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　　4月1日，注冊在北京的環保NGO組織——公眾環境研究中心發布報告稱:截至2010年3月1日，在香港交易及結算有限公司（香港交易所）上市的企業中共有175家企業存在可公開獲取的環境違規記錄，超過750條。

　　其中，違規超標的香港本地上市公司數量最多；H股企業的違規超標記錄數量最多。違規超標問題在港交所上市公司的年報和官方網站少有提及，后續整改信息更無法查找。

　　馬軍是該NGO主任，自2006年起，先后發布并持續更新中國水污染地圖和中國空氣污染地圖。這兩個數據庫共收集了自2004年以來，環保部等官方部門公開發布的環境質量信息、污染物排放數據，以及各地企業超標違規的記錄。

　　截至2010年3月，公眾環境研究中心的兩個環境污染數據庫收集的企業環境監管和處罰記錄已超過58000條。

　　前香港交易所的董事、立法會議員陸恭蕙執筆報告的香港交易所部分。她說，執筆之前，曾與香港交易所總裁溝通，報告完成后，也被提交，但尚未得到正式表態。

　　香港上市企業污染者眾

　　報告指出，香港本地上市企業污染內地數量很多。

　　在香港本地股企業中，建滔化工集團有限公司和建滔積層板控股有限公司在內地的下屬企業存在多條環境違規記錄。聯邦制藥國際控股有限公司和玖源集團也有多條違規記錄。

　　青島啤酒股份各地的企業自2004年到2009年出現超過20條的違規記錄。紫金礦業自2005年起，分別在河北、新疆和貴州出現不同的環境違規情況，其中一些違規和事故造成有毒有害物質排入當地水體。

　　湖南有色金屬公司的下屬企業株洲冶煉集團股份有限公司于2008年被查處屢次超標排放重金屬，由此被當地環保部門“責令立即進行環保整改”。

　　華潤創業有限公司和華潤電力控股有限公司自2005年到2008年期間有超過20條環境違規記錄。按保守測算，該企業日排廢水量當在5000噸以上。

　　五礦資源有限公司的下屬公司廣西華銀鋁業有限公司“自試生產以來，已發生8次不同程度的泥漿泄漏事件”。

　　馬軍說，之所以全部選擇披露香港上市公司的環境違法記錄，主要是因為原先以為香港交易所管理會相對完善，希望對內地有所借鑒，但結果并不如此。“不過，如果要做上海證券交易所上市公司的環境違規記錄，問題和工作量應該會更大。”馬軍說。

　　馬軍稱，自己做這些只是希望督促企業改進，但仍然有一些企業對馬軍他們公開曝光十分憤怒。“有個別企業威脅，也有一些希望用金錢來擺平”。

　　但馬軍比較激動的情況是，更多的企業在發現被曝光以后，通過各種壓力要求地方市、區環保部門來公眾環境研究中心斡旋。“理由無非是，這是一家利稅大戶，這是一家好幾千人的工廠，他們已經整改了。”馬軍說，“兩周前，一個企業幾小時內就能讓環保部門傳真文件，證明該企業基本達標。”企業環境違法成本上升

　　一個好消息是，隨著中國大陸環境執法力度的加強，罰款額度呈現上升狀態，表明環境違法行為的成本將增加。

　　中石化下屬企業中國石油化工股份有限公司某分公司分別在2004年、2005年、2007年和2008年出現超標違規記錄。僅在2008一年，該企業就被征收排污費和罰款共計2000萬元。

　　報告發現，雖然一些香港交易所上市公司開始發布企業責任報告或企業可持續發展報告。但仍缺少對超標違規記錄和后期整改措施的說明，這依然是其普遍存在的缺陷。

　　例如，中國石油天然氣股份有限公司2007年和2008年企業社會責任報告，均沒有對該企業在那兩個年份間發生的多次違規記錄做出任何說明。

　　大唐國際發電股份有限公司在2005至2010年間出現了超過30次超標違規記錄，但在其官方網站上沒有找到解釋說明，而這些記錄中一半以上發生在2008年。

　　該上市公司的另一家企業，大唐集團太原第二熱電廠在2006、2007年均因超標排放被當地環保部門處罰或限期治理；2008年再次違規。

　　5大行“兩高”行業貸款占比11％

　　在國內，對上市公司的管理，除環保部門日常管理外，還包括綠色證券、綠色信貸和綠色采購等方面。

　　上述環保專家告訴記者，環保部對綠色信貸和綠色證券兩項環境經濟政策寄予厚望。

　　他說，環保部曾發文，要求企業在上市之前要將環保設施、環保標準情況報到環保部，環保部來審核，環保部認為可以，才能轉給證監會，這個過程還有一個公示期。2008年環保部門首次環保核查了73家企業，完成核查的38家中只有18家通過，核查通過率不到50%。

　　“去年又發文，要求加強上市企業運行過程中環境信息的監管，但是這只是一個軟約束，因為沒辦法要求企業因為環境違法就退市。”這位專家說。

　　據環保部內部報告，截至目前有將近4萬多條環保信息進入了人民銀行征信管理系統。一些商業銀行據此對一些相關企業進行了限貸或回收貸款。

　　“綠色證券最開始做得比較好，會將企業環境違法信息公開披露，現在只是說這些公司是哪家的子公司，如果大家有問題，可以反映。馬鞍山鋼鐵公司就因為通用電器，要求去消除影響。”馬軍認為。

　　在綠色信貸方面，一位銀行界人士告訴記者，國家發改委以文件形式發放過高污染高排放產業名單，對化工、造紙、水泥、印染，冶煉等行業會有限入。

　　這位人士表示，這些行業企業如果想獲得貸款，首先要由當地環保部門出具證明。如果企業進入環保部給總行提供的黑名單，“肯定不會貸款”。

　　“我們對高耗能高污染的企業，都非常敏感。”他說，做一個項目貸款，方案、計劃書都要講清楚環保措施，有沒有達到國家或者國際的標準。放款的過程中，也會注意有沒有環境方面的違規行為。但仍有一些銀行貸款進入高污染高排放行業。

　　根據本報記者從有關部委獲得的一份調研報告——環保部環境與經濟政策研究中心與銀監會2009年9月份做的《中國綠色信貸政策研究總報告》——顯示，2007年3月末，中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行五大銀行對“兩高”行業的貸款余額達13326.39億元，占五家銀行全部貸款余額的11%，五大銀行的“兩高”行業貸款2007年新增815.18億元，增長6.5%。

　　而到2009年5月末，主要金融機構在“兩高”行業的中長期貸款余額達23108.92億元，比去年同期增長了23.43%。