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破局中水回用需要政府主導——陽泉:技術領先超國標
發布日期:2014/9/3 11:24:40

陽泉市污水處理廠。


陽泉市污水處理廠。

 

  陽泉地勢山高谷深,坡陡土淺,全市人均水資源占有量為407立方米,僅為全國人均占有量的1/6。作為市區的主水源地,娘子關提水工程提水距離40公里,提水揚程400米,深井最大開采深度850米。


  作為一個煤、電、化工重工業地區,水資源直接影響著當地社會經濟的發展。“十一五”期間,陽泉市委、市政府把“污水處理再生水利用”確定為重點項目,先后與天津大學、南開大學等多家院校合作,采用了“超濾反滲透雙膜過濾工藝”,投資8500萬元上馬再生水項目,并于2011年建成投產。


  陽泉市污水處理廠的數據顯示:自來水國家標準的硬度為每升450毫克左右,再生水只有18毫克左右;自來水的總堿度為每升230毫克左右,再生水的總堿度為6毫克左右;自來水的硫酸鹽為每升250毫克左右,再生水的硫酸鹽為18毫克左右;自來水的大腸桿菌標準為每升2萬個以下,而再生水幾乎沒有大腸桿菌。


  再生水回用取得社會、經濟雙贏


  近日,當記者步入陽泉市污水廠廠區時,首先映入眼簾的是花園式的廠區和干凈整潔的廠房。“這花園和樹木都是我們工人自己設計和種植的,你看這假山的瀑布和池子里養錦鯉的循環水,就是我們通過處理后的三級水。”廠長肖培泉指著一旁的假山高興得直夸。


  順著猶如公園里的小路,肖廠長邊走邊一一介紹污水處理的層層程序和工藝流程。說著我們來到了脫氣井和二級沉淀池,通過這兩項實現泥水分離,成為二級水,再經過提升泵房和v型濾池這道工序后,就成了可以養魚的三級水了。“如果要成為可飲用的再生水,還得要通過超濾和反滲透兩道工序,最終生產出來的就是可飲用的再生水。”肖培泉說。


  陽泉市污水廠是陽泉地區第一座污水處理廠,服務面積51.48平方公里,服務人口57.15萬人,日處理污水能力8萬噸。據廠內技術人員介紹:以前處理的水也只能是簡單的冷卻和用水,達到廢水利用。2011年,該廠增加了“超濾加反滲透”工藝。這個項目設計起點高,工藝超前,風險相對較大,經過三年考查且一年半的實驗后,最終才達到了國家標準。如今,在全國市政行業,陽泉污水再生利用工程居于前列,在全省純市政污水、生活污水處理系統中,陽泉污水再生利用工程也尚屬首家。


  陽泉水資源的相對匱乏,加之提水成本的相對較高,所以廢水再生利用還是很有必要的,這樣不僅給陽泉帶來了“新水源”,也為企業節約了成本。


  再生水利用工程的實施不僅保護了地下水資源,也為水務一體化、開源節流、水資源整合,減輕水體污染,改善生態環境,解決城市缺水問題開辟了一條新的途徑,也是建設資源節約型和環境友好型社會的必然選擇。


  同時,再生水利用工程也減輕了政府對原來“包袱”企業的新轉變,不僅對該市節約用水試點城市起到了重要的推動作用,也為企業的再發展、再壯大奠定了堅實的經濟支撐基礎,可謂是社會效益和經濟效益的雙豐收。


  陽泉再生水利用工程居全國前列


  據陽泉市水務部門提供的數據,陽泉市區居民近60多萬,每天生產生活排放污水11萬噸左右,市污水處理廠每天處理8萬噸,其中經過常規處理的3萬噸水提升到上游的桃河成為城市景觀水,深度處理的1.5萬噸再生水,由于沒有用戶,只能大約4000噸用于企業和工業,剩余的達標全部排放。“如果處理后的8萬噸全部被利用,意味著全市每年從娘子關水源地少提水近3000萬噸,經濟效益和社會效益不可估量。”對于再生水利用的巨大潛力,肖培泉深有所感。


  作為陽泉市污水處理廠的總設計師,同時也是再生水項目的總設計師、華北設計研究院的工程師劉天峰表示,“當時陽泉的污水處理廠的設計要求比較高,規劃也較為超前。在設計之初就提出了污水處理用于循環利用的問題。所以在設計時就要求一部分用于常規處理,一部分精處理用于生產。從當時來看,污水處理率占建成區的80%,這在華北地區還是很少見的。雖然陽泉的水資源不算短缺,但是提水的成本相對較高,因此再生水的利用十分必要。這樣不僅給陽泉市挖掘出了‘第二水源’,還能給企業節約成本。”


  劉天峰說,再生水的利用是城市發展的必然。如果再生水能得到很好利用,那么工業用水大戶的水源問題就會解決,生產成本也會降低。


  再生水推廣難在何處


  “制約再生水推廣普及的直接原因是管道鋪設。”陽泉市環境保護局總工王建源說,“再生水回用是一種新興的節水型環保產業,再生水使用必須要有自己的管道,而這個管道的鋪設需要大量資金投入。”


  以陽煤集團氧化鋁公司為例,在上馬再生水利用時,出于長遠效益考慮,企業先期為此投入一批專項建設資金用于管網建設。和這家企業不同,很多單位缺乏使用再生水的內動力,有的企業或者單位,不會為了省一些水費而進行管道鋪設的大筆投入。


  政府配套政策的缺失同樣不容忽視。按照國家相關規定,取水要堅持先中水、再地表水,然后地下水。然而記者了解到,對于再生水的使用,陽泉市只有水務部門出臺的一個辦法,其他都是一些原則性的規定,比如企業利用再生水會有什么樣的政策支持,會得到什么樣的優惠,或者什么樣的企業必須要用再生水等等。


  雖然再生水標準高、價格低,但是人們對于再生水的利用還存在著偏見,態度比較冷淡,如何讓再生水從工業的使用擴展到更多領域,還有很長的路要走。


  陽泉市水務局局長申志純認為,再生水利用是一個全新的課題。多年來,由于沿襲計劃經濟時期的管理辦法,水資源利用與保護的統一屬性被人為分割、肢解,加之用水與節水分屬不同的管理部門,也就無法按照市場經濟原則建立從供水、排水、節水到污水處理費用的合理價格體系和經濟調節機制。陽泉市實行水務一體化管理后,雖然從大的體制方面理順了關系,但是要做到取水、節水科學協調,還要做長遠打算才好。


  談及再生水利用量少的原因,劉天峰分析道,“這幾年國家提出了循環經濟、可持續發展的戰略,但一些配套的實施細則還沒有跟上。其次,很多人對再生水回用的認知程度不高。很多人會認為,污水處理后還是污水。如果把你帶到入廠第一道的污水處理現場,你一看像化糞池一樣的入水口,再想想剛喝過這樣的東西加工的水,估計就會吐了。”


  不過,對于再生水未來的發展,肖培泉是充滿信心的。“近年來,陽泉市不斷發展循環經濟項目,我們的再生水利用工程已經被列入其中。自投產至今,我們已向近鄰河坡發電公司供水16萬噸。而且,至陽煤集團氧化鋁的供水管網正在加緊鋪設。管網建成后,再生水就有了另一個‘好婆家’。”


  如今,隨著“千億百萬新陽泉”目標的不斷深入,工業、生活用水將不斷加大,用水領域也相繼不斷擴展,城市道路噴灑、綠化用水、建筑工地用水、大型砼攪拌站、洗車場等新領域再生水的利用及輸水管網的鋪設也將不斷形成和延伸,再生水的利用必將在社會經濟發展的大潮中起到重要的作用。“其實再生水不僅可以用于工業生產和城市景觀用水,還可以用于園林養護、道路保潔、洗車等方面。我們計劃建設一個運用再生水的大型洗車廠。到那時,再生水會贏得越來越多人的認可,也會為節約型社會貢獻一份力量。”肖培泉說。


  本報記者 原建猛


  鏈接


  “中水”起名于日本。“中水”的定義有多種解釋,在污水工程方面稱為“再生水”,工廠方面稱為“回用水”,一般以水質作為區分的標志。其主要是指城市污水或生活污水經處理后達到一定的水質標準,可在一定范圍內重復使用的非飲用水。


  城市污水經處理設施深度凈化處理后的水 (包括污水處理廠經二級處理再進行深化處理后的水和大型建筑物、生活社區的洗浴水、洗菜水等集中經處理后的水)統稱“中水”。其水質介于自來水(上水)與排入管道內污水(下水)之間,亦故名為“中水”。中水利用也稱作污水回用。


  各國使用情況


  美國 美國很早就開始了再生水回用,2000年加州的再生水用量是污水處理的10%,平均年全州城鎮用水總量的7%,盡管美國20世紀70年代初以來,30余年,總用水量增加了1.4倍,但總取水量反而減少了,再生水利用使美國這一工業和農業大國的水資源利用取得了驕人的成績。


  以色列 以色列的再生利用方面處于世界領先地位。42%再生水用于灌溉,30%回灌地下,回灌地下的再生水再抽出至管網系統,輸送到南部地區,最南部地區甚至將它作為飲用水源。


  中國 雖然中國早在20世紀50年代就開始采用污水灌溉的方式回用污水。但真正將污水深度處理后回用于城市生活和工業生產則是近幾十年才發展起來的。中國的城市再生水回用以建筑再生水為主,建筑再生水集中在北方缺水城市。

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