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　　2010年1月，正值沖刺ＩＰＯ（首次公開募股）的最后關頭，重慶水務集團必須在當年1月20日上報經審計后的2010年財務報表，否則只能將2009年年報作為招股說明書的財務數據。僅僅15天以后，他們就出具了2010年年報。

　　可以假設，如果沒有這么高的效率，重慶水務集團作為估值基礎的每股收益將減少0．07元，這意味著融資將會減少約10億元。

　　這項工作能夠順利完成，正是由于重慶水務集團的會計基礎工作做得扎實牢靠。重慶水務集團財務部部長從費用管理、生產管理、資金管理、信息管理幾個方面介紹了集團會計基礎工作的亮點。

　　費用管理：會計監督職能前移

　　作為專業排水公司，重慶水務集團子公司—— —豪洋水務公司在清淤費的管理上有自己的一番心得。

　　清淤費是豪洋水務公司的一項重要支出。豪洋水務公司將清理淤泥業務外包給專業的清潔公司，但由于有時候污水管網位置較遠，會計人員不可能每次都親赴現場檢查，感覺到“計賬簡單，監督困難”。

　　功夫不負有心人，豪洋水務公司想出了一個辦法：一方面，要看清潔公司出具的正規票據；另一方面，負責監督的污水管網工作人員需要在現場記錄清潔公司工作的日期、時間長短以及清理管網的具體位置、長度和清理出來的淤泥規模，并且要輔之以照片為證。

　　這樣，豪洋水務公司逐漸形成了一套清淤費的臺賬，實現了“事中控制，事后監督”的會計職能。

　　生產管理：貫徹“日清日結”

　　重慶水務集團的子公司—— —重慶自來水公司，引進了“日清日結”的制度。在自來水廠實行“8小時三班倒”中，每隔1小時，工作人員就需要統計出水量與電耗等指標，假設某小時電耗異常，工作人員就會通知技術人員查找原因。

　　這一套“日清日結”的制度，實際上是一套嚴格的監督體系。

　　假設電耗異常，但相應的工作人員因疏忽而沒有發現，下一班的工作人員也會核查前8小時的電耗與出水量。即使這兩道檢查程序都被疏忽了，自來水廠的會計人員每天都會到現場實地核對電耗與出水量的具體數據。也就是說，24小時內，自來水廠的電耗等指標都會面臨著三道檢查的關卡。

　　“日清日結”制度對生產環節的成本控制，無疑起到非常積極的作用。以重慶市自來水公司旗下的江南水廠為例，實施“日清日結”后的噸水單位電耗下降了近10％。

　　資金管理：異地零距離監控

　　資產管理、費用管理、生產管理層面的創新，得益于強大的ＦＩＣ（財務智能控制系統）支撐。該系統秉承的宗旨是“基礎在會計，重點在資金、控制在預算、提升在決策”。

　　事實上，正是ＦＩＣ系統的建立，使重慶水務集團對異地公司的資金使用情況實現了零距離管控。

　　在重慶水務集團總部數百公里外，有一家控股子公司—— —四川九龍縣湯古電力公司，集團通過ＩＦＣ系統對其實施全面的監控。

　　舉例而言，如果想要得知湯古電力的資金數據，集團可通過ＦＩＣ系統實時獲取，如果重慶水務集團限定湯古電力的資金余額上限為500萬元，其資金賬戶上超過部分則通過ＦＩＣ系統歸集至集團賬戶。

　　另外，嚴格的收支兩條線決定湯古電力的大額支出必須經過集團層面審批，如果相應的集團負責人不在ＦＩＣ系統上簽署同意，其資金根本無法通過銀行完成對外支付。

　　此外，支付金額受到ＦＩＣ系統當中設置的預算控制，若湯古電力公司的某項支出超過了預算，還需要重慶水務集團層面調整預算后方才可以對外支付。

　　信息管理：開放與封閉并重

　　對于ＦＩＣ系統內的會計信息，集團做到了開放與封閉并重。

　　舉例而言，設備的采購信息可在ＦＩＣ系統查閱。如果一家自來水公司要采購某項設備，它會先到ＦＩＣ系統當中查找兄弟單位采購同類產品的金額，避免花冤枉錢。另一方面，如果該公司采購同類產品的金額高得離譜，重慶水務集團馬上就會在ＦＩＣ系統中看得到相應信息，并由紀檢部門介入調查。

　　值得注意的是，作為上市公司，重慶水務集團采用一系列措施來保證財務數據公告前的絕對保密。

　　一方面，重慶水務集團的ＦＩＣ系統實現專線相連，與互聯網實現了物理意義上的隔離；另一方面，集團的會計人員登陸ＦＩＣ系統需指紋認證，其他人無法獲得相應財務數據。另外，每個會計人員權限不同，如孫公司只能看到孫公司的相應信息，子公司只能看到子公司的相應信息，而只有集團財務總監才能看到整個集團的相應信息。

　　上下聯動，全面重視

　　重慶水務集團會計基礎工作之所以做得如此突出，與他們的上下聯動和全面重視息息相關。2011年，重慶市財政局將重慶水務集團確定為全市唯一一家會計基礎工作規范“達標示范點”企業單位。重慶水務集團則將2011年定為集團資產財務管理“基礎規范創優年”，在重慶市財政局下發《會計基礎規范細則》后，重慶水務集團專門舉行9次學習討論，成立了會計信息規范標準組、基本建設業務規范標準組6個小組，編制完善了10多萬字的《重慶水務集團會計基礎規范手冊》。

　　重慶水務集團的領導班子也格外重視會計基礎工作的開展。董事長武秀峰堅持，財務工作要以“嚴格、準確、及時、有效”為基礎，以“規范、創新、帶動、提升”為工作目標，形成良好氛圍、構建規范體系、建立長效機制。

　　2004年，重慶財政局就對重慶水務集團的會計基礎工作進行達標驗收；2005年，發改委審核重慶水務集團發行17億元企業債的資質；2010年，證監會審核重慶水務集團ＩＰＯ的資格。正是這三輪大考，讓重慶水務集團認識到自己會計工作中的不足之處，并迅速加以改進，最終實現從全面達標轉變為帶動企業價值提升的“鳳凰涅盤”。