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2月20日早晨6時30分，正是江蘇鹽城市籍網民“清水”每天起床的時間，當他擰開水龍頭，一股異味頓時撲鼻而來，“黃色的水，農藥味”。

　　“我的第一反映是水被污染了，趕緊下樓買礦泉水，一口氣買了20箱”。

“清水”后來在網上留言說，他已從前年宿遷沭陽水質危機中吸取了經驗教訓，因此有準備。

　　果不然，一眨眼，商場、超市、便利店、小賣部門口已排滿了搶水人。貨架上、柜子里大大小小的純凈水一掃而空。

　　大約上午10點，當地廣播、電視、網站等開始發布政府的緊急消息：早晨6時20分，城西水廠、越河水廠發現出廠水有異味，經初步檢測，城西水廠的源水被酚類化合物污染，所生產的水暫不適合飲用。

　　隨后，鹽城匯津水務公司(原自來水公司)立即采取緊急停水措施，并全力排放城西水廠已經生產的管網水。

　　鹽城市政府按照突發環境事件應急預案，啟動了應急體系。鹽城市政府按照突發環境事件應急預案，啟動了應急體系。同時，鹽城市政府2月20日緊急召開三次新聞發布會，不斷就有關情況對外通報。

　　江蘇省環保廳宣教處處長吳曉榮表示，廳里已經知曉此事，并組織召開了緊急會商。環保部華東督察中心主任高振寧告訴記者，環保部已經緊急派出相關人士趕赴現場，華東督察中心2月20日中午從環保部得知污染事件，也隨即派出3人奔赴現場。

　　本報記者2月20日晚間從鹽城市自來水突發事件緊急處理指揮部獲悉，本次自來水污染事件的原因已初步查明，系取水口上游一家化工廠偷排污水所致。

　　受困化工廠

　　據了解，鹽城市60%以上的城鎮供水來自“三河”，即蟒蛇河、通榆河以及射陽河。其中，蟒蛇河有著鹽城母親河之稱，是鹽城市區最主要的飲用水來源地。

　　“取水口的水渾濁，呈灰黃色，有非常濃烈的農藥味。”當地知情人士向本報記者介紹說，在城西自來水廠取水口上游12公里處，聚集了至少5家大大小小的化工廠。據鹽城市政府官方通報，本次污染事件正是蟒蛇河上游的一家化工廠偷排污水所致。

　　“我們到達現場的時候，化工廠已有所警覺，不冒煙了，機器也沒有聲音了。”知情人士表示，“這里的化工廠是當地的財稅大戶，但排污選擇了非常聰明的做法。”——通過長長的暗道，將污水排到蟒蛇河的深處或者支流。但當地官方未對此作出回應。

　　據了解，當地居民對化工廠排污一事長期以來就反映強烈。但是，這并沒有成功阻擋污染事件的發生。

　　環保部華東督察中心主任高振寧說，從現場反饋的情況來看，化工廠排放的廢水中含有大量的酚類化合物，污染了當地水廠的取水口。經過當地水利部門開閘放水稀釋污染物以后，現在的濃度已經由剛開始的100多倍，下降到現在的40多倍。

　　相關信息顯示，酚是公認的有毒化學物質，一旦被人吸收就會蓄積在各臟器組織內，很難排除體外，當體內的酚達到一定量時就會破壞肝細胞和腎細胞，造成慢性中毒，使人出現不同程度的頭昏、頭痛、皮疹、精神不安、腹瀉等癥狀。在權威的《化學試劑目錄手冊》中特別強調，“酚接觸皮膚或吞入時有毒，應防止兒童接近。”

　　所幸的是，這次污染事件發生時，當地氣溫比較低酚不容易降解。據江蘇省氣象局的消息，2月13日之后，隨著冷空氣的到來，當地普遍降溫下雨。因此，高振寧說，如果是別的污染物可能更加危險，“幸好是酚”。

　　有當地知情人士反映，“化工廠可能是想借助下雨偷排，可沒想到雨不是很大，并且很快又停了。”

　　根據當地人士向本報記者描述，2月20日，鹽城市城西自來水廠的取水口已被緊急封鎖。鹽城市處理事件小組臨時將水廠當作辦公地點，截至記者發稿，有關會議仍在召開。

　　“現在情況還是比較穩定的，但如果兩三天內不徹底解決，那問題就嚴重了。”上述人士向本報記者強調，“這畢竟是化工污染，影響的是百姓吃水。”

　　據了解，2月20日下午，當地物價部門已對市場各類飲用水價格執行情況進行檢查，防止出現價格波動，以保證正常的市場秩序。

　　鹽城方面昨天表示，預計下午到晚間將主管網受污自來水排清。因此，指揮部決定區分區域的自來水有異味的用戶，放水排污，直到沒有異味為止，所產生的費用由政府買單。

　　“現在一樓還好，2樓以上還是沒有水，自來水龍頭擰開發出‘咕嚕嚕’的聲音。”家住3樓的一位鹽城市民張先生告訴本報記者。

　　清水走廊？

　　針對此次自來水污染事件，鹽城市政府當天緊急召開了三次新聞發布會，就有關情況對外通報。

　　事件發生后，鹽城市政府按照突發環境事件應急預案，啟動了應急體系；組織市有關部門采取了各項緊急措施，啟用備用水源通榆河取水口，加大城東水廠的生產能力，限制部分工業用水和特種行業用水，啟用深水井，以保障市民的基本生活用水。

　　經江蘇省水利廳批示，當天上午11時許，鹽城市水利局迅速開啟新洋港開閘泄水，使受污染水源盡快排泄入海。同時，臨時成立的應急指揮部命令鹽城市區新洋港下游沿岸以新洋港為水源的城鎮密切注意水源水質變化情況，避免受污染原水進入水處理系統，以確保飲用水安全。

　　同時，江蘇省環保廳宣教處處長吳曉榮介紹，得知污染事件后，該廳迅速緊急會商。環保部華東督察中心主任高振寧告訴記者，該督察中心是當天中午從環保部得知污染事件的，并立即派出了三人小組奔赴現場。

　　據悉，目前環保部已有4個小組到達鹽城。高振寧說，一個小組是環保部應急中心派出的，一個是環保部華東督察中心應急處的人員，該處專門處理突發的環境事件。其他兩路人馬，暫時還不知道是什么部門的人。

　　上海環境科學研究院總工程師林衛青告訴記者，這類污染應急處理比較常規的做法是，進水口應該加活性炭吸附。這次造成較大面積停水，可能是飲用水廠沒有發現有毒物質。現在城市水廠一般是兩種監測，在線監測和采樣監測，在線監測一般不監測酚，采樣監測一般是一個小時監測一次，這次沒有提前發現，有可能是污染團恰好躲過了采樣監測的時間。

　　復旦大學城市環境管理研究中心主任戴星翼表示，解決我國飲用水污染問題的最根本的是調整人口和產業布局，產業不能分那么散，人口也應該聚集在城市，才能統籌兼顧。

　　中國環境科學研究院研究員、水環境專家趙章元告訴記者，酚其中的一部分是高分子有機物，是有毒物質。風險很大，只要超標了就不能用，現在水源地里水超標幾十上百倍是絕對不能用的，“酚對人體的危害主要是破壞肝臟，酚對內臟的損害是比較厲害。”

　　他認為應該先把被污染的水隔離起來，用電泵抽出來，污水處理廠集中處理。當地政府如果僅僅是稀釋了讓大家用，毫無用處，越稀釋越多，越麻煩，稀釋了半天還是幾十倍，一樣是超標。

　　另據了解，就在2個月前的2008年12月18日，鹽城市政府召開常務會議，剛剛批準了該市環保局牽頭的“清水走廊”行動方案，方案涉及蟒蛇河、通榆河、射陽河等主要的取水口，并被確定為該市2009年的民心工程之一。

　　鹽城市市環保局局長吳雨晴表示，將計劃利用三年時間確保市內蟒蛇河、通榆河、射陽河境內三條主要河流斷面水質達到地表二類、三類標準。

　　據了解，為確保這一民心工程順利實施，鹽城市甚至出臺了6條具體措施：轄區內的政府主要負責人擔任河長，對本行政區域內水環境質量負責；建立上下游污染補償機制；建立水質自動監控網絡；完善水污染防治基礎性工程的建設；開展污染源整治；保護區規范化建設。

　　然而，僅僅2個月之后，這一計劃已經遭受考驗。