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　　離無錫錫山污水處理廠不遠的地方，有一處面積不大的廠房，每天會有其他四家污水處理廠的黑褐色污泥運送到這里，連同錫山污水處理廠的污泥一起進入調質壓濾程序，經過特別定制的壓濾機，這些原本“拎不起來”的污泥變成一個個半米見方的污泥餅，隨后泥餅進入焚燒爐“自燃”。

　　這是國聯發展（集團）有限公司（下簡稱“國聯”）“污泥戰略”的一部分。

　　作為無錫地方的融資平臺，國聯的核心業務是金融，而在實業部分，國聯集團瞄準了環保能源。

　　2010年，國聯集團下屬的國聯環保能源集團牽頭控股設立了一家專業從事污水處理廠污泥處置工程的公司——無錫國聯環保科技有限公司，國聯涉足污泥處置的實施路徑由這家公司主力承擔。

　　目前，污泥處置的工藝技術“百花齊放”，僅住建部和發改委于2011年聯合頒布的《城鎮污水處理廠污泥處理處置技術指南》（試行）（下簡稱“技術指南”）中就列出了6種較為流行的處理工藝。

　　國聯集團主席王錫林在接受本報記者專訪時稱，國聯選擇的污泥處理路徑的強項在于其利用生物菌進行源頭減量以及一次性由99%含水率直接壓縮到60%，這是污泥處理中最關鍵的問題：如何減量，如何使其能夠通過自持燃燒達到安全處理。

　　“這一套污泥處理的工藝能夠做到污泥處置的簡單化、無害化和資源化。”王錫林對這套技術頗為自信。但除了在無錫的運營，國聯希望能將這套運作成功的技術向無錫以外的區域推廣，在這個過程中，國聯似乎沒有這么輕松。

　　“污泥處理的市場還在探索階段，整個行業的市場化程度還不夠。”王錫林說。

　　金融平臺涉足“毒泥”處理行業

　　“簡單填埋肯定是不行的。”王錫林說。

　　國聯最初涉足污泥處理也并非完全自愿。

　　2010年，隨著環境標準的提高，無錫污泥問題成了主政者們的頭疼之事，這時國聯進入了主政者的視野。

　　當時國聯環保能源集團下屬有一家垃圾電廠，其主要的任務是為無錫市的工業企業提供蒸汽、電力的支持，同時處理無錫的城市生活垃圾。

　　“國聯做污泥處理的優勢就在這里。”王錫林說，“2005年的時候，我們就接觸過污泥的焚燒處置了，那時候是跟煤一起摻燒過一段時間。”

　　“簡單填埋肯定是不行的。”王錫林說，“之前摻煤焚燒方式也是有缺陷的。”

　　無錫市對國聯集團的要求是進行無害化的就地處理。王錫林介紹說，“我們專門組織了一套班底，進行調研，最后研發了現在這套技術”。

　　國聯集團選擇的技術路徑依然是以焚燒作為污泥處置的最終路徑，但焚燒前，這些污水處理廠的“副產品”，將進行再加工。

　　據無錫國聯環保科技負責人介紹，目前國聯采用的是微生物源頭減量+調質深度脫水+資源化焚燒的技術組合。

　　“微生物源頭減量是直接通過微生物將污泥中的有機物質進一步降解，從而減少污泥的產生量。”這位負責人說，“加入微生物菌之后，曝氣池中的污泥減排量可達90%以上，污泥總減排量達到40%至70%。”

　　這一工藝適用于目前國內外污水廠普遍采用的污水處理技術——活性污泥法。在無錫錫山污水處理廠，記者見到了含有微生物菌的營養液被持續不斷地投入污水中，污水不停翻滾為微生物菌的作業提供充足的氧氣。

　　“一萬噸污水，一天要投五公斤這樣的微生物復合菌。”上述負責人介紹說，“國聯是首家在十萬噸的污水裝置上使用生物菌源頭減量的企業”。

　　錫山污水處理廠的污泥經過減量后的污泥會被運送到一個調質深度脫水車間。一般來說，作為污泥處理的原料，從污水處理廠運往污泥處置設備中的污泥要將含水量降到80%。

　　而在國聯錫山的深度脫水車間里，99%含水率的污泥將直接被脫水到60%以下。“如果脫水到60%以下，污泥就會變成了污泥餅。”這位負責人用手拿起一塊餅狀的污泥給記者看，“沒有惡臭，而且可以自持燃燒（不需要添加任何輔助燃料）”。

　　這臺位于惠聯熱電廠內的十米左右高的設備，每天承擔著污泥進行最后的處理，先將“污泥餅”粉碎，然后烘干成粉塊狀的污泥顆粒，接著用傳送機運入鍋爐進行焚燒。

　　污泥經過自持焚燒系統的焚燒后，灰渣體積僅為原來的10%左右，“灰渣的量已經很小了，可以用于建筑用材。”

　　經濟性難題

　　“現在的問題是沒有量。如果日處理100萬噸污水，運營能比較穩定地持平。”

　　污泥處理的焚燒技術一直為業界所關注，被認為是一些經濟實力強、土地資源有限、污泥產生量大的大城市污泥處理主要選擇的技術路徑。

　　國聯曾經進行過污泥處理成本的比較：在國內厭氧消化+干化工藝的噸污泥投資約為50萬，噸污泥處置成本為400元；歐洲厭氧消化+干化焚燒工藝的噸污泥投資約100萬，噸污泥處置成本為600元。

　　“國聯的這套方案可以把成本大大減低，噸污泥投資約為25萬，噸污泥的處置成本約為300元。”王錫林說，“有時候300塊還不到，加上運費也就是350塊”。

　　污泥處理付費的問題始終困擾著涉足污泥處理的各家企業。根據江蘇省有關水處理費的規定，無錫所處的太湖流域污水處理費中，必須提取不低于0.2元/噸用于污泥處置。

　　這在全國范圍內，已經屬于比較高的資費。但即使國聯通過技術做到了成本大減，國聯的污泥處置運營也只能剛剛做到盈虧平衡。

　　目前，國聯采用的市場模式主要有兩種，一種是與污水處理廠一體的BOT模式，按照每天的污水處理量來收取污泥處理費；另外一種是為其他污水處理廠提供服務，這種合同環境服務管理模式將由與國聯簽訂合作協議的污水處理廠按照每天的污水處理量來收取污泥處理費用。

　　無論何種模式，污泥處理的費用都將由財政直接或間接支付。

　　“現在的問題是沒有量。”王錫林說，“我們算過，如果日處理100萬噸污水，我們的運營能比較穩定地持平。”

　　據悉，無錫市每天產生的污水為120萬噸到150萬噸不等，但事實上，即使在無錫，國聯也無法將所有的污泥生意都拿到自己手里來做。

　　根據2010年無錫市區污泥無害化就地處置工作協調會議的內容，國聯將會和無錫市市政公用產業集團共同負責無錫市內污泥的處置。

　　“目前國聯能夠承擔無錫60萬噸的污水產生的污泥處置，也就是500噸污泥的處理。”王錫林說，“除了新城、錫山兩個污水廠外，還有周邊一些小的污水處理廠送過來做污泥處理。”

　　一筆要跟政府談的生意

　　另外一個麻煩是污水處理廠缺乏動力。

　　因此，國聯開始考慮拿著這套技術走出無錫，所要解決的頭等問題是在市場中搶占先機。“現在各地方污泥處理企業風起云涌，污泥處理的工藝也很多。”王錫林說，國聯曾嘗試與上海城投談上海污泥處理的合作，但是遲了一步，“我們去之前他們剛簽了一個污泥處理的項目。”

　　王錫林認為，國聯走出去無錫的技術優勢很明顯，但這種技術優勢在目前的污泥處理產業環境下卻也遇到了困難。

　　困難來自污泥處置工程的原材料提供者——污水處理廠。“十一五”期間，污水處理成為市政產業的重頭，大大小小的污水處理廠的處理技術五花八門。“想把源頭減量這個技術推廣出去，這就是一個問題。”王錫林說。

　　這些既成的事實帶來的另外一個麻煩是污水處理廠的動力。

　　“在國內，無論是BOT也好，還是政府直接投資管理的也好，在建立之初就沒有對污泥處理的預算和要求。”王錫林說，“很多污水處理廠認為，污泥處理是政府的事情，所以跟污水處理廠談合作的難度很大。”

　　王錫林發現，污泥處理仍是一筆要跟政府談的生意，“至少要跟一家大的污水處理廠談，現在談的有南昌、淮安、南京、重慶、蘇州等地方。”

　　“現在污泥處理最大的問題仍然是市場化問題。”王錫林說，“最好的方式是由政府購買服務，然后無論是民營資本還是國有資本，都可以進入。”

　　王錫林認為，污泥處理作為與污水處理類似的公益性項目，雖然要由政府來買單，但是需要有充分的競爭，“這樣才能促進技術進步、降低成本”。

　　技術路徑仍未定論

　　技術指南中的評價并未經過精密測算。

　　而像國聯這樣持有技術的企業，要面臨的另一個瓶頸是技術評價。

　　目前，對污泥處理的主流技術被反映在技術指南里，其中列舉了6種目前經常使用的技術，并對技術的評價。

　　“事實上，這套技術指南中的評價并未經過精密測算，而是依照專家經驗來判定的。”一位不愿透露姓名的專家說，“且這套評價機制的問題就在于是就污泥處理而處理，并非將其作為一個整體來考量”。

　　例如，按照國聯對耗能這一指標進行的比較，污泥厭氧消化處理的路線，噸污泥的貢獻值為48.5kwh，但問題是沼渣的流向最主要的并非當時設想的用作農業或園林肥料，而是繼續進行填埋。

　　技術指南直接影響的是業主對污泥處理路徑的選擇，同時由于對處理成本目前沒有標準化的分析，各企業五花八門的報價與其真正實施的效果也就無法得到衡量和匹配。

　　不管目前現狀如何，國聯依然看好污泥處置的市場。

　　市政污泥的處理只是污泥處理的一部分，目前污泥處理有很大一塊市場是在工業污泥的處理。王錫林透露，國聯亦將涉足工業污水處理廠污泥的處置市場。

　　“處理的整體思路不會變，但是因為工業污水成分比較復雜，所以還要重新研發菌種。”王錫林說，“目前我們關注的是造紙和印染廢水的污泥處理”。