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在國家投資的列表中，城市污水處理廠的大規模建設是實現“十一五”規劃環保目標的關鍵舉措。專家們建議，在未來新增4萬億元拉動內需的投資中，涉及環保的份額應該向城市污水處理廠的建設傾斜。但最近記者隨國務院8部門環保專項督查組在河北省采訪時卻發現，原本作為污染治理設施的污水處理廠，有的卻正在扮演污染者的角色。
事實上，污水處理廠成為污染大戶、污水廠建成卻閑置不用等問題，在全國各地多有發現。在今年的環保專項督查行動中，污水處理廠的運行狀況被畫上了重點符號。

根據“十一五”規劃，五年間，全國要新增城市污水日處理能力4500萬噸，再生水日利用能力680萬噸，可形成COD（水中污染物）減排能力300萬噸，但如果污水處理廠運行不佳的話，這部分減排的份額就將打水漂。

　　失蹤的污泥

11月26日，督查組在保定市的一家污水處理廠檢查時，轟隆隆的機器聲似乎表明這家污水處理廠正在良性運轉。眼看檢查就要結束，環保部的一位官員忽然問到，“你們的污泥都怎么處理？”

污水處理廠的負責人回答說，“污泥？幾年前我們就不管了，不知道去哪兒了。”這位官員的面部表情立刻嚴肅起來。他對記者解釋說，因為污泥是過濾污水后沉淀的污染物，如果處理不妥，直接排入周邊環境，就會造成二次污染。

一番追問之下，污水處理廠的負責人解釋說，過去運行的十多年里，污泥都是存放在污水處理廠內一個50畝大的氧化塘里。兩年前，附近的保定高新技術開發區看中了這塊地盤，就和污水處理廠商量，今后開發區負責把污泥拉走，而污水處理廠把50畝地租給開發區。2006年，雙方確定了合作協議，污水處理廠不再過問污泥的問題，而50畝地已經由開發區聯系，接納了新主人。

環保部的官員追問，污泥到底被運到哪里了？問題追到了開發區負責人那兒，一開始她的答復是，“就泥這點兒事，我哪里管得了它去哪兒？”

“今天必須找到過去幾年的污泥”。環保部的官員也較了真兒。

雙方僵持了數小時后，這位開發區的負責人同意聯系負責拉污泥的司機帶路去尋找污泥。終于在距離污水處理廠五六公里之外的一片垃圾坑里找到了。據司機說，這已經是兩年內他轉戰的第三個傾倒污泥的場所。

而鄰近的滿城縣環保部門也曾報告說，他們發現給開發區拉泥的司機把污泥隨意傾倒在滿城縣的河道里，為此，他們還扣了司機的車。

當環保部的官員向開發區負責人指出，這種行為可能違反了相關的環保法律時，開發區負責人不屑地說：“哪條法律規定了不能隨便倒？如果不能倒，你倒是給我找個解決的辦法呀。”

這位開發區的負責人認為，自己拉走污泥，盤活土地資源，筑巢引鳳，給地方政府招來了企業，功績在那兒擺著呢，有什么錯？更別提違法了。

　　污泥因何成了燙手山芋

污泥問題的不了了之，似乎成了當地幾家污水處理廠的共性問題。督查組在另一家污水處理廠檢查時，問及污泥去向時，污水處理廠又語焉不詳，最后一路追查，在一家養豬場附近發現了被悄悄倒掉的污泥。

開發區的負責人說，承諾拉污泥后才發現撿了燙手山芋。每天污水處理廠都要源源不斷地產生10多噸污泥，而且目前還沒有太多的再利用價值，光是給這些污泥找個存放地都是件頭疼事。

據介紹，污泥處理是國內大部分污水處理廠都面臨的難題。首先，很多污水處理廠在設計之初，就沒有給污泥設計出路。其次，現階段所征收的污水處理費沒有涵蓋污泥處理。

更重要的原因是，究竟怎么處理污泥，連專家都沒有定論。最簡單的辦法就是填埋，但污泥的產生量很大，含水性也大，不容易干燥和凝固，堆在哪里，哪里就成了大片的沼澤地。在土地資源越來越緊缺的今天，填埋肯定不是長久之計。還有一些地方采用焚燒的方式，但這種方法成本太高，不適合中西部地區。也有的企業試圖把污泥加工成有機肥，但也因為成本太高，產品不具市場競爭力而處于停滯狀態。

目前全國有1200多家污水處理廠，未來還將有更多的污水處理廠建設和投入運行，河南、河北等省就表示縣縣都要建設污水處理廠，也就是說，隨著污水處理廠的快速膨脹，每天將有更多的污泥產生，如果處理不好的話，會成為巨大的環境污染隱患。

　　結滿蜘蛛網的污水處理廠

有污泥的污水處理廠還是好的呢，至少證明還在運轉，有的污水處理廠從竣工那天起就是曬太陽工程。

今年起，在全國范圍內，環保部已經前前后后派出數十支督查隊伍檢查污水處理廠的運行狀況，各種極端的造假案例也浮出水面。

一位督查人員說，檢查中他們發現一家污水處理廠居然把連接自動監測設備的管子放在一盆自來水里，這樣，用來監測治理效果的監測設備拿的數據永遠是超級好。

還有的污水處理廠只建起了處理廠，但卻沒有修建污水的收集管，最后千萬元投資的處理設備只能躺著曬太陽。環保部的官員說，光建一個處理廠，很簡單，但配套的管網修建卻是個大工程，有的還要涉及城市規劃和拆遷，有的地方為了應付檢查，就只建了廠，沒管網，上頭來檢查了，就放滿自來水，打開機器，轟隆隆地轉著。

幾個月前，環保部通報批評了11家運行不正常的污水處理廠，并表示，如果整改不到位的話，將暫停這些城市的新建項目的環保審批。(記者劉世昕)