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水利部:今年水價上調已成定局 上漲超200%
發布日期:2009/1/14 14:56:52
水利部副部長胡四一13日在京表示,今年中國將加速資源產品價格調整,其中也包括水價即將提高。

  此消息對主營供水的企業構成直接利好,昨天水務概念股在弱市中表現不俗。

  首創股份一位負責人在接受《第一財經日報》采訪時表示,其實今年的水漲價都在預期中的,之前國家相關部門就進行過一系列的動作。

  重估水價值

  7月23日,全國人大法律委員會相關負責人在寧波進行調研,為正在制訂中的《循環經濟法(草案)》聽取寧波的意見。

  寧波是累進加價收費的試點城市之一,寧波市發改委、城管局、自來水公司等部門向人大匯報了累進加價的一些執行情況。所謂累進加價收費,就是“階梯式水價”,用水量超過一定額度后,水價隨之上浮。“超得越多,水價越高”,其核心的做法是“分戶計量、分級計價、服務入戶”。

  此前7月初,南京民用水價漲幅約每立方米2毛錢。南京民用水現行價格是每立方米2.5元。

  “一些省份已經在水價上面做了一些工作,但目前尚未得到水價上調的具體方案。”上述首創股份的負責人進一步表示。

  中國水務集團董事局主席段傳良在其2008年一季度的業績會上表示,今后數年國內的水價將會繼續上升。段傳良認為,目前國內的水價仍普遍較低,占支出比例僅為國外的一半左右,隨著國內城市化進展加快,“水價回歸市場已成為必然趨勢”。

  此前,4月5日,國家發改委價格司成本處處長唐鐵軍在出席“2008城市水業戰略論壇”時透露,各地已經將水價列入漲價目錄,會在今年擇機推出水價漲價的措施。

  至于各地上漲水價的幅度問題,唐鐵軍透露,具體價格調整是由地方政府來做,國家發改委只做監管工作,但提出了附加條件:與CPI、地方人均收入等指標掛鉤。

  清華大學環境系水業政策研究中心主任傅濤表示,在運營服務方面,目前行業統計的城市自來水的用水人口為3.2億,城市供水服務總量是540億噸,供水平均價格為1.4~1.5元/噸,供水年銷售收入約為700億元人民幣。污水處理服務需求約為360億噸,目前實現污水處理服務約200億噸,全國平均污水處理費是0.4~0.5元/噸,服務產值約100億元。兩者相加產值大概是800億元。

  傅濤同時認為,按照規劃,中國城市化率將提高到65%,未來十五年環境服務業的服務人口將增加到8億,污水處理服務的覆蓋率將進一步提高,加上服務價格上漲,供水、污水處理和污泥處理的主業收入將達到每年2400億元,并形成穩定的現金流。“水務行業將成為國民經濟中收益穩定的重要產業。”

  水務公司全線虧損

  目前我國現行水價與國際平均水平存在較大差異,此前建設部發布報告認為,長期看水價的上漲空間超過200%。

  建設部在《城鄉缺水問題研究》中指出,為促進公眾節約用水,水費收入比達到2.5%~3%為宜。

  而水利部提供的數據顯示,2007年全國城鎮居民人均可支配收入為13786元,人均生活用水量為70立方米,若水費收入比達到2.5%,平均水價應為4.92元/噸。“即使比照上述大中城市1.52元/噸的平均水價,未來上漲的空間也超過200%。”上述首創股份的負責人表示。

  “無論從絕對價格還是相對價格看,我國現行水價都是偏低的,這成為水價上漲的另一大重要因素。”水利部水資源司的一位負責人表示。

  一份統計資料顯示,2008年1~5月,全國水務行業稅前利潤率為-1.17%,其中,供水行業和污水處理行業均呈現虧損。

  2007年1月蘭州供水集團股權轉讓競標,外資水務巨頭法國威立雅以15.7億元收購款并增資1.4億元的代價收購該項目45%的股權,溢價率高達280%,令國內同行咋舌。

  “如果水價再不上調,國內水務公司的處境可能會艱難,外資入駐的機會就更大。”上述首創股份的負責人最后表示。

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