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　　為推進生態環境宣傳工作創新，主動團結社會各方面力量，鞏固和發展生態環境社會宣傳統一戰線，2019年，生態環境部首次聘請來自媒體、社會組織、企業、社區等多領域的“特邀觀察員”，參加了六五環境日全球主場活動及其他相關活動。一年來，首批“特邀觀察員”為生態環境保護事業建言獻策，為傳播生態環保正能量發揮了積極作用。那么這一年當中，觀察員都觀察到了什么，想要告訴我們什么呢？一起來看一下幾位“特邀觀察員”的觀察感言。

　　杜少中

　　知名博主“巴松狼王”

　　又到六五環境日，我從部領導手中接過 “特邀觀察員”聘書，已經整整一年了。生態環境部頒發“特邀觀察員”聘書，2019年是第一次，10位特約觀察員來自社會10個不同的方面，十分榮幸我能在其中。

　　當然，這即是榮譽也是責任。媒體采訪問我怎么理解這份責任，我說生態環境部聘任的“特邀觀察員”，自然是要“觀察生態環境”，特別是美麗中國建設的情況。我曾長期從事環保工作，這個責任是終身的，就是要和所有關心、關注環境的朋友們一起，去觀察生態環境狀況，思考生態環境問題，促進環境保護行動。作為環境新媒體方面的一員，就是要帶著我們的新媒體，對已經取得的建設成果，“美的”人和事，毫不吝嗇地謳歌、頌揚、點贊。對“不美的”，甚至有損美麗中國建設的行為和行為人，要勇于批評、鞭撻、拍磚。

　　過去的一年，我們國家無論是污染防治攻堅還是生態文明建設，都取得了長足的進步，即使在全民抗疫的過程中，環境保護仍然受到黨和國家高度重視，環境保護社會公眾的參與程度越來越高，“綠水青山就是金山銀山”的指導思想越來越深入人心。春節以來“大氣污染與環境容量”不時引發社會廣泛關注，最近這些天朋友圈經常被藍天白云刷屏，都是很好的例證。雖然任重道遠，但人心所向自然力大無窮，環境狀況不斷向好，生態環境持續改善大有希望。

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，建設美麗中國是我們的中國夢，為人民創造更加美好的工作生活環境是我們的職責，我是生態環境的傳播者，更是建設者、保護人，“美麗中國，我是行動者”，我一定努力做一個合格的“觀察員”。

　　董關鵬

　　中國傳媒大學教授

　　2019年，生態環境保護工作扎實推進，“藍天”“碧水”“凈土”三大保衛戰取得積極進展。一是污染防治攻堅成效從“數字指標”到“切身感受”。生態文明建設的有序推進不僅體現在全國生態環境質量監測數據的變化上，也體現在公眾對藍天白云“獲得感”和綠水青山“幸福感”的日常體驗中。二是生態文明思想宣傳從“落地生根”到“根深蒂固”。在全國生態環境系統的大力宣傳、引導下，過去環境治理常被認為是環保系統內部的事，是業務領域的事，現在生態文明建設則在更多的公眾中入腦入心，被普遍認為是全黨全社會的事。

　　當前，在統籌做好常態化疫情防控和社會經濟發展的前提下，污染防治工作仍堅持方向不變、力度不減，這是“十三五”規劃要求的硬性指標，也是生態環境部門心中的“國之大者”，更是社會公眾追求“美麗中國夢”的心之所向。雖然生態文明思想已經成為社會廣泛共識，但當觸及到局部利益、個人利益、短期利益時，往往有人會產生“逆勢而為”的想法，出現“踩剎車”“開倒車”的做法。

　　下一步，按照污染防治工作精準治污的要求，生態環境輿論引導工作也應堅持“五個精準”。一是問題精準，把脈公眾對環境問題的認知現狀，在議程設置的有效性上下功夫，為公眾疏“堵點”、祛“痛點”、掃“盲點”。二是時間精準，根據環境污染季節性、時段性的特點，把握輿論引導的最佳時機。三是區位精準，在推進區域污染防治聯防聯控的同時，建立輿論引導的協調聯動機制，在區域內形成“齊聲共鳴”的輿論環境。四是對象精準，注重分眾化傳播，喚醒環境問題的“旁觀者”和“沉睡者”，將環境問題的“關注者”“覺醒者”變為“參與者”“踐行者”。五是措施精準，堅持差異化傳播，結合公眾對于環境質量改善的核心需求，創新傳播內容、渠道、方式、手段，形成與之相匹配的傳播模式。

　　期待在2020年“十三五”規劃的收官之年，實現生態文明思想從觀念上的“根深蒂固”到實踐中的“枝繁葉茂”，綠色發展、綠色生產生活從意識上的“知易行難”到實踐上的“知行合一”。

　　馬軍

　　公眾環境研究中心主任

　　2019年世界環境日前夕，我和九位同仁，接過由生態環境部長簽署的特邀觀察員證書。一年過去了，今天有幸向各位領導和同仁作出匯報，我就從近期一次觀察經歷講起吧。

　　今年五月，我在河北旅途中偶遇一條流淌著黑水的河流，于是我下到河邊，通過蔚藍地圖app拍照上傳，并分享到微博。當天晚上，收到縣環境分局官微回復：縣委、縣政府高度關注，此前已對涉事公司嚴肅處理，對2名干部追責問責，對受污染的河水回抽處理。

　　這樣的響應速度，既是基于技術進步，更是基于機制創新：生態環境部和住建部開發了黑臭河舉報平臺，并聯通蔚藍地圖作為舉報渠道；生態環境部部署各省市構建的環保微博工作體系，也讓這樣的網上舉報和互動成為了可能。

　　作為特邀觀察員，我在工作中努力發現問題，推動解決；但我也深知個人力量的有限。隨著 “美麗中國，我是行動者”連續三年成為環境日主題，“人人共享、人人共建”的理念開始深入人心。

　　作為特邀觀察員，我們和各地伙伴機構合作，努力擴展公眾參與。通過十年PITI指數評價，我們見證了中國環境信息公開取得的歷史性進步。通過“指尖環保”公益活動，吸引網友曬圖近百萬，疊加上空氣水印，呼喚藍天常在；舉報黑臭水體上萬次，聯合阿拉善SEE等25家環保組織積極參與巡河，得到主管部門的肯定；形成在線數據超標“微舉報”，會同綠色江南等伙伴機構推動超過3000家次企業作出公開回應。

　　近期中辦、國辦出臺的《關于現代環境治理體系的意見》，特別強調了“實現政府治理和社會調節、企業自治良性互動”。我們認為生態環境部開展的污染治理設施向公眾開放活動，是推動企業承擔治污主體責任的戰略性舉措。我們將開放設施都標注在蔚藍地圖上，協助社區公眾便捷查詢其環境表現，促進其踐行守法承諾。

　　三年污染攻堅將于2020年收官，通過每日跟進環境數據，我們欣喜地看到一年來生態環境保護工作取得的積極進展，同時也感受到公眾對美好環境的更高期待。作為特邀觀察員，我會繼續努力協助各界用好環境大數據，通過多方良性互動，促進疫后經濟社會的綠色恢復，引導公眾綠色消費，綠色生活，共同建設天藍、水清、地綠的美麗家園。

　　曹增輝

　　新浪微博高級副總裁

　　又逢“六五環境日”，去年的這一天，我有幸作為長期支持生態環境工作人士受聘為“特邀觀察員”，并現場參與到世界環境日的主場活動當中。一年來，我時刻感受到作為一名“觀察員”的責任，牽動我的不僅是生態環境領域的大政要聞，點滴進步、局部創新都帶給我欣喜和鼓舞。同時，我日益發覺微博作為一個積極承擔社會責任的社交媒體平臺，“以微博之力，讓世界更美”的宣言在環保領域可以得到更加生動的詮釋。

　　回顧過去一年，對生態環境保護工作來說是極不平凡的一年。在加快改善生態環境質量的同時，新冠肺炎引發的疫情也為生態環保工作提出新的挑戰。

　　但困難與挑戰也推動了思路和方法的創新。我們看到，疫情期間生態環境部及時印發相關通知，并探索出“云監管”“云幫扶”的新方法，在統籌疫情防控同時，更有針對性地去解決一些生態環境問題。過去一年，我國生態環境總體改善，藍天越來越多、水質越來越清、生態越來越美，在加強生態系統保護和修復、完善生態環境監測和評價制度等方面不斷取得新進展。在此基礎上，持續推進“禁止洋垃圾進口”等生態文明建設標志性舉措，也贏得了廣泛的關注和認可。在國際合作領域，我們國家則始終積極承擔國際責任，應對氣候變化帶來的風險和挑戰，展現了一個負責任大國的作為和擔當。

　　這些行動和舉措所帶來的變化都真切反映在了我們的日常生活當中。當青山綠水和清潔的空氣為健康、發展帶來無限向好的機遇與可能，我們比以往任何時候都更加堅信“要像保護眼睛一樣保護生態環境”。美麗中國，我們都是行動者。從線下到線上，這些行動匯集起巨大的能量，在生態文明這個共同愿景下，戮力同心，美美與共。

　　通過微博等社交媒體平臺，以生態環境部為核心的全國生態環境系統新媒體矩陣不斷提升信息公開的度與效，通過#美麗中國我是行動者# #環保設施向公眾開放#等各類話題活動，讓“有用、有益、有趣”的環保宣傳教育以更加廣泛和開放的形式深入到數以億計的網絡用戶當中。生態環境領域的公益機構、專家和志愿者也通過在公共平臺的科普和討論，潛移默化地為我們樹立起更加立體、科學的環保觀念。明星名人、意見領袖結合線上活動發出環保倡議，則提升了人們對環保項目的關注度和熱情。而以微博上格外熱門的“熊貓守護者”功能為例，環保公益類定制產品和品牌活動更是起到了打通渠道路徑的作用，大大提高了公眾參與環保項目的頻率和效率。瀏覽一條空氣質量預報，上傳一張隨手拍藍天的照片，分享一個節約用水的小技巧，“參與”二字是真正推進環保這一典型公益事業的題中之意。

　　今年是“十三五”的收官之年，也是打贏打好污染防治攻堅戰和全面建成小康社會的決勝之年。我們不僅要做環境保護的見證者，更要做親歷者、推動者，因為我們相信，不論在當下還是未來，生態文明建設都沒有局外人。

　　陸瓊（女）

　　人民日報海外版“俠客島”特約評論員

　　又到一年“六五”時。

　　去年的這個時候，我有幸成為十位“特邀觀察員”之一，親眼見證了世界環境日中國主場活動的盛況。說來慚愧，2019年的中國主題是“藍天保衛戰，我是行動者”，我作為一名普通的城市居民，似乎并沒有為保衛藍天做過什么事情，但這幾年感受到的藍天卻確實越來越多了。這應當歸功于所有生態環境保護領域的工作者們的奉獻，以及全社會的人們對日益趨嚴的環境規制的配合。

　　在過去的一年間，“污染防治攻堅戰”依然在繼續，而無論是藍天還是碧水，環境質量都穩中有進。在我南方的老家，曾經只在遙遠的山區見過的白鷺們，成群結隊地出現在平原區的水稻田里。在我生活的北京，拿著釣竿的大叔大爺們越來越多地守候在城市中心的河道邊。這是老百姓們真真切切感受到的美麗中國。

　　面對COVID-19新冠病毒肺炎疫情的威脅，環境保護工作者們也沒有退縮。疫情較為嚴重的地區特別是武漢地區的醫療廢棄物處理有序進行，而直到此時，不少人可能才第一次意識到，還有一群人像白衣天使保護人們的健康一樣保護著環境的健康，而歸根結底，還是在保護著我們大家的健康。

　　面對國際經貿秩序惡化和國內經濟下行壓力增加，我們建設生態文明的戰略定力沒有動搖。在剛剛結束完成的第二輪中央生態環境保護督察第一批反饋意見中，督察組毫不留情地指出了四個省市和兩家中央企業在環境保護工作上的不足。沒有任何理由能成為放松環境保護這根弦的借口。

　　當然，我們也看到，在新冠病毒肺炎疫情期間，在諸如哪些（野生）動物能食用的討論中，不同地區、不同習慣的人們表現出了不同的偏好。這也說明，我們的工作已經從簡單直接的污染防治過渡到復雜多元的生態環境治理。前者涉及到污染-健康響應，容易被人們所理解和接受，但后者涉及到社會、經濟、文化等各個方面，在核心價值觀下，還需要更為開放、包容的心態去協調、去融合。

　　這就需要在像環境日這樣的宣傳教育活動中，采取不同的方式，通過不同的渠道，讓更多的人聽到有人情味的聲音，看到接地氣的做法；不僅讓人們在初夏的陽光下學習和思考，更要讓大家知道我們可以做點什么。去年在中國兒童中心舉辦的環境日活動中，我們看到了許多傳統的宣教形式和宣教作品，而邀請流行歌手領唱主題歌曲則讓人耳目一新。今年的環境日，一批優秀的多媒體宣傳作品陸續展播，其中不乏雅俗共賞的精品。希望它們能在更多的平臺上被大家看到。

　　說到這里，已經在期待明年環境日的精彩。期待明年的天更藍，水更清，而我們的生態環境文化更加繁榮。雖然今年沒有被“特邀觀察”，但我還是會“志愿觀察”下去，并和大家一起分享我的發現和思考。

　　王瑞合（女）

　　阿里巴巴公益基金會秘書長

　　“萬物各得其和以生，各得其養以成。”美麗的生態環境是保障人民高質量生活的重要因素。綠水青山是自然財富，更是經濟財富。擁有美麗的生態環境既滿足了人們對于美好生活的向往，也為城市經濟帶來新增長。“綠水青山就是金山銀山”，自2005年習近平總書記提出這個理念以來，改善生活環境、創造綠色生活越來越成為全體公民的共識。

　　全國上下致力于生態保護的定力，和絕不懈怠的行動力，共同創造著今日“美麗中國”。

　　幾年前，我們談起生態環境保護似乎還迷茫且遙遠。而今天，生態環境保護已逐漸成為人們的生活習慣。建設綠色城市，建設美麗中國成為全體中國人的共同心愿之一。2019年，生態環境保護部門落地“全國海洋生態建設”，以及“無廢城市建設”“綠色產業指導”“國家危險廢物名錄”等，針對精準模塊，進行環境保護建設。還有以重點區域進行重點突破的水域治理，如“長江流域”“黃河流域”的綜合治理；與民眾生活息息相關的垃圾分類工作等，實現了環境保護的一大跨步。作為生態環境保護的設計師和工程師，相關部門通過頂層設計，讓環境保護有目標、有策略，形成集體合力，共同打造美好宜居環境。我們的山更青了、水更綠了、天更藍了，生態越來越美了。

　　一江春水、兩岸青山，生活在生態文明之都——杭州，我們深刻地體會到從國家、城市、社區到個人對于生態文明建設的重視和努力。2019年杭州實施“五水共治”碧水行動、全面推進“污水零直排區”“美麗河湖建設”等環保工作以來，杭州山水更明媚動人。繁星碧水，青山凈土，滿城生機嫣然。

　　我國“六五環境日”的主題是“美麗中國，我是行動者”。建設美麗生態，是需要齊心協力才能勝利的攻堅戰。阿里巴巴公益基金會一直以來堅持通過提倡“自然教育”，來喚醒人心向善，喚醒環保意識，讓生態保護人人心中有，時刻在行動。2019年，阿里巴巴公益基金會聯合社會各界共同打造“清源行動”，菜鳥回收計劃助力分類回收等多個環保行動，阿里巴巴經濟體通過綠色回收、綠色計算、綠色辦公、綠色出行、綠色金融、綠色物流等方式，將智慧與綠色鏈接起來。我們相信，互聯網、高科技必將成為綠色實踐的加速器，借助平臺模式、生態思維，我們能更快建設綠色中國。

　　生態環境保護，注定是一個漫長、持久的征程。治理治標，保護治本，在鮮明的旗幟下，在強有力的治理手段、不斷深化的自然教育、和全民齊心協力的共同努力下，我們共同期待的“美麗中國”必將指日可待。

　　安維芬（女）

　　北京市育英學校副校長

　　很榮幸被生態環境部首次聘為2019年度 “特邀觀察員”，作為教育界一名觀察員，在本職工作中也更多地關注對學生環保意識的教育和培養。

　　保護環境是功在當代、惠及千秋的大事，保護環境不僅僅需要政府層面的宏觀把控和強力措施，更需要全體公眾的自覺參與，通過提升公眾的環境科學素質，從根本上轉變公眾的環境價值觀念，進而改變公眾的日常行為，理解和支持政府符合科學規律的環保政策，有力地推進環境保護工作，而環保科普、環境教育則是提高全民族環境科學素質的最有效手段，學校作為教育的先行者則承擔著無法推卸的責任。我校一直以來非常重視建設綠色校園，從樹木蔥郁的世紀之林，到妙趣橫生的小小動物園，從樓道、辦公區都隨處可見的垃圾分類回收箱，到處于垃圾處理系統，從學生宿舍樓頂的太陽能板，到校園內太陽能充電器，無不向人們詮釋著育英人對綠色的向往。同時，我們利用這些豐富資源，開設像種植課、采摘課等實踐課程，讓學生有更多的機會親近自然，通過自己的觀察和行動來感受自然，體會環保的重要性，并將這樣的理念傳遞和輻射家人以及更多的人。

　　學校除在課堂教育教學過程中滲透節能環保等可持續發展教育理念外，也注重在各種實踐活動中積極培養學生環境保護、節能減排的良好行為習慣與生活方式，注重以專題教育活動形式強化垃圾分類、節能減排與可持續發展教育，并將教育效果向家庭與社區延伸。

　　學校環境教育工作的不斷展開，使越來越多的師生參與到保護環境的教育工作中，這不僅僅增強了廣大師生的環保意識，更堅定了師生投身到環保行動中去的決心。

　　于現榮（女）

　　北京富群社會服務中心負責人

　　非常榮幸成為2019年度生態環境部特邀觀察員，這既是一份榮譽，更是一份信任。在過去一年里，我愈發欣喜的看到我國各項保護工作都成效卓著，并且與時俱進，有很多的開拓創新。個人觀察整理為如下四點：

　　1. 堅持環保督察、確保環境質量

　　過去一年里，生態環境部牢牢把握生態環境保護的戰略定力，堅持做到“三個堅定不動搖”，即堅持生態優先、綠色發展不動搖；第二個不動搖；堅持依法治理環境污染和依法保護生態環境不動搖；堅守生態環境保護的底線不動搖。

　　在過去一年里，我國生態環保標準不降低，督查腳步不放慢，到2019年年底，已經提前完成了“十三五” 規劃所確定的生態環保領域7項約束性指標，水、氣、聲、渣等環境污染因子得到控制，特別是在生活垃圾分類方面取得突破性進展，我也深切感受到了生態環境的逐年改善，更有信心迎接“十三五” 規劃收宮之年與“十四五” 規劃的到來。

　　2. 及時信息公開、擴大公眾參與

　　2015年環境法的修訂增加了公眾環境參與的章節，我很高興的看到這些年來，生態環境部不僅加大了信息公開的力度，也在采取多種方式吸引和保障公眾參與到生態環境治理的各個環節中。

　　“一周要聞”匯集了每周生態環境部重要會議、媒體互動、環境治理、污染舉報、環保宣傳等最新信息，我最喜歡閱讀和轉發的是“一圖讀懂工作進展”專欄，能夠非常簡潔的看到通俗易懂的生態環保工作計劃、進度、成果信息。

　　普通百姓也可以通過“建言獻策”平臺、12369舉報電話、微信公眾號、微博等多個渠道，提交生態環保有關建議了。

　　3. 宣教形式多樣、保護技術創新

　　過去一年里，我國開展了豐富多彩、形式多樣的生態環保宣教活動，除了重大環保節日紀念日專題活動外，生態環境部還發布了生動的生物多樣性保護視頻、宣傳片、有關書籍、環保歌曲等，公眾可以及時獲得環境信息并得到環境教育。

　　此外，一些創新性理念如無廢城市、創新技術如“自然保護地人類活動監測系統”也讓人耳目一新，使得環保工作如虎添翼。

　　4. 及時應對疫情、做好醫廢管理

　　2019年底突發的新冠疫情促使人們反思人與自然的關系，也對環境管理帶來挑戰。大量醫療垃圾得到妥善、安全處置，醫療機構、政府部門、社會組織都行動起來，多渠道宣傳公眾應該如何正確使用消毒用品并減少環境影響。

　　我很自豪，我是環保人；我更驕傲，我生長在保護生態環境優先的中國。我將繼續關注和支持祖國的生態環境保護事業。

　　王津（女）

　　原北京市西城區環境保護局退休員工

　　2019年，我有幸作為北京居民的代表，被生態環境部聘請為特邀觀察員。一年來，我非常關注北京的生態環境保護工作，北京在全力打好藍天、碧水、凈土保衛戰，污染防治攻堅戰方面取得了關鍵性的進展和成績，大家最親身的感受就是藍天多了、空氣新鮮了、河水清澈了……不僅城市的變化大，鄉村的生態環境變化我感悟更深。

　　我退休后這兩年，隨愛人常住平谷的老家，親身感受到了農村環境的大變化，這兩年村里先是進行了煤改氣工程，家家戶戶拆掉了土炕、大柴鍋，用上了跟城里人一樣的管道煤氣，取暖、做飯既干凈、省事又方便，再也聞不到嗆鼻的煤煙味和柴火味了；還大力開展綠化美化工程建設，通過收購農民自愿交出的多余土地，規劃種植了成片的、多種類的樹木和花草，過去垃圾遍地、環境臟亂的環境徹底改善，同時成為了村民們散步休閑的郊野公園，真是既養眼又養肺！

　　還大力開展人居環境整治，拆除了很多私搭亂建房屋、清理堆物堆料等，村莊環境面貌和秩序明顯改善；這個村子雖然道路不像城里的寬敞筆直，但是街道打掃的干凈整潔，為減少揚塵，裸露地面也在不斷的硬化美化；我還了解到，前兩年村里還為每家的房屋外立面做了防火保溫墻，更換了塑鋼門窗，這也是提升環境質量節約能源的環保舉措。我家也積極打造庭院綠化美景，種植樹草、花卉、蔬菜，沿院墻種植爬藤植物，改善庭院環境，我們的小院已經成了村里一道別具特色的亮麗風景。據了解，近期村里即將開展垃圾分類工作，我們很期待也非常積極響應這一舉措，一定按照要求做好垃圾分類工作。

　　上述所見所聞，親身感受到了農村的人居環境和生態環境的明顯改善和提升。但是，改善的步伐還希望再加快一些，特別是這個村子生活污水橫流的污水處理問題希望盡快得到改觀。我相信，隨著環境治理力度的不斷加大、人們環境意識的不斷提高，未來的天空一定會是碧藍的，水是清澈的，綠樹成蔭鮮花遍地，人類可以盡情享受大自然賦予我們的幸福！！