地公園建設時，水塘內種植浮水或挺水植物，在塘埂邊緣搭配濕生觀葉植物，形成圈層種植結構，分別采用“荷花+姜花”“芡實+姜黃”“慈姑+海芋”“荇菜+芋”搭配組合，實現凈化與觀賞的綜合價值。而內湖區域內采用就地填方挖方方式清淤，清淤后可形成大量的淤泥島，島上則種植小葉榕，小葉榕下以鳥巢蕨分別搭配慈姑、千屈菜、梭魚草和旱傘草，形成地被層。上下植物層搭配形成水上森林，為鳥類和多種生物提供了棲息地。

　　隨著三亞城市生態系統恢復，生物多樣性顯著增加。通過建設抱坡溪濕地公園工程、東岸濕地公園工程、月川生態綠道工程等系統工程，既滿足居民基本休閑娛樂要求，又調節城市小環境、改善城市空氣質量。據統計，全市“海綿城市”試點區新增綠地面積約130公頃，新增生態岸線約13公里，新增水域面積約40公頃。于是，黃嘴白鷺、海南山鷓鴣等各種珍稀鳥類數量在三亞明顯增多。

　　同時，三亞充分發揮中心城區紅樹林的作用，改善三亞河水環境質量。該市選擇紅樹林公園作為試驗田，探索紅樹林生態保護模式。這座公園建立臺地“海綿”系統自由吸納城市雨洪，并將雨水轉化為可用的淡水資源，重新恢復魚塘濕地，營造適宜紅樹林生長和水鳥棲息的生態公園。該公園建設為紅樹林生長提供水源保障，也為枯水期的紅樹林公園的景觀效果提供了保障。