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海綿城市“貴安樣本”在黔中大地上演
發(fā)布日期:2019/12/25 12:13:55

   2015年4月,貴安新區(qū)被列入全國首批16個海綿城市建設(shè)試點(diǎn)之一。作為黔中地區(qū)崛起的年輕新城,貴安新區(qū)一張白紙描繪宏偉藍(lán)圖,始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念,探索生態(tài)文明新路徑,加快打造生態(tài)文明示范區(qū)。

 
  把生態(tài)文明理念貫穿開發(fā)建設(shè)始終,不斷完善生態(tài)制度體系,建設(shè)會“呼吸”的海綿城市“貴安樣本”……生態(tài)保護(hù)和城市發(fā)展在貴安新區(qū)齊頭并進(jìn)。
 
  “1+9”生態(tài)文明制度體系、海綿城市、環(huán)城水系、環(huán)境治理……在近6年時間的開發(fā)建設(shè)中,綠色發(fā)展故事貫穿貴安新區(qū)方方面面,于西南腹地書寫了良好生態(tài)與人、自然和諧共生的佳話。
 
 
貴安新區(qū)主干道上的各類型排水設(shè)施是海綿城市建設(shè)的關(guān)鍵。
 
  夯實(shí)制度基礎(chǔ) 發(fā)展有章可循
 
  工欲善其事,必先利其器。生態(tài)文明建設(shè),離不開強(qiáng)有力的制度保障。
 
  作為肩負(fù)建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)戰(zhàn)略使命的國家級新區(qū),自設(shè)立以來,貴安新區(qū)就圍繞實(shí)現(xiàn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)的目標(biāo),在生態(tài)文明制度體系建設(shè)完善基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新、高效統(tǒng)籌,因地制宜、因勢利導(dǎo),為新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)筑起一系列行之有效的“制度堡壘”,使新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。
 
  目前,貴安新區(qū)在高標(biāo)準(zhǔn)編制《貴安新區(qū)直管區(qū)建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,相繼出臺了《貴安新區(qū)直管區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)制度》《貴安新區(qū)直管區(qū)生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單制度》《貴安新區(qū)直管區(qū)環(huán)境污染第三方治理實(shí)施辦法(試行)》《貴安新區(qū)直管區(qū)綠色建筑行動實(shí)施方案》《貴安新區(qū)直管區(qū)濕地保護(hù)制度》《貴安新區(qū)直管區(qū)森林保護(hù)制度》《貴安新區(qū)直管區(qū)山體損壞恢復(fù)制度》等系列制度,形成“1+9”生態(tài)文明制度體系。
 
  除此之外,貴安新區(qū)還深入開展生態(tài)文明建設(shè)三年攻堅(jiān)行動:開展環(huán)境保護(hù)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,加快實(shí)施環(huán)保稅制度,全面開展生活垃圾分類整區(qū)推進(jìn)試點(diǎn)和資源化利用工作;建立生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源管理體系,運(yùn)行好數(shù)字環(huán)保平臺;嚴(yán)格落實(shí)三級河長制,發(fā)揮民間河長作用;積極開展生態(tài)日活動,大力倡導(dǎo)生態(tài)文明生活新方式……
 
  保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
 
  正是由于這些生態(tài)制度體系的不斷建設(shè)和完善,擦亮了貴安新區(qū)的生態(tài)底色,為貴安新區(qū)持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),逐步打通了貴安新區(qū)由綠水青山向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的制度通道。
 
 
雨水被吸收,并最終被排至河流湖泊中。
 
  融入“海綿”理念 城市能夠“呼吸”
 
  走進(jìn)貴安新區(qū)湖潮鄉(xiāng)星月社區(qū),隨處可見的綠化草叢、景觀設(shè)施、社區(qū)磚體小道,看上去與新建傳統(tǒng)式小區(qū)并無區(qū)別。
 
  然而,社區(qū)里的這些設(shè)施,處處都隱藏著海綿設(shè)計(jì)。包括星月社區(qū)等在內(nèi)的新區(qū)各個社區(qū),從建設(shè)一開始,海綿設(shè)計(jì)理念就滲透到各個方面,小區(qū)道路、綠化草叢、景觀設(shè)施都融入了海綿設(shè)計(jì)。
 
  星月社區(qū)內(nèi)部道路大量使用的透水磚,就像“海綿”一樣,不僅可將雨水保持在土壤層中,還能配合景觀綠化和人工措施,構(gòu)造全方位的雨水吸納及保持系統(tǒng),是地地道道的海綿社區(qū)道路。
 
  而實(shí)際上,作為全國首批16個海綿城市建設(shè)試點(diǎn)之一,貴安新區(qū)用海綿城市理念建設(shè)城市,是保護(hù)水環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的重要內(nèi)容。
 
  經(jīng)過幾年的艱苦建設(shè),貴安新區(qū)圍繞“打造全國海綿城市貴安樣本”目標(biāo),探索厚植生態(tài)文明理念的城市發(fā)展模式,在規(guī)劃統(tǒng)籌、城市建設(shè)、運(yùn)營管控等方面不斷創(chuàng)新,走出了一條貴安特色明顯的國家海綿城市建設(shè)新路。
 
  海綿公園、海綿草地、海綿道路、海綿社區(qū)、海綿學(xué)校、海綿醫(yī)院……如今的貴安新區(qū),處處彰顯海綿城市建設(shè)的理念,“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、熱島有緩解、水體不黑臭”的以人為本宜居城市新形象正在逐漸顯現(xiàn)。
 
  2017年,貴安新區(qū)海綿城市建設(shè)完工項(xiàng)目23個,完工區(qū)域面積6.62平方千米,累計(jì)完成投資34.24億元。
 
  2018年,貴安新區(qū)海綿城市建設(shè)已完工40個項(xiàng)目,完工區(qū)域面積12.79平方千米,完成整體工程的65.4%,累計(jì)完成海綿投資43.11億元。同年,在“2018年澳門國際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽”上,貴安新區(qū)在海綿城市建設(shè)中積累的經(jīng)驗(yàn)、取得的成績、打造的樣板,通過海綿城市建設(shè)過程中所采用的先進(jìn)理念、精彩實(shí)踐以及生動案例的展示,獲得了參與該展覽嘉賓的一致好評和點(diǎn)贊。
 
 
海綿城市中的雨水收集器。
 
  建設(shè)綠色家園 貴安從未止步
 
  生態(tài)文明建設(shè),關(guān)系民生福祉,關(guān)乎民族未來長遠(yuǎn)大計(jì)。
 
  作為承擔(dān)建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)戰(zhàn)略使命的國家級新區(qū),貴安新區(qū)一直高度重視生態(tài)環(huán)境工作,努力提高新區(qū)群眾生活滿意度和幸福度。
 
  淘汰燃煤鍋爐,推廣清潔能源。從2015年開始,貴安新區(qū)全面啟動燃煤鍋爐淘汰提升工作。為了扎實(shí)開展這項(xiàng)工作,當(dāng)年,貴安新區(qū)在鼓勵企業(yè)積極開展燃煤鍋爐淘汰工作的同時,還給予企業(yè)每蒸噸4萬元的補(bǔ)貼,并積極聯(lián)系新區(qū)的燃?xì)夤窘o企業(yè)提供幫助。
 
  “同時,我們還與每家燃煤鍋爐使用單位簽訂了責(zé)任書和淘汰任務(wù)書,無法完成淘汰任務(wù)的企業(yè),我們將聯(lián)合相關(guān)單位共同執(zhí)法,責(zé)令他們限期進(jìn)行燃煤鍋爐淘汰。”新區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。正是這份決心和勇氣,2016年底,貴安新區(qū)率先在全省全面完成燃煤鍋爐淘汰,進(jìn)入燃煤鍋爐“零時代”,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線。
 
  推進(jìn)大氣污染防治工作,保護(hù)藍(lán)天不被污染。2017年,貴安新區(qū)全年共計(jì)淘汰鍋爐54臺,共139.5蒸噸;開展聯(lián)合執(zhí)法,積極推進(jìn)揚(yáng)塵污染防治工作,對違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,與污染環(huán)境堅(jiān)決說“不”,共查處企業(yè)8家,罰款34.547萬元。
 
  實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理,提高居民生活質(zhì)量。2015年,貴安新區(qū)啟動為期3年的清潔家園工程,大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)整治行動,全面改善農(nóng)村環(huán)境和居住條件。
 
  如今,貴安新區(qū)4個直管鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅全部實(shí)現(xiàn)保潔公司垃圾打掃清運(yùn)全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)“日產(chǎn)日清”,4個直管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站還全部建成并投入使用,新區(qū)“戶收集-村清運(yùn)-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)-區(qū)處理”的垃圾收運(yùn)處理模式也正式建立,群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量得到極大提升。
 
  2018年8月,貴安新區(qū)在全省率先開展推廣生活垃圾分類。目前,該項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)實(shí)施中,并取得階段性成效。新區(qū)生活垃圾分類示范村龍山村和松柏村,基本實(shí)現(xiàn)常住人口垃圾分類知曉率達(dá)到100%,垃圾分類投放正確率不斷提升。貴安新區(qū)花溪大學(xué)城試點(diǎn)高校生活垃圾分類有關(guān)工作也已開啟。
 
 
貴安新區(qū)主干道上的花壇均低于路面,雨水直接被排到花壇,避免城市內(nèi)澇。
 
  呵護(hù)青山綠水 構(gòu)建環(huán)城水系
 
  貴安新區(qū)地處長江流域和珠江流域分水嶺地帶,境內(nèi)有紅楓湖、松柏山水庫和凱掌水庫等貴陽市和貴安新區(qū)的重要飲用水源保護(hù)區(qū)。
 
  “像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”的貴安新區(qū),自設(shè)立以來,對境內(nèi)的水資源保護(hù)從未松懈。
 
  貴安新區(qū)在生活區(qū)、商用區(qū)、工業(yè)區(qū)發(fā)展建設(shè)嚴(yán)守生態(tài)紅線的基礎(chǔ)上,圍繞轄區(qū)內(nèi)的綠水青山生態(tài)資源優(yōu)勢,開展污水結(jié)構(gòu)性缺陷修復(fù),打造貴安新區(qū)環(huán)城水系,并綜合采取滲、滯、蓄、凈、用、排等措施,建設(shè)功能完善、環(huán)境優(yōu)美的“城市客廳”。
 
  幾年來,貴安新區(qū)在做好“水文章”上,先后啟動了馬場河——車田河聯(lián)通工程、車田河流域綜合治理工程、九峰湖水體治理工程“一環(huán)(環(huán)城水系)兩河十四湖”等一批環(huán)境項(xiàng)目整治工程,規(guī)劃構(gòu)建“五區(qū)為底,八廊通聯(lián),山城相嵌,景觀通貫”的生態(tài)綠地系統(tǒng)。
 
  經(jīng)過幾年的精心打造,如今貴安新區(qū)已初步實(shí)現(xiàn)“碧水穿城、綠水繞城、清水串城”的喜人景象,推窗即青山,出門即綠水,在貴安新區(qū)已成為現(xiàn)實(shí)。
 
  據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,貴安新區(qū)有河流29條,重要河流8條;湖庫共計(jì)24座,其中,中型水庫1座,小(1)型水庫7座,小(2)型水庫9座,人工湖7座……河湖水系全面暢通,生態(tài)底色更加厚重,貴安“綠意盎然”。
 
 
貴安新區(qū)城區(qū)人行道上的“吸水磚”。
 
  生態(tài)宜居住 游客自然來
 
  近年來,貴安新區(qū)依托良好的生態(tài)環(huán)境,著力打造全域旅游集散地和國際游客落腳地,不斷吸引省內(nèi)外游客前來休閑度假。在今年夏天眾多前來貴安新區(qū)休閑度假的天南海北的游客中,一名叫張海峰的游客給記者留下的印象特別深刻。
 
  張海峰來自內(nèi)蒙古。與其他純屬游玩度假的游客不同,他休閑度假只是一個小因素,最看重的是生態(tài)環(huán)境,以便修養(yǎng)身心、調(diào)理身體。
 
  “我對空氣質(zhì)量和環(huán)境要求相當(dāng)高。”張海峰告訴記者,經(jīng)過他在網(wǎng)上多方“調(diào)查”篩選后,最后選擇了位于黔中腹地的貴安新區(qū),來到新區(qū)馬場鎮(zhèn)平寨村一家鄉(xiāng)村旅館住下,一住就是半個月。“原本只是想來試試,沒想到來這里住了幾天后,我就發(fā)現(xiàn)原本有些干癢的喉嚨漸漸好了起來,呼吸很舒服。”身體好,心情也就跟著好了起來。張海峰還饒有興致地去了周邊的云漫湖、天河潭等旅游景區(qū)游玩,心情得到了極大的放松,每天都過得很愉悅。“貴安實(shí)在太宜居了,有機(jī)會,明年還會再來。”假期結(jié)束前夕,張海峰笑著說。實(shí)際上,青睞貴安新區(qū)良好生態(tài)宜居環(huán)境的,遠(yuǎn)不止省外游客。
 
  數(shù)據(jù)顯示,近年來,前來貴安新區(qū)休閑度假旅游的省內(nèi)外游客持續(xù)增長。僅2018年,貴安新區(qū)就接待游客607.6萬人次,同比增長25.4%;旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)32.8億元,同比增長26.4%。
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