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　　一、項目概述

　　北京城市排水集團有限責任公司是經(jīng)北京市人民政府批準正式組建的國有獨資公司，注冊資本18億元，以治理水污染、開發(fā)水資源為主營業(yè)務(wù)，擁有污水及再生水處理設(shè)施融資建設(shè)、運營管理、科研開發(fā)、技術(shù)服務(wù)等10余個專業(yè)化公司，資產(chǎn)總量超過150億元。

　　北京排水集團堅持“服務(wù)社會 造福百姓 企業(yè)利益與公眾利益高度一致”的宗旨，充分認知自身在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的社會責任，以滿足政府與公眾對公用事業(yè)企業(yè)服務(wù)的需求為首要任務(wù)，通過“現(xiàn)代化的隊伍、現(xiàn)代化的手段、現(xiàn)代化的設(shè)備和現(xiàn)代化的管理”建設(shè)運營排水設(shè)施，在保障城市公共衛(wèi)生安全、建設(shè)節(jié)約型社會等方面發(fā)揮了有益的作用,為實現(xiàn)北京市政府承諾的2008年奧運會前市中心城污水處理率達到90%、再生水回用率達到50%的目標做出了積極貢獻。北京排水集團已經(jīng)發(fā)展成為中國排水行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，形成了具有影響力的“北京排水”品牌。

　　根據(jù)北京排水集團業(yè)務(wù)發(fā)展和信息化建設(shè)要求，對北京排水集團業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)流程進行全面的梳理和優(yōu)化，同時對北京排水集團信息化建設(shè)情況進行全面調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上，對北京排水集團企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃之間的匹配關(guān)系進行對比分析，進而確定存在問題、目標差異、整改措施和發(fā)展道路。

　　最終圍繞北京排水集團企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，調(diào)整和優(yōu)化北京排水集團信息化建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、目標、規(guī)劃和發(fā)展道路，提出科學、合理和持續(xù)發(fā)展的信息系統(tǒng)總體架構(gòu)，建設(shè)完善的操作規(guī)范、標準體系和運維體系，確定今后三年信息化建設(shè)的側(cè)重點、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、建設(shè)步驟和建設(shè)策略，進而為北京排水集團信息化建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　在本項目中，太極公司將為北京排水集團提供信息化建設(shè)咨詢及信息安全規(guī)劃服務(wù),主要工作內(nèi)容包括：企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標分析，企業(yè)信息化建設(shè)情況調(diào)研，企業(yè)五年規(guī)劃執(zhí)行情況分析，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、信息化發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)情況三者之間的差異分析，并根據(jù)分析結(jié)果，重新梳理集團業(yè)務(wù)和流程，提出北京排水集團信息化總體架構(gòu)（該架構(gòu)具有穩(wěn)定性、開放性、安全性、可靠性和持續(xù)優(yōu)化能力等特點），明確架構(gòu)的組成及其依賴關(guān)系，未來三年信息化建設(shè)的重點，以及配套的操作規(guī)范、標準規(guī)范體系、運維體系和策略等，同時完成北京排水集團信息系統(tǒng)安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)等級保護改造和等級保護測評等工作。

　　二、項目范圍

　　根據(jù)項目總體目標的要求，完成北京排水集團信息安全規(guī)劃及信息化建設(shè)咨詢服務(wù)工作，包括如下內(nèi)容：

　　1、 信息化建設(shè)咨詢服務(wù)

　　(1) 業(yè)務(wù)調(diào)研

　　全面分析北京排水集團企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標和北京排水集團信息化建設(shè)現(xiàn)狀，確定北京排水集團業(yè)務(wù)發(fā)展和信息化建設(shè)的融合點，進而確定北京排水集團信息化建設(shè)發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標和發(fā)展策略路線等；

　　全面分析北京排水集團企業(yè)架構(gòu)，確定北京排水集團企業(yè)目標架構(gòu)以及企業(yè)市場機會分析，進一步明晰企業(yè)架構(gòu)與信息化建設(shè)的關(guān)系；

　　全面調(diào)研北京排水集團信息化建設(shè)總體情況，準確把握北京排水集團信息化情況的總體情況，建立北京排水集團信息化情況數(shù)字檔案，進而建設(shè)支撐北京排水集團長期發(fā)展的知識庫；

　　全面調(diào)研北京排水集團信息系統(tǒng)安全保護能力以及信息系統(tǒng)等級保護建設(shè)情況；為北京排水集團信息系統(tǒng)等級保護建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

　　全面調(diào)研北京排水集團信息化建設(shè)相關(guān)標準規(guī)范、管理制度、規(guī)章制度和應(yīng)急處置機制和服務(wù)流程等，為完善北京排水集團信息化建設(shè)、管理和運維體系的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

#p#副標題#e#　　(2) 業(yè)務(wù)梳理

　　梳理北京排水集團業(yè)務(wù)單元、業(yè)務(wù)功能和流程，梳理出北京排水集團業(yè)務(wù)內(nèi)涵和之間的關(guān)聯(lián)性，為信息化建設(shè)提供基礎(chǔ)；

　　梳理北京排水集團信息化建設(shè)總體情況，對每個已建設(shè)或正在建設(shè)信息系統(tǒng)進行全面的梳理，進而識別出該系統(tǒng)其他系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系，以及業(yè)務(wù)支撐能力等，為建立北京排水集團信息化建設(shè)總體架構(gòu)、發(fā)展策略、路線和標準規(guī)范的搭建提供基礎(chǔ)；

　　梳理和評估北京排水集團信息系統(tǒng)安全情況，進而為信息系統(tǒng)等級保護建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

　　(3) 信息化建設(shè)規(guī)劃

　　基于北京排水集團企業(yè)架構(gòu)和信息化架構(gòu)，制定北京排水集團近三年信息化建設(shè)的規(guī)劃、目標、內(nèi)容、管控辦法和評價體系；

　　實施信息化保障體系建設(shè)工作，主要工作包括：信息化建設(shè)管理制度和機制（圍繞信息化建設(shè)生命周期）；信息化建設(shè)規(guī)范（針對項目實施過程，包括體系架構(gòu)、平臺、工具、接口規(guī)范等）；運維規(guī)范（信息系統(tǒng)運維管理、服務(wù)、評價和績效等）；信息系統(tǒng)安全保護規(guī)范（針對信息系統(tǒng)等級保護建設(shè)和管理，整改管理和系統(tǒng)整體改進等）。

　　(4) 總體設(shè)計

　　根據(jù)調(diào)研和梳理基礎(chǔ)上，抽象出北京排水集團企業(yè)架構(gòu)（或框架）和信息化建設(shè)技術(shù)架構(gòu)（框架）；

　　在確定企業(yè)業(yè)務(wù)架構(gòu)和信息技術(shù)架構(gòu)基礎(chǔ)上，制定操作規(guī)范和標準體系。

　　2、 信息化安全規(guī)劃咨詢服務(wù)

　　(1) 根據(jù)調(diào)研和分析結(jié)果，評估北京排水集團信息化建設(shè)安全保護建設(shè)情況，確定安全保護情況與信息系統(tǒng)等級保護建設(shè)的差異和整改范圍；

　　(2) 根據(jù)信息系統(tǒng)等級保護要求，完成信息系統(tǒng)等級保護咨詢、培訓和系統(tǒng)優(yōu)化改造等工作。

　　三、咨詢方法

　　北京排水集團信息化建設(shè)具有大型公共事業(yè)企業(yè)信息化建設(shè)的特征，同時也擁有大型環(huán)保企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的特點。為了能夠科學、合理、規(guī)范和正確地分析北京排水集團業(yè)務(wù)發(fā)展情況、信息化建設(shè)情況和未來信息化發(fā)展道路的選擇，在咨詢服務(wù)過程中，太極公司采用通用的信息化建設(shè)咨詢規(guī)劃方法論，同時結(jié)合北京排水集團信息化建設(shè)特點提出并采用企業(yè)架構(gòu)轉(zhuǎn)型法、差異分析方法、偶合分析方法和定性定量分析方法等方法，全面分析北京排水集團企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和信息化發(fā)展戰(zhàn)略，進而給北京排水集團提供安全、穩(wěn)定、可靠、健康和持續(xù)發(fā)展的體系架構(gòu)、建設(shè)路線、保障體系和評價體系，最終支撐北京排水集團實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標。

　　1、 信息化建設(shè)通用方法論

　　北京排水集團信息化建設(shè)是北京排水集團實現(xiàn)其企業(yè)戰(zhàn)略目標的重要輔助手段和工具，同時也是決策科學化、管理實時化和生產(chǎn)智能化理念的重要舉措。

#p#副標題#e#　　在信息化咨詢中，太極公司從戰(zhàn)略層面、經(jīng)營管理層面、生產(chǎn)過程層面和企業(yè)技術(shù)架構(gòu)層面對北京排水集團業(yè)務(wù)、流程、關(guān)聯(lián)和效能進行分析，進而確定業(yè)務(wù)和流程背后的規(guī)律，為信息化服務(wù)奠定業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

　　為此，太極公司在信息化建設(shè)咨詢中組合采用企業(yè)架構(gòu)方法、企業(yè)信息化架構(gòu)方法、企業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃方法、信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃方法、信息系統(tǒng)架構(gòu)方法、關(guān)鍵成功因素方法和價值鏈分析方法等方法。每個方法解決了企業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)中特定問題，通過組合應(yīng)用這些方法，科學、合理和準確地分析出北京排水集團企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標、發(fā)展路線、信息化目標以及建設(shè)效果的評價體系，為信息化建設(shè)規(guī)劃的進一步深化奠定基礎(chǔ)。

　　2、 差異分析方法、偶合分析方法和定性定量分析方法

　　通過前期的分析，太極公司準確把握了北京排水集團業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、信息化現(xiàn)狀和未來發(fā)展需求。為了制定出適合北京排水集團業(yè)務(wù)發(fā)展實際需求的信息化建設(shè)規(guī)劃、總體架構(gòu)、發(fā)展策略、建設(shè)內(nèi)容、標準規(guī)范和保障體系，太極公司進一步采用了自身提出的差異分析方法、偶合分析方法和定性定量分析方法，確定了業(yè)務(wù)現(xiàn)狀和信息化發(fā)展規(guī)劃的差異；確定了信息化建設(shè)和北京排水集團現(xiàn)實業(yè)務(wù)之間的差異，確定了北京排水集團信息化建設(shè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展之間的差異。在差異分析的基礎(chǔ)上，從管理和技術(shù)角度進一步分析北京排水集團信息化建設(shè)和業(yè)務(wù)偶合或匹配情況，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和調(diào)整信息化建設(shè)戰(zhàn)略策略。最終采用定性定量分析方法確定近三年信息化建設(shè)目標、任務(wù)、重點、保障和標準規(guī)范等的具體內(nèi)涵。

　　四、咨詢成果

　　1、 北京排水集團業(yè)務(wù)模型

　　北京排水集團是典型的公共事業(yè)型公司，是伴隨我國改革開放逐漸發(fā)展起來的綜合性、專業(yè)性、經(jīng)營性和公共服務(wù)的特大型新型環(huán)保企業(yè)，企業(yè)業(yè)務(wù)從單純的污水處理逐漸發(fā)展成為今天的水污染治理、水資源開發(fā)、科研創(chuàng)新、投融資和公共服務(wù)等業(yè)務(wù)于一體的現(xiàn)代環(huán)保企業(yè)。

　　為了支撐北京排水集團持續(xù)、健康和快速發(fā)展，太極公司對北京排水集團調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，對企業(yè)業(yè)務(wù)單元、業(yè)務(wù)類型、業(yè)務(wù)之間的關(guān)聯(lián)性和未來發(fā)展趨勢進行全面的關(guān)聯(lián)分析，并對北京排水集團業(yè)務(wù)單元進行抽象和概念化以便更利于信息化手段支撐北京排水集團業(yè)務(wù)發(fā)展，提升北京排水集團綜合競爭能力和公共服務(wù)能力。